Népújság, 1988. október (39. évfolyam, 235-260. szám)
1988-10-20 / 251. szám
Javaslat az országos pártértekezlet állásfoglalásából adódó feladattervre (Folytatás a 2. oldalról.) — zetet a fiatalok (KISZ, vagy önszerveződési körök, csoportok képviselői) körében. — A pártbizottságban, különféle alkalmi munkabizottságokban, tanácsadó testületekben igényelni és biztosítani kell a fiatalok nagyobb arányú részvételét. a) A városi pártbizottság és a KISZ-bizottság együttes testületi ülésen vitassa meg az ifjúság helyzetét, határozza meg az új körülményeknek megfelelően az ifjúsággal és a KISZ-szel kapcsolatos feladatait. Határidő: 1989. Felelős: PTO-s titkár, KISZ első titkár. b) A pártértekezlet javasolja, hogy a pártszervezetek közös párt—KISZ taggyűléseken, testületi üléseken vitassák meg az ifjúság helyzetét, határozzák meg a helyi feladatai- k.H.t Határidő: 1989. Felelős: pártszervezetek titkárai. c) A városi KISZ-bizottság személyi javaslatai mellett minden lehetséges fórumon agitáljon. Határidő: azonnal. Felelős: KISZ első titkára. 10. A tanácsi munka területén a járások megszüntetését követően a kétszintű irányításra való áttérés folyamata indokolatlanul elhúzódik. Ma is meghatározó a jogi túlszabályozottság, előfordul bürokratikus munkastílus. Határozatlanság érzékelhető a döntések végrehajtásában. A tanácstagok egy része nincs megfelelően informálva, felkészülve. Az önállóság hatásköri feltételei bővültek, míg anyagi feltételei reálértékben számottevően csökkentek. A továbblépés érdekében: — Egyértelműbb, határozottabb, gyorsabb és rugalmasabb tanácsi ügyintézést kell érvényesíteni. — Erősíteni kell a testületek népképviseleti, ön- kormányzati szerepét. Több figyelmet kell fordítani a lakossági fórumok szervezésére, a- lakossággal való kapcsolattartásra. a) A városi pártbizottság tekintse át működési területén a kétszintű irányításra való áttérés társadalmi, politikai, gazdasági feltételeit, te- . gyen javaslatot e folyamat gyorsítására. Határidő: 1989. december. Felelős: PTO-s titkár. b) Ki kell dolgozni a városban szervezett tanácsi fórumok rendszerét, szervezésük gyakorlatát és tartalmi munkáját, úgy, hogy azok érdemben segítsék a várospolitika tervezését és végrehajtását. Határidő: 1989. december. Felelős: városi tanács kommunista vezetői. 11. A párt politikájának érvényesítésében intézményrendszerünk jelenlegi formájában a tömegszervezetek, mozgalmak közül fontos szerepet vállal a szakszervezeti és népfrontmozgalom. Közéletünk felélénkülésével területünkön is felgyorsul a különböző önszerveződő formák megalakulása. — Alakítsunk ki a területünkön működő népfront- és szakszervezeti mozgalom, valamint a többi társadalmi és tömegszervezet, egyesület, szervezet és pártbizottságunk között új tartalmú partneri viszonyt. — A párttagok tartsák kötelezettségüknek a felkészülést, a párt álláspontjának megismerését és agitatív képviseletét a közéleti fórumokon való részvétel alkalmával. — A jelentősebb döntések előtt városi szinten hívjuk össze a kommunistákat és adjunk tájékoztatást a párt álláspontjáról. Politikai életünket jelentősebben befolyásoló mozgalmak, szervezetek, csoportok vezetői részvételével kerüljön rendszeresen megszervezésre koordinációs megbeszélés egymás álláspontjának megismerésére, a közös fellépés lehetőségeinek a feltárására. Határidő: 1989. januártól. Felelős: PTO-s titkár. II. Napjainkban a lakosság, a terület párttagsága körében is élénk viták folynak a gazdaságról, a politikáról, a pártról, a megújulásról: magáról a szocializmusról. A viták ma már nemcsak pártfórumokon, illetve tömegszervezeti rendezvényeken, hanem új egyesületekben, csoportokban, klubokban is folynak. Az életkörülmények romlása, a bonyolult társadalmi, gazdasági, politikai viszonyok sürgetik az eszmei-politikai nevelőmunka