Hungary Today Media News and Features Digest Press Survey, 1993. március (8424-8442. szám)

1993-03-19 / 8434. szám

Keddi vendégünk: dr. Vukovich György

A statisztikai törvényfi

teremtsen összhangot

Magyar Nemzet, 1993.márc.16. 21

A KSH az elsők között nézett szembe azzal, hogy ha gyorsan nem hajt végre „rendszerváltozást*, kicsúszik kezéből a valóság. Mármint a valóságnak az a vetülete, amely a statisztika nyelvén kifejezhető. Például: a tervgazdasághoz idomuló adatfelvétel, a használatos fogalmak nemigen alkalmasak egy alakuló piacgazdaság leírásához. A statisztika rendszerváltását fejezi ki az a törvényjavaslat, amelynek az általános vitája most folyik a parlamentben. Dr. Vukovich Györgyöt, a KSH elnökét erről kérdezem.- Ha a statisztikának nincs is köze a politikához, de a demokrácia intézményi kereteihez, alkotmányos rendjéhez igazodnia kell. Egyebek között ahhoz is, hogy ki milyen adatok közlésére kötelezhető. Régi nóta, hogy az állampolgár nem mer keresetéről valóságos képet adni, nehogy megtudja azt az elvált felesége, újabban az adóhivatal, vagy emiatt munkanélküli-segélye kerüljön veszélybe. Az állampolgár megannyi zaklatásnak is ki van téve, a legkülönbözőbb szervezetek bombázzák, nemegyszer dilettáns módon megfogalmazott kérdőíveikkel. A bürokrácia kimutatási éhségéről nem is szólva, amely csak közvetve érinti az állampolgárt, de az adatszolgáltatóktól rengeteg időt rabol. Nos, új követelmények és régi anomáliák. Miként birkózik meg velük a statisztikai törvény, mi az új benne?- Az új törvény 1874 óta a hatodik lesz. Mindegyiket az vezérelte, hogy a statisztika összhangban legyen a változó világgal és jogrendszerrel. A még érvényben levő törvény 1973-ban lépett életbe. Az új jogszabályban megtartjuk azt, ami bevált és ma is alkalmazható, de sok a változás. A törvényjavaslat alapelvei szerint meg kell teremteni a személyes adatok védelme és a közérdekű adatok demokrácia követelte nyilvánossága között a harmóniát. Uj az is, amit már egy 1929- bcn keletkezett törvényben javasoltak, hogy egy statisztikai szolgálat

keretében össze kell fogni a KSH és más főhatóságok, valamint országos hatáskörű szervek statisztikai munkáját. E szolgálat összetétele és munkamódszere kizárja azt, hogy fölöslegesen terheljék az állampolgárokat és jogi személyeket kérdőívek kötelező kitöltésével. Arról nem is szólva, hogy számos szervezet adatgyűjtést elrendelő jogát megszüntették.

Egységes módszertan- Ha az Országgyűlés elfogadja a töményt, akkor ajánlatos közzétenni az adatgyűjtésre jogosult szervezetek nevét. Bár kevesen vannak, mégis megtörténhet, hogy kelten ugyanazt kérdezik. Van átfedés, tehát felesleges munka is.- Ennek elejét veszi az Országos Statisztikai Tanács. Ez a KSH elnökének szakmai tanácsadó testületé, amely a statisztikai szolgálathoz tartozó szervezetek, valamint különböző érdekképviseletek, a társadalombiztosítás és a tudományos élet képviselőiből áll. Ez a tanács érdemben áttekinti az adatgyűjtési elképzeléseket, s egyaránt védi a szakszerűséget és az állampolgárok érdekeit. Összehangolja a különböző felméréseket. Elbírálja azt a programot, amelyet a statisztikai szolgálatnak minden évben be kell nyújtania a kormánynak.- Feltételezve, hogy ez a program kiszűri a felesleges adatgyűjtéseket, megtörténhet, hogy a változó körülmények megkövetelnek egy programon kívüli felmérést. Azt eleve elutasítják?- Nem. A kormány dönti el, hogy elvégezhető-e vagy sem. Visszatérve a statisztikai munka összehangolására. Annak feltétele az egységes fogalmi, osztályozási rendszer és az azonos módszerek alkalmazása. Ez azt is lehetővé teszi, hogy a statisztikai szolgálat résztvevői felhasználják egymás eredményeit. Senki sem kerül azon logikailag megoldhatatlan feladat elé, hogy az almát összehasonlítsa a körtével.'Nekünk egy nyelven kell beszélnünk az Európai Közösséggel is. Hozzájuk alkalmazkodva alakítjuk át a tevékenységek jegyzékét és vesszük át folyamatosan a közös piac módszereit.

Ami nem kötelező- Ez az egységesítés a tudománynak is segítségére lesz. Nem kell kinek-kinek a saját nyelvére lefordítani a fogalmakat. A szociológia például másképpen rétegezte a társadalmat, mint a KSH, de a statisztikán belül is időnként változtak az osztályozások. Ilyenkor követéses vizsgálatok esetén „átszámították" a régebben használatosat az újonnan alkalmazottra. Nemzetközi összehasonlító vizsgálatoknál sem lesz átszámítási probléma. De van egy kételyem. Ön a hivatalos statisztikai szolgálaton belül az adatok kölcsönös felhasználásáról beszélt. Elképzelhető-e ez a hivatali sovinizmusok esetében?- Olyan adatok cseréjéről van szó. amelyek nem minősíthetők hivatali titoknak és nem sértenek személyiségi jogokat sem. e jogok védelme egyik vezérlő elve az új tor-