Hitel, 1943 (8. évfolyam, 1-12. szám)

1943 / 5. szám - Csekey István: Alkotmány és alkotmányfejlesztés

260 Csekey István A történelmi alkotmány tételei nehezebben ismerhetők fel, mert nincsenek egységbe foglalva. Viszont az üyen alkotmánynak egyik főerőssége, hogy nincs minden részében kodifikálva. Rendelkezései a nép közmeggyőződéseként nemzedékről-nemzedékre szállva szokás­jogként élnek. Az is bizonyos, hogy az írott alkotmány sokkal egy­ségesebb, mint a történelmi alkotmánynak gyakran egymástól el­ütő korok eltérő jogi műveltséggel szövegezett törvényei. Ámde az ilyen alkotmánynak nem is annyira a szava, mint inkább a szel­leme dönt. Mint Szilágyi Dezső mondotta a képviselőház 1891 feb­ruár 23-i ülésén; »Nem abban a betűben, ami az alkotmányban van megírva, van az igazi és legfontosabb biztosítéka egy nemzet önál­lóságának és függetlenségének: hanem abban az erőben, eltökélés- ben és alkotmányos szellemben, amely a törvényben megírt függet­lenséget és az abban biztosított jogokat és szabadságokat érvénye­síteni is tudja.« A történelmi alkotmány annyira összeforr a nemzet érzésével és gondolkozásával, hogy valósággal érzelmi forrása lesz a hazaszeretetnek. Ahol az ezeréves alkotmány átment a nép szoká­saiba, erkölcseibe és gondolkodásába, ott laz alkotmány fennmara­dását mindez sokkal jobban biztosítja, mint bármiféle alkotmányos garancia. Az írott ,alkotmányok biztosítékok akarnak lenni az elhamar­kodott változásokkal szemben. Ezért nevezik az üyen alkotmányo­kat merev alkotmányoknak is. A merev alkotmányú államokban külön minősített törvényhozás működik, amely eltér a törvényalko­tás rendes módjától. Az üyen alap- vagy alkotmánjdörvényeket csak nehezített módokon lehet alkotni, módosítani és hatálytalaní­tani. Ilyen nehezítések lehetnek: hogy külön alkotmányozó gyűlést (Constituante) keU egybehívni, vagy népszavazásnak kell az alkot­mányváltoztatást elfogadni (referendum, plebiscitum), vagy minő­sített szótöbbség keU a parlamentben (pl. kétharmad szótöbbség), vagy több egymásra következő ülésszaknak kell elfogadnia az alkotmán5rváltoztatást stb. Ezzel szemben a történelmi és így a magyar alkotmány hajlé­kony, mert változtatása egyszerű törvénnyel történhetik. Az ilyen alkotmán5mak minden részét a változott viszonyokhoz képest lehet módosítani és eltörölni alapjellegének m^változtatása nélkül. Pá­ratlan rugalmassága mindenkor alkalmassá tette a magyar alkot­mányt arra, hogy a nemzet minden nagyobb rázkódtatás nélkül tegyen, korszerű újításokat, ha viszonyainknak megfeleltek és az idők bírálatát már megállották. így példáid 1848-ban évszázados rendi intézményeit népképviseletiekkel cserélte föl a nemzet alkot­mányos úton, vagyis az országgyűlésnek és a királynak közreműkö­désével. Vagy például a hivatásrendi képviselet a felsőházról szóló 1926; XXII. tc.-ben hamarább testet öltött, mint bármelyik modem tekintélyáUamban. A mi történelmi alkotmányunk, hajlékonyságá­ban és rugalmasságában, nem akadálya olyan intézmények átvéte­lének és megvalósításának, amelyek az univerzalizmus eszméje sze­rint újjászülető vüágrendben tartós értéknek bizonyulnak. A nagy koreszmék és vüágáramlatok hatása a magyar alkotmányon is meg­

Next

/
Oldalképek
Tartalom