A Magyar Hidrológiai Társaság XXIX. Országos Vándorgyűlése (Eger, 2011. július 6-8.)

2. szekció: A vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés időszerű feladatai - Dr. Rákosi Judit (ÖKO Zrt.): A VGT intézkedési program megvalósításának beindítása

• A VKI 4. cikkely 7. pontja szerinti hatásbecslést nem alkalmazzák a beruházások engedélyezésénél, pedig az a hatályos magyar szabályozás szerint is kötelező lenne • A VKI követelményeket általában nem érvényesítik a beruházások támogatásánál (mint horizontális elvet) • A döntéshozatalban, a stratégiák készítésénél marginális szerepe van az OVGT-nek Reményeink szerint bizonyos területeken 2012-ben végre elindulhat a VGT végrehajtásának előkészítése. Várható pozitívumok: • KEOP források terhére megkezdődött a 2014-2020 időszak támogatási tervezése, a tervezési folyamat keretében mindenképpen a VGT követelmények érvényesítése szükséges. • KEOP 7 projekt előkészítés prioritáson belül, van 6 Milliárd forint: „Stratégiai tervezés és projektelőkészítés a 2014-2020. tervezési időszakra”! E forrás egy részét fel kellene tudni használni VGT célokra Főleg a műszaki előkészítési feladatokra. • Vidékfejlesztési stratégiában szerepel a VGT, és az a szándék is, hogy ezeket a stratégiákat és irányelveket egyeztetni kell • Víziközmű törvény (megfelelő árszabályozás, kötelező rákötés) • Vízgazdálkodási törvénybe VGT követelmények átvezetése • A Duna Régió Stratégiában számos VGT intézkedés, illetve ennek megfelelő projektjavaslat is szerepel • Intenzíven folyik a területi együttműködési programok előkészítése, pl. a határmenti együttműködések előkészítése (pl. magyar szlovák, magyar osztrák) Összefoglalóan megállapítható, hogy a végrehajtásban jelentős az elmaradás (sem a jogszabályalkotás, sem az előkészítő vizsgálatok nem indultak be, a monitoring fejlesztési összegek csökkentek, a működtetési többletigényekre semmi pénz nem jutott), amely további halasztás esetén már nem pótolható 2012 végéig. Minden érintettnek (állami intézmények, szakmai szervezetek, társadalmi szervezetek) arra kell törekedni, hogy a pozitív folyamatok felgyorsuljanak, a VGT előkészítő, átfogó intézkedései a lehető legszélesebb körben megvalósuljanak. Jelentős hazai források szükségesek a működtetésre, illetve az EU által nem támogatható tevékenységekre. Kimagasló szerepe három finanszírozási forrásnak lehet: • 2012. évi költségvetés, amelyből a működtetési többletforrásokat és a jogszabályalkotást lehet elsősorban finanszírozni • KEOP 7 projekt előkészítés prioritás, amelyet az előkészítési munkákra kellene felhasználni. • Nemzetközi területi együttműködési programok 3. Jogszabályalkotás A Víz Keretirányelv hazai megvalósítását szolgáló terv végrehajtása alapvetően attól függ, hogy a tervben meghatározott követelmények, határértékek és ökológiai szempontok a hazai jogi szabályozásban érvényre jussanak. Tehát a megfelelő jogszabályi környezet biztosítása az egyik alapvető feltétel a VKI célkitűzéseinek eléréséhez. A 2012-ig mintegy 28 jogalkotási feladatot kellene elvégezni. A VGT részletesen meghatározta a legfontosabb jogszabály alkotási és módosítási feladatokat is (Kormányhatározat 3. melléklet és a teljes OVGT 8-2 melléklet, 8-4 háttéranyag). Az intézkedési programok elindítására vonatkozó kötelezettség mellett a VGT-ben szereplő műszaki intézkedések végrehajtásának ütemezése is feltételezi, hogy a szükséges jogszabályok 2012. dec. 22-ig megszületnek. Az Európai Unió felé 3