Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1998

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1998

leküzdéséhez. A források felhasználásának hatékonyságát az eddigi gyakorlat tanulságainak felhasználása alapján több pontos is növelni lehet. Annak érdekében, hogy az egyes programok zökkenőmentesen indulhassanak, szükség van arra, hogy a PHARE által megítélt forráshoz hazai költségvetési eredetű pénzek is társuljanak. El kell érni, hogy a PHRAE-források megítélésével egy időben a szükséges hazai társfinanszírozás is odaítélhető legyen. A Kormány célja, hogy a programért felelős tárca vagy intézmény időben megkapja a költségvetési felhatalmazást. A PHARE-források és a költségvetési eszközökből származó társfinanszírozás, kiegészítve a mindenkori programgazda esetleg saját erőből történő eszközeivel, az esetek jelentős részében komoly esélyt ad a megtérülésre alapozott piaci hitelek felvételére is. Ha a felsorolt források együtt és összpontosítva jelentkeznek, a kizárólag PHAREforrások felhasználására épülő terveknél sokkal nagyobb léptékű programok válnak lehetővé. Ez emelt összegű, rendkívül előnyös PHARE-forrás későbbi igénybevehetőségét alapozza meg. A jelenlegi állapotok szerint a forrásfelhasználásokkal kapcsolatos készpénzforgalom útjai követhetetlenek, hiszen számlán különféle programokhoz igazodva bonyolódtak le. Szükséges a források központi számlán történő érkeztetése és a központi számláról történő utalása az egyes programok részére. Ki kell alakítani az egységes pénzforgalmi kezelésnek megfelelő számlarendet. Szükséges az eddig megvalósult projektek utószámításának elékészítése, a forrásfelhasználás hatékonyságának elemzése. Különös tekintettel kell lenni az előkészítés, valamint az ezzel kapcsolatos külföldi tanulmányok túlzott költségarányára. A PHARE-források minél hatékonyabb felhasználásának érdekében a Kormány biztosítja a felhasználó tárcák és a tárcákon belül az egyes programok közötti megfelelő hatásfokú összehangolás elérésére alkalmas szervezeti rendet. Biztonságpolitika és honvédelem A Kormány mélyen és megingaüiatatlanul elkötelezett az európai integráció és az atlanti gondolat mellett. Minden szükséges lépést meg fog tenni annak érdekében, hogy Magyarország ténylegesen az Észak-Atlanti Szerződés Szervezetének tagjává váljon 1999-ben, a NATO megalakulásának 50. évfordulójára. Vállalja a tagságból fakadó valamennyi kötelezettséget; és meg 209