Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1993
II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1993
Európában előállott új kihívásoknak való megfelelésre. Mindez megköveteli azt, hogy az EBEÉ-ben részt vevő államok közös nevezőre jussanak a politikai szándékokat, az érdekeket és a lehetőségeket illetően. Ez azt is jelenti, hogy meg kell vizsgálniuk, bizonyos kivételes esetekben van-e vagy nincs lehetőség az eddigi döntéshozatali logika vagy mechanizmus bizonyos mérvű módosítására. Új irányok kijelölésére kell gondolnunk, ugynakkor a kezünket megkötik a régi konfliktusok és feszültségek. Mostani tanácskozásunk - mint afféle mindent eldöntő pillanat - kitűnő lehetőség is arra, hogy szembenézzünk azzal a kérdéssel, mennyire voltunk következetesek cselekedeteinkben. Sajnos, Európa térképén sok a feszültségekkel terhes terület, de előtűnnek a megoldás körvonalai is nem egy esetben, köszönhetően az EBEÉ-ben részes államoknak. Egyetlen konfliktust sem hagytak figyelmen kívül az európai államok, egyetlen válság megoldása érdekében sem kímélték erőfeszítéseiket; ellenkezőleg, az EBEÉ következetesen tesz új és új lépéseket a válságok megoldására ugyancsak törekvő más nemzetközi szervezetekkel való együttműködés fejlesztésére. De miközben megvonjuk ezt a magunk egyenlegét és formáljuk az EBEÉ arculatát, szembe kell néznünk azzal a sajnálatos ténnyel is, hogy ma nem létezik olyan mechanizmus, amely a válságok kezelésére és a konfliktusok megakadályozására alkalmazható lenne a konfliktusokban közvetve vagy közvetlenül érintett felek szándékaitól és tevékenységétől függetlenül. Ha a válságokban és konfliktusokban közvetve vagy közvetlenül érintett felekben nincs meg a politikai szándék a gyakran mély történelmi gyökerű ellentét és az újabb politikai vitákból eredő konfliktus igazságos, tartós és békés megoldására, akkor a nemzetközi közösség erőfeszítései gyakran reménytelennek tűnhetnek. A nemzetközi szervezetek azonban nem törődhetnek bele abba, hogy tehetetlennek bizonyuljanak. Elsődlegesen is, döntő befolyást kell gyakorolnunk az érintett felekre már a konfliktusok kibontakozásának korai fázisában. Az EBEÉ-nek már birtokában vannak ehhez az eszközök és intézmények; feladatunk ezeket 351
