Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1993

II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1993

Ahhoz, hogy az EBEÉ igazán hatékonyan hozzájáruljon az európai biztonsághoz és stabilitáshoz, jelentős változáson és fejlődésen kell keresztülmennie; elsőnek és mindenekelőtt a kormányok hozzáállásában, de magában az EBEÉ szerkezetében is. Vezető tisztségviselőinek (senior officials) kellő mérvű szabadsággal és megfelelő felhatalmazással kell bírniuk ahhoz, hogy cselekedni tudjanak. A jelenlegi tanácsülésünkön kialakuló eredmények tovább szilárdíthatják az EBEÉ-t. És ez a folyamat nem állhat meg ezen a ponton. Előbbre kell lépnünk az olyan döntő fontosságú problémákban, mint az együttműködés más nemzetközi szervezetekkel; mindenképpen szükséges annak tisztázása, milyen szerepet játsszon a NATO, a WEU, a FÁKországok és közülük különösképpen Oroszország az EBEÉ békefenntartó tevékenységében. Roppant nagy feladatok állnak az EBEÉ előtt a konfliktusokat kiváltó okok felszámolása terén. Az EBEÉ-nek elő kell segítenie egyfelől az államok területi integritásának és szuverenitásának elve, másfelől az önrendelkezés vagy önkormányzat elve közötti konfliktus feloldását. Nem elég azt mondani, hogy az EBEÉ részéről a normatív szabályozás kora elmúlt és hogy a hangsúlyt a vállalt kötelezettségek maradéktalan teljesítésére kell helyezni; ugyanis van még néhány terület, ahol további szabályozás szükséges. Ezek között az egyik pontosan az a terület, ahol illetve amelyekkel kapcsolatban a konfliktusok megjelennek. Ennek felismerése tükröződik Franciaország miniszterelnökének a kezdeményezésében - amit a magyar kormány kezdettől fogva támogat és az Európai Unió felkarolt - egy európai stabilitási szerződés megkötésére vonatkozóan, amely azután védené és megszilárdítaná a nemzeti kisebbségek helyzetét is Európában. Az Európai Unió ennek a kezdeményezésnek a felkarolásával azt vállalja fel, hogy megoldjon egy olyan kérdést, amelynek kormányom különös fontosságot tulajdonít hivatalba lépése pillanatától kezdve. Ennek nemcsak Magyaroszág olyan sajátossága az oka, hogy a lakossága létszámának egyharmadát kitevő magyar nemzeti kisebbségek élnek a vele szomszédos államokban, hanem mert felismertük, hogy a kisebbségi helyzet olyan kérdés, melynek megoldása az egyik fő követelmény Európa stabilitásának a szempontjából is. Ez különösen igaz egy olyan 349