Hungarian Press Survey, 1992. március (8212-8232. szám)
1992-03-02 / 8212. szám
Naszvadi: a bevételek továbbra is késnek Magyar Hírlap, 1992. február 26. tó Milyen okok miatt nyújtotta be késve a kormány az 1992-es költségvetést a parlamenthez? Miért voltak hibák az ezt ismertető Magyar Közlönyben? Készült-e átmeneti költségvetés arra az esetre, ha nem fogadják el december végéig az idei büdzsé számait? Folytatódik-e az 1991-es tendencia, vagyis, hogy a tervezettnél kevesebb a bevétel? Jövőre már más struktúrájú költségvetés készül? — többek között ezekről a kérdésekről beszélgettünk Naszvadi Györggyel, a Pénzügyminisztérium hely ettes államtitkárával. — Készült tavaly átmenti költségvetés arra az esetre, ha mégsem . dönt év végig a parlament? — Egy az átmeneti gazdálkodás viteléről szóló anyag valóban kéj szült. Ez tartalmazta, milyen szem; pontok szerint folyjon a fmanszíro- 1 zás januárban, ha nincs december I végén ez évre érvényes költségvetés. Ebben az esetben egyébként ■ másra nincs lehetőség, mint hogy a ' tavalyi éves költségvetés időarányos részét folyósítsuk, az automatizmusok nélkül. Tehát a bevételek befolytak volna — hiszen elfogadott adótörvények már voltak — de a kiadásokban nem lehetett volna a növekedéseket érvényesíteni. — Sokak véleménye szerint nem jelent különösebb problémát, ha nincs év végére elfogadott költségvetés, hiszen sok kelet-európai ország volt ilyen helyzetben... — Sem a belső folyamatokban, sem a nemzetközi megítélésben nem kellemes állapot, ha nincs az országnak év végére költségvetése. A nemzetközi intézmények egyértelműen elismerték hazánkat, hogy végül is ezt elkerültük. Egyébként ! szerintem egy ilyen típusú vitában, mint amilyen a parlamentben folyt, tökéletesen mindegy, hogy még egy hétig vitáznak vagy sem. — Ebben az esetben talán jobban végig lehetett volna gondolni azokat a javaslatokat, amelyeket a pénzügyminiszter és ön is megfontolandónak tartott. Például a szociális kérdéseket egybefüggően kezelő módosítócsomagol. — Ebben a fázisban ilyen nagyságrendű javaslatokkal még egy héttel hosszabb vitában sem lehet mit kezdeni. Az összetartozó szociális kérdésekre irányuló indítványokkal, ha azokat az irányelvek tárgyalásakor nyújtják be — amire egyébként lehetőségük volt — lehetett volna kezdeni valamit. Amikor megkaptuk azokat, már nem »okát tehettünk, hiszen a megvalósítás, a kellő átgondolás több hónapot igényel. Egyébként létezik még jó néhány olyan javaslat, amelyre ugyanez vonatkozik. — A kormány kéthetes késéssel terjesztette be a költségvetést. A tárcák közötti egyeztetések elhúzódása miatt történt ez? — Nem. Ennek tulajdonképpen egy oka volt. Tavaly egy képviselői indítványra bekerült a költségvetési törvénybe négy olyan határidő, amit egyszerűen képtelenség volt tartani. Ez az igazi problémája és oka a költségvetés késedelmes benyújtásának. A képviselői javaslat szerint augusztus végére, egy hónappal a félév eltelte után már le kellett tenni az asztalra a költségvetési irányelveket, amelyben nincsenek számok, csak általános elveket kell megfogalmazni. Ezt előbb a parlamenti bizottságoknak, majd a plenáris ülésnek meg kellett volna tárgyalnia, döntést kellett volna hoznia, vissza kellett volna adnia a kormánynak, és ennek alapján szeptember 30- áig fejezeti számokat kellett volna produkálnia a kormánynak. Október 30-áig pedig a szeptember végén benyújtott fejezeti előirányzatok alapján kellett volna 'ebontani a részletes számokat. Magát a törvényjavaslatot november 15-éig kellett beadni a parlamenthez. Ezt képtelenség volt teljesíteni. A kormány azt a megoldást választotta, hogy az első két lépcsőt egybevonja és szeptember 29-én fejezeti számokkal együtt benyújtotta a költségvetési irányelveket. De ezzel sem tudott mit kezdeni a parlament, s csak november elején adta vissza azt a kormánynak. S bár addig is folytak a tárcák közötti egyeztetések a részletes számokról, tiem dönthetett a kormány, amíg ■vissza nem adták neki az irányelveket. Nem készülhetett el a több ezer oldalas részletes költségvetés sem. Kérdezem én, hogyan lehetett volna ezt két hét alatt előkészíteni, lefolytatni az utolsó egyeztetéseket, és olyan állapotba hozni azt, ahogy végül is a parlament meg-Az adósságszolgálat idén már 170 milliárd
