Hungary Today Media News and Features Digest Press Survey, 1993. április (8443-8459. szám)
1993-04-08 / 8447. szám
HVG, 1993.ápr.3. 18 eldönteni, mi legyen azokkal a szakszervezeti létesítményekkel, amelyek báziscégei csődbe mennek. Feltehetően az e kérdésben való állásfoglalás elől menekült az MKM-apparátus is, bár nem kizárt Vadász János azon gyanúja sem, hogy a pénzügyi gondokkal küzdő művelődési tárca, mint kutya a vizet, így akarta lerázni magáról a közművelődési feladatokat Tény, hogy a .Pesti Vigadó költségvetési szerv általános jogutódaként létrejött Művészeti és Szabadművelődési Alapírvány’-ról a hazai belpolitikai viszonyokra - eléggé el nem ítélhető módon - jellemzően a legnagyobb titokban, kormányzati hatáskörben döntöttek. A kormányzat egvre nagyobb mérvű befelé fordulására, elzárkózására utal, hogy tavaly ilyenkor még nemcsak az általa alapított alapítványokról szóló határozatokat s alapító okiratokat tette közzé a Magyar Közlönyben, hanem például azt is meghirdette, hogv .hozzájárul: a Magyar Tudományos Akadémia Miskolci Akadémia Központja az észak-magyarországi régió tudományos munkájának elősegítése érdekében »A tudomány támogatásáén Eszak-Magvarországon« Alapítványt" hozzon létre. Közismert ugyanis, hogy az államháztartási törvény előírásai szerint központi költségvetési szerv csak a kormány engedélyével járulhat hozzá alapítványhoz, s így végül is mindenfajta állami pénzről a kormány határoz. A tavalyi év második felétől viszont a kormány már semmiről sem adott számot Igaz, csak aprópénzekről döntött. A Földművelésügyi Minisztérium például 2,5 millió forinttal támogathatta a több politikus szívéhez közel álló Somlóhegy Alapítványt négy tárca összesen 25 millió forinttal segíthette a Humán Agapé Alapítványi, a művelődési, illetve a környezetvédelmi tárcák pedig már az idén 15-15 millió forinttal hozhatták létre az .Ökológiai kultúra fejlesztését’ segítő alapítványt Legújabban azonban a kabinet - Fodor Tamás SZDSZ-es képviselő szerint .orcátlanul" - a Művészeti és Szabadművelődési Alapítványról is úgynevezett háromezres, titkos (belső) kormányhatározatban döntött Ráadásul nem kizárt, hogy ez utóbbi esetben a kormány véletlenül törvényt is sértett az államháztartási törvény szerint ugvanis a központi költségvetéshez kapcsolódó - például az MKM kezelésében lévő - állami vagyont „ingyenesén átruházni csak törvényben lehet". Márpedig az átruházás ténye - mivel a Polgári törvénykönyv szerint az alapítvány ónálló jogi személy - vitathatadan. Mindenesetre érthetetlen, hogy a kormány tavaly szeptemberben a Szabadságharcosokért Alapítvány esetében betartja az államháztartási törvény előírásait, s az alapítványnak csupán a kezelésébe adja a mátyásföldi volt szovjet laktanya három ingatlanát, továbbá 8255 négyzetméter földterületét, közvetlenül azelőtt, júliusban viszont, úgy tűnik, törvénytelen módon, kormányrendelettel szűrnéd meg a Magyar Köztársaság Művészed Alapját, s annak mintegy 1,2 milliárd forintnyi vagyonát az újonnan alapított Magyar Alkotóművészed Alapítványba helyezi. Noha az alapítványi szabályok okszerűsége általában jóformán követhetetlen, ezúttal helyénvaló a szabály. Azért, hogy a tűzhöz közel állók ne hordhassák polidkai érdekeiknek megfelelően szanaszét az állami vagyont, a képviselők az Országgyűlésre bízták a kincstári vagyonra vonatkozó döntést A160 üdülési egységből álló, mintegy 25 milliárd forintos állami vagyonról ezért rendelkeztek például tavaly nyáron a Nemzed Üdülési Alapítványról szóló törvényben. De vajon ki tudna ésszerű magyarázattal szolgálni arra, miért intézkedett másként ugyanaz a képviselőház 1992-re a termelővagyonról? A vagyonpolidkai irányelvek szerint ugyanis alapítványoknak ingyenesen is adható termelővagyon - ha ezzel költségvetési feladatot váltanak ki amihez még külön kormányzad felhatalmazás sem kell. Az alapítványok elburjánzásának a pénzügyi tárca is örülhetne, ha ezzel csökkennének az állam által ellátandó feladatok és az állami újraelosztás is. A tapasztalatok szerint azonban a tárcák s még inkább a kormány mindjobban a szigorú páriámén d elszámolás alól akarnak kibújni. Az októberben egy nap alatt bejegyzett Hungária Televízió Alapítvány alapító okiratában szereplő, 1993-ban legfeljebb 2 milliárd forintnyi állami támogatásról például'az általános tartalék terhére miniszterelnökségi pótelőirányzatként csupán az idén rendelkezett a kormány. E bújócskához persze az is kell, hogy a kuratóriumokba a kormánypártok saját embereiket ültethessék be (HVG, 1993. január 23.). Feltehetően nem véletlenül mond le például Nemeskúrty István A Magyarországi Nemzed és Etnikai Kisebbségekért Alapítvány kuratóriumi elnöki szerepéről épp akkor, amikor a kormányfő Andrásfalvy Bertalant felmend miniszteri pozíciójából, alkalmat adva ezzel Antall Józsefnek arra, hogy a nép-nemzed vonzalmairól közismert Andrásfalvyt a kuratórium elnökéül kinevezze. Még a Németh-kormánv idején kezdődött el az a gyakorlat, hogy a költségvetési pénzek elosztását - a kiszámíthatatlan, pofapénzekként történő búrokradkus szétosztás helyett pálvázau rendszerűvé téve - az adott körben szaktekintélynek számító személyekből álló kuratóriumra bízzák Csakhogv miközben kezdetben a kuratóriumokban az Ellenzéki Kerekasztal szereplői fordultak meg, a ma alapítottakba már csak kormánvpártiak kerülnek be. Az 1991-ben jegyzett Mozgókép Alapítvány különböző kuratóriumaiba még Lengyel Lászlótól Kőhalmi Ferencig sok mindenki .belefért", a tavaly szeptemberben létrehozott Szabadságharcosokért Alapítványnak a belügyminiszter, Boross Péter az elnöke, de a 14 kuratóriumi tagságból további 5 szintén miniszteri funkcióhoz tapad, miközben tagja a kuratóriumnak például a Pofosz és az 1956-os Magyarok Világszövetségének az elnöke is. Az idei „termékbe", az MSZA kuratóriumába azonban már - Fodor Tamás SZDSZ-es képviselő szerint példában módon - kizárólag a kormánykoalícióhoz közel álló személyekből „merítettek". Elnöknek - szokatlanul hosszú időre, tíz évre - Zelnik Józsefet, a Magyar Kulturális Kamara elnökét bízták meg, aki egyébként tagja az -Illyés és a Teleki alapítványok kuratóriumának is. Egyébként a leghosszabb időre hivatalba helyezett kuratóriumi elnök eddig az MDF vezető személyisége, Csoóri Sándor, akit a Hungária Televíziósok tavaly októberben határozatlan időre választottak meg. SZÁNTÓ ANIKÓ
