Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1993

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1993

időpontban, amikor a türelmetlen nacionalizmus erőre kap Európának abban a részében, amely korábban kommunista uralom alatt volt, de nem csak ott. Olyan betegség ez, amely ellen sem a többségi nemzetek, sem a kisebbségek nincsenek beoltva. A kisebbségek helyzete azonban olyan, hogy ők nagyobb mérvű védelemre szorulnak, minthogy - mint nevük mutatja számszerű kisebbségben vannak olyan államokban, ahol nem minden köztisztviselő és polgár pártatlan a nemzeti hovatartozás és vallási meggyőződés irányában. Biztonság és bizonyosság szükségeltetik abban, hogy ezeknek az embereknek joguk van és joguk lesz a szülőföldjükön élni, nem válnak menekültekké és nemkívánatos bevándorlókká. A kisebbségi kérdés megfelelő, igazságos és tartós megoldása keresésének semmi köze nincs a határok megváltoztatásának feltételezéséhez. Éppen ellenkezőleg. Az európai határokat kötelező érvényű nemzetközi szerződésekben és dokumentumokban rögzítették, lefektették, ugyanez azonban nem történt meg a kisebbségek jogaira nézve. Kötelező érvényű nemzetközi szabályokat előírtak ugyan 1919-ben, de a második világháború után és óta csak nagyon gyenge dokumentumokra hagyatkozhatunk, és legtöbbször még ezeket sem tartják be. Köztudott - és köztudottnak is kell lennie -, hogy Magyarország nem a határok megváltoztatásával gondolja megoldani a nemzeti kisebbségek helyzetét. Reményeink szerint olyan autonóm helyhatóságokat, helyi kormányzati szerveket szeretnénk látni, amelyek egyidejűleg garantálják az érintett állam területi integritását és a kisebbség identitásának megóvását. Ez szorosan kapcsolódik a demokráciához és az egyéni emberi jogok biztosításához, de nem azonos ezekkel; ezért kell külön szabályozni. * Említettem ama pozitív szerep visszaállításának a szükséges voltát, amit az EBEÉ játszott Európában. Ehhez azonban nem az EBEÉ teljesen új útjára van szükség, hanem új irányokban kiterjeszteni az eddig elért eredményeit, jelentősen megnövelni hatékonyságát - ahogyan korábban eleget tett kötelezettségeinek -, alkalmassá tenni szervezetét és tevékenységét az 350