hatékonyságának fokozását. A tulajdonformákról kibontakozó vita, az ehhez kapcsolódó — esetenként szenvedélyes — szocializmusféltés területünkön is jelenlevő, a párttagságot komolyan foglalkoztató kérdés. A viták progresszív folytatása megköveteli az új jelenségek marxista értelmezését, a torzító nézetek elleni konzekvens fellépést, a politikai nevelőmunka eszköz- rendszerének megújítását. Eger közéletében meghatározó tényező iskolaváros mivolta, a tanárképző főiskola, a tudomány és kultúra számos képviselőjének jelenléte. A közelmúltban a szellemi élet területén számottevő pezsgés indult meg. A városi pártbizottság e tényezőket fontosságuknak megfelelően az eddigieknél nagyobb figyelemmel kezelje. 1. A pártoktatás az elmúlt időszakban csak részben tudott megfelelni feladatának. Csökkent az érdeklődés, a rendszeresség és a tervszerűség is kívánnivalót hagy maga után. A továbbfejlesztés érdekében: — A pártoktatás rendszerének változásában rejlő lehetőségeket jobban ki kell használni. Az érdeklődésre és igényekre alapozott oktatás megszervezéséről a párt nem mondhat le. Ugyanakkor a propagandisták rendszeres felkészítésére, az aktualitások előtérbe helyezésére, az elmélet és gyakorlat összehangolására nagyobb figyelmet kell fordítani. a) A tömegoktatásban 1988/89-ben egyik fő feladat a városi pártértekezlet helyzetelemzésének és feladattervének széles körű megismertetése, a végrehajtásra történő mozgósítás. — b) Megszervezzük a,,propagandisták konzultációs fórumát”. Újjászervezzük, a feladatok ellátására alkalmasabbá tesszük a városi „ előadói irodát”. c) A pártoktatás hallgatóiról, a propagandistáktól kapott — az oktatás korszerűsítésére, az igényelt módszerekre és témákra vonatkozó-javaslatokat eljuttatjuk az illetékes pártszervekhez. A felsőbb pártszervek állásfoglalását nem igénylő módosításokat bevezetjük. A tömegoktatás hatékonyságának növelése érdekében rugalmasabban kell kezelni a különböző formákat. A káderképzésben az igények prioritását hangsúlyozzuk és az ehhez jobban igazodó oktatási formák bevezetését kérjük az oktatási igazgatóságtól. Határidő: 1988. december 31., illetve folyamatos. Felelős: ideológiai titkár. :. Az agitáció a városi pártbizottság területén is — változó hatásfokkal látja el feladatát. A mozgósító erő gyengül. Az elmélet és gyakorlat között keletkezett ellentmondások rontják e munka hitelét. Az utóbbi időszakban a tevékenység nagyobbrészt csak a gazdaságpolitika területére korlátozódott, de ennek eredményessége sem kielégítő. — Az agitáció hatásfokát javítani, hatpterületét szélesíteni kell. Elsősorban a lakóterületeken jelentkező élénküléssel összhangban e területekre nagyobb erőket kell csoportosítanunk. a) Az eddig alkalmazott, jól bevált formák mellett ki kell alakítani a különböző szintű vitafórumok rendszerét, amelyek a politikai közgondolkodás színtereivé válhatnak. b) Az agitátorok felkészítését, a viták előkészítését a városi pártbizottság vállalja. c) Az irányított agitációs és propagandafele- losök szervezett továbbképzésének tapasztalatait hasznosítva a következő oktatási évben is megszervezzük az 1 éves speciális tanfolyamot. Határidő: 1989. szeptember 1., illetve folyamatos. Felelős: ideológiai titkár. í. A párton belüli információ és tájékoztatás jclcn- légi formája nem elégíti ki az igényeket. A párttagság elsősorban az érdemibb válaszok és a gyorsaság igényét veti fel. Ezért a városi pártbizottság teremtse meg az elvárásoknak jobban megfelelő feltételeket. Kísérleteink — Népújság, közösségi televízió, célzott tájékoztatások — az utóbbi hónapokban, hetekben kezdeti sikereket hoztak, ezek továbbfolytatása indokolt. — Ki kell alakítani annak rendjét, hogy pártbizottságunk rendszeresen beszámoljon tevékenységéről a párttagságnak. A végrehajtó bizottság az alapszervezetektől kiinduló javaslatokat folyamatosan a pártbizottság elé teijeszti és megszervezi a visszainformálást. — A testületek tagjaival szemben általános követelményként támassza a személyes agitáció, informálás, területi tájékoztatás vállalását és gyakorlását. Ehhez biztosítani kell részükre a párt, állami, társadalmi szervek in-r formatív tájékoztatóit. — Az egyes önszerveződő csoportok, egyesületek fejlődési irányát, tevékenységét figyelembe véve a mindenkori helyzetnek megfelelően rugalmas, de elvi állásponton alapuló viszonyt alakítunk ki, elutasítva a szélsőséges megnyilvánulásokat. a) A városi pártbizottság tűzze napirendre az információs rendszer korszerűsítésére vonatkozó javaslatot. Határidő: 1988. november 30. Felelős: ideológiai titkár. b) A sajtó képviselőinek, tisztségviselőiknek testületi ülésekre, pártfórumokra való rendszeres meghívásával, valamint az egyes napirendek nyilvánossá tételével biztosítjuk az in- formálódás direktebb lehetőségeinek kibontakoztatását. c) A területen élők, a párttagság minél szélesebb körei igényeinek, kérdéseinek megismerésére javasoljuk az oktatási igazgatóság bázisán közvélemény kutató-csoport, létrehozását. Határidő: folyamatos Felelős: városi első titkár 1. A műveltség, iskolázottság, szakképzettség színvonala a társadalmi-gazdasági fejlődés meghatározó tényezője. Politikai céljaink megvalósításának alapvető feltétele e terület fejlesztése. A jelenlegi helyzet nyugtalanító. Az oktatási törvény ugyan segíti a hosszú távú fejlesztést, az iskolai élet demokratizmusának kialakulását, a társadalmi kapcsolatok bővülését, de az oktatáspolitika alapvető változása, az oktatás és közművelődés anyagi feltételeinek fejlesztése nélkül nem érhetünk el eredményt. — A városi pártbizottság igényli és támogatja a területen működő oktatási-művelődési intézmények fejlesztési, fejlődési törekvéseit, a pedagógusok progresszív elképzeléseit és jogos követeléseit. Támogatjuk az intézmények belső életének további demokratizálódását, az önállóság és felelősség szélesítését, az együttműködés fejlesztését. — Nagy figyelmet kell fordítani a megnövekedett középiskolás korosztály nevelési-oktatási feltételeinek javítására, a vállalatok, intézmények munkaerőigényeinek figyelembevételére. — A város múltjának, rangjának megfelelő művelődéspolitikát kívánunk folytatni. A köz- művelődést a meglévő kulturális intézmény- rendszer hatékonyabb működtetésével, új lehetőségek (a községekben általános művelődési központok) kialakításával kell fejleszteni. A művelődési és szabadidős igények kielégítéséhez jobban igazodjon az intézmények kínálata. Vállaljanak még nagyobb szerepet a lakótelepi iskolák a művelődési, sportolási közösségi igények felkeltésében és kielégítésében. Határidő: folyamatos — Felelős: ideológiai titkár. A városi párttestületek támogatják a művészek és a lakosság, valamint a vállalatok, intézmények kapcsolatának fejlesztését, a mecenatúra bővítését. Szükségesnek tartjuk a városban és a területünkön élő művészekkel folytatott párbeszéd rendszeressé tételét. Az itt élő színészeket, alkotó művészeinket is jobban be kell vonni a város közéletébe. A városi pártbizottság építsen ki és tartson fel szoros kapcsolatot a tudományos műhelyekkel, támaszkodjon határozottabban az értelmiség, a szellemi közélet képviselőire. Határidő: folyamatos Felelős: ideológiai titkár A pártbizottság dolgozzon ki művelődéspolitikai feladattervet. Határidő: 1989. Felelős: ideológiai titkár. 5. Az eszmei-politikai nevelő munkában fontos szerep jut a politikai ünnepségeken, rendezvényeken. — Szükséges a jelenlegi gyakorlat átértékelése, a merev formaságok feloldása, a résztvevők aktív közreműködésének, érzelmi azonosulásának fejlesztése. — Támogatjuk az öntevékeny formák térhódítását, az egyes emlékhelyek szervezetek, intézmények által történő gondozását. — Ki kell dolgozni és alkalmazni kell az üanep- ségek, rendezvények új — a tartalmi jegyeket előtérbe állító — rendszerét. Határidő: 1989. január 1., illetve folyamatos. Felelős: ideológiai titkár. 6. Az egészségügyi és szociálpolitikai feladatainknak az elmúlt években nehéz körülmények között, de alapvetően eleget tudtunk tenni. A lakosság egészségének megőrzése, az intézmény- rendszer működésének javítása, fejlesztése érdekében a pártbizottság kezdeményezi, hogy az illetékes állami és társadalmi szervek, valamint a területen dolgozó pártszervezetek — szorgalmazzák az egészségmegőrzés nemzeti programja végrehajtásának helyi feltételeit, — biztosítsák — a lehetőségek maximális kihasználása és fejlesztése mellett — a szükséges anyagi eszközöket. — segítsék az ellátás kulturáltságának fejlődését, az etikai helyzet további javítását, az egyes intézmények együttműködését. — az egészséges életmódra nevelés érdekében szorosabbá kell tenni az egészségügyi és közoktatási intézmények kapcsolatait, — az időskorúak és a rászorulók számának növekedése indokolttá teszi az egészségügyi és szociálpolitikai feladatok ellátását biztosító városi intézményrendszer korszerűsítését. Határidő: folyamatos. Felelős: ideológiai titkár. III. Gazdaságpolitikai céljaink megvalósítása, az eddigi eredmények az országos és megyei átlagot meghaladóan a tervekhez közelállóak. A nem kellően megalapozott országos gazdaságpolitikai célkitűzések, a gazdaságirányítási rendszer ellentmondásai, valamint saját munkánk gyengeségei miatt azonban a város és környéke gazdaságában a tervezett fordulat nem következett be. A termelés több helyen elavult termékszerkezet bázisán bővült, így az export hatékonysága nem kielégítően alakult. A gazdálkodás minőségi tényezőiben — pl: eszközhatékonyság, műszaki fejlesztés — a kívánt javulás nem következett be. A nagymértékű jövedelemelvonások miatt a gazdasági egységek beruházási lehetőségei tovább szűkültek. A bérszabályozás ellentmondásai csorbították a vállalati önállóságot, ugyanakkor a gazdasági egységek sem vállalták következetesen az egyéni teljesítmények szerinti jövedelem differenciálását. A lakosság pénzjövedelmei az országos átlaghoz közelállóan (évente 9—11 %-kal) emelkedtek, ennek azonban egy jelentős hányada a főmunkaidőn túli tevékenységből ered. Ezzel együtt a reáljövedelem csökkent, az infláció ismert üteme miatt. Az áremelkedések hatására, különösen a fiatalok és az időskorúak életfeltételei romlottak. A lakosság életkörülményeit befolyásoló tanácsi fejlesztések a csökkenő pénzügyi források miatt elmaradtak a tervezettől, a városi pártbizottságunk, ezeket az ellentmondásokat feltárva 1987. augusztus 27-én feladattervet fogadott el a gazdasági-társadalmi kibontakozás helyi programjára. A gazdasági építőmunka és az életkörülmények javításának érdekében megfogalmazott fő célkitűzések ma is érvényesek: — Valamennyi gazdasági egységben halaszthatatlan tennivaló a termelési szerkezet korszerűsítése vagy átalakítása, a gazdaságos export növelése, a műszaki fejlesztés felgyorsítása. — Szükséges, hogy a vállalatoknál és szövetkezeteknél már a stabilizációs időszakban erőteljesebben javuljanak a gazdálkodás minőségi tényezői. — Az anyagi ösztönzés rendszerét minden területen a valós teljesítményekre kell alapozni. Ennek érdekében fel kell vállalni a jövedelmek teljesítmény szerinti differenciálásából adódó feszültségeket. — Fel kell készülni a várhatóan felszabaduló kisebb létszámú munkaerő és a pályakezdők foglalkoztatásával kapcsolatos új feladatokra. — Változatlanul fontos feladat a települések infrastrukturális ellátottságának további növelése. Rövid távon az ellátottsági szintkülönbségek mérséklésére, a gazdaságilag elmaradott térségek felzárkóztatására kell a hangsúlyt helyezni. A cél érdekében tovább kell növelni a tanácsok önállóságát. A lakossági igényeket elsősorban a saját erős hozzájárulás függvényében kell figyelembe venni. — A tanácsoknak, de a munkáltatóknak is kiemelt feladatot kell, hogy jelentsen a fiatalok hathatós segítése az otthonteremtésben. — Kapjon súlyának megfelelő rangot az idegenforgalommal való foglalkozás. Javuljon a tanácsi koordinációs munka és az idegenforgalmi szervezetek összehangolt propagandája. Továbbra is fontos érdekünk a kulturált fogadási feltételek bővítése. A végrehajtás eredményességét azonban néhány tényező gátolja, így például: — A népgazdasági tervezésből, a szabályozásból és a szervezeti döntési-jogi rendszerből következő helyi érdekeltség gyakran ellentmond a politika által megfogalmazott prioritásoknak. — A központi célkitűzések érvényre jutását torzítja a helyi sajátosságok esetenkénti túlértékelése, amire hivatkozva több gazdasági egységünk központi támogatást igényel és kevésbé koncentrál a gazdálkodás színvonalának növelésére. — A feladatok bonyolultsága, valamint az ezeket esetenként kísérő szélsőséges jelenségek — mint pl. a szerkezetátalakítás pénzügyi forráshiánya, a munkaerő hatékony foglalkoztatásából adódó konfliktusok, „a párt vonuljon ki a gazdaságból” — megfogalmazott vélemény — a pártszervezetek gazdaságpolitikai munkáját nehezítették. — A továbbfejlődés irányainak keresése során vitatott kérdéssé vált a politikai és a gazdaság közötti viszony helyes értelmezése. A gazdasági-társadalmi kibontakozási program eredményes végrehajtása sürgetően igényli a városi pártbizottságunk és a munkahelyi pártszervezetek gazdaságpolitikai munkájának továbbfejlesztését. Ennek érdekében az országos pártértekezlet állásfoglalásából adódó további feladataink a gazdasági építőmunka területén a következők: 1. A városi pártbizottság és a munkahelyi pártszervek munkájában alapvető követelmény, hogy: — területünkön érvényesítsék a párt gazdaság- politikáját, — a gyakorlati tapasztalatok alapján legyenek annak befolyásolói. Ennek az elvnek úgy kell eleget tenni, hogy a munka operatív jellegének csökkentése mellett nagyobb hangsúlyt kapjon az elvi-politikai irányítás, a kommunisták személyes példamutatása, továbbá az ellenőrzés. 2. A városi pártbizottság testületi döntéseiben a fő hangsúlyt a helyes gazdasági és területpolitikai stratégia kialakítására, az alsóbb pártszervek eredményes tevékenységéhez szükséges politikai feltételek megteremtésére helyezze. Az optimális döntések meghozatalához fokozottabban kell használni a gazdálkodási folyamatokról ismeretekkel rendelkező helyi adatszolgáltató és pénzügyi intézetek információit. A döntés-előkészítő munkába igény szerint pár- tonkívüli szakértőket is vonjunk be. 3. Jelenlegi körülményeink között nagy jelentősége van a gazdasági vezetőkkel, vállalati tanácsokkal, a választott vezetőségekkel való együttműködésnek, munkájuk segítésének. A helyi gazdálkodás stratégiai kérdéseinek eldöntése előtt — szükség esetén — a munkahelyek vezető testületéinek párttagjai alakítsák ki a párt egységes álláspontját. 4. A végrehajtás során keletkező feszültségek kezelésében a munkahelyi pártszervezetek legyenek önállóbbak, keressék a rugalmas megoldásokat. Szükség esetén kezdeményezzenek központi intézkedést, vagy politikai döntést. 5. A városi és munkahelyi pártszervek adjanak támogatást a szocialista piacgazdaság helyi működési feltételeinek kialakításához. A szemlélet formálásával segítsék elő a gazdálkodás új szervezeti kereteinek bővítését, a magánvállalkozások elterjedését és a külföldi működő tőke fokozott bevonását. 6. A pártellenőrzés során a városi és munkahelyi pártszerveknek elsősorban a saját határozataik végrehajtásának tapasztalataira kell visszatérni. Fokozottabban kell hasznosítani az állami, társadalmