A Magyar Hidrológiai Társaság XXIX. Országos Vándorgyűlése (Eger, 2011. július 6-8.)

2. szekció: A vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés időszerű feladatai - Dr. Rákosi Judit (ÖKO Zrt.): A VGT intézkedési program megvalósításának beindítása

leadandó 2012. évi jelentésnek döntő részben a vállalt szabályozási feladatok végrehajtásáról kell szólnia. Ez a feladat egyrészt nem halasztható, másrészt viszonylag kevés pénzből lehetne lényeges eredményeket bemutatni. A VGT végrehajtásának ütemezése feltételezi, hogy a szükséges jogszabályok mindegyike 2012-ig megszületik, nincs időrendi prioritás. A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésében e feladat elvégzésére a Vidékfejlesztési Minisztérium költségvetésében pénzforrás nem szerepel. A VGT-ben megfogalmazott jogszabályozási feladatainak elmaradása lehetetlenné teszi a VGT Intézkedési Programjainak határidőre történő elindítását, ezáltal a 2015-re kitűzött célok megvalósítása is veszélybe kerül. A részvízgyűjtők és tervezési alegységek szintjén a vizek jó ökológiai állapotba történő helyezése csak vágyálom marad. Az Intézkedési Program végrehajtásának elmaradása az EU részéről a meg nem felelési eljárást vonja maga után. Ennek pedig pénzügyi következménye nagyságrendekkel nagyobb, mint amennyit az előkészítési és jogszabály alkotási feladatokra kell költeni. Tekintettel arra, hogy a VGT elfogadása óta közel 1 év telt el, ezért most prioritás szerint csoportokba soroltuk és megjegyzéssel láttuk el a jogszabály-javaslatokat. Jogalkotási és egyéb szabályozási feladatok Jogalkotási és egyéb szabályozási feladatok Érintett jogszabály Megjegyzés I. Elsőrendű prioritású műszaki jellegű jogszabályozás 1.) A felszíni vizek környezetminőségi (vízminőségi) határértékekhez kapcsolódó kibocsátási határértékek meghatározásának rendeletekben való szabályozása 220/2004.(VII.21.) Kormány rendelet 31/2004.(XII.30.) KvVM rendelet 40/2006.(X.6.) KvVM rendelet 28/2004.(XII.25.) KvVM rendelet 27/2005.(XII.6.) KvVM rendelet 10/2010 () VM rendelet A megjelent vízszennyezettségi határértékrendszeren túl szükséges a kibocsátási határértékek szabályozása is. 2.) A fenntartható vízhasználatra vonatkozó általános és részletszabályok megalkotása (prioritási sorrend, a mederben hagyandó vízhozam, felszín alatti vizekre vonatkozó igénybevételei korlátok kihirdetése és alkalmazásának szabályai, korlátos vízkészletek vízmegosztására vonatkozó eljárási szabályok stb.)* Vgtv, önálló miniszteri rendelet 3.) Új fejlesztések megvalósítása során a víztestek jó ökológiai állapotára meghatározott célkitűzések elérhetőségének figyelembevétele 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet (72/1996.(V.22.) Korm. rend., 18/1996.(VI.13.) KHVM rend A VKI (4. cikk (7) szerinti vizsgálat elvégzése minden, a vizek állapotát esetlegesen kedvezőtlenül érintő új fejlesztés, új tevékenység engedélyezésénél, támogatásánál kiemelt feladat. A feladat útmutató készítését is tartalmazza. 4.) A VKI miatti felülvizsgálati eljárásra vonatkozó szabályok megalkotása, valamint engedélyek felülvizsgálati ütemtervének készítésére vonatkozó szabályok (tartalmi követelmények, prioritások, határidő stb.) meghatározása Kvtv, 12/1996. (VII.4.) KTM rendelet 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 5.) A felülvizsgálatba a szakvélemény tervdokumentáció elkészítésénél kötelezően beszerzendő KÖVIZIG szakvélemények jogszabályban történő rögzítése 72/1996.(VI.2.) Kormány rendelet, 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet Kapcsolódik az előzőhöz. 6) A vízvédelmi zónarendszerre vonatkozó szabályozás megalkotása* új miniszteri rendelet A partmenti vízvédelmi zóna már jogszabályi előkészítés alatt, de a többi vízvédelmi zóna (erózióérzékeny, belvízérzékeny, aszályérzékeny stb. 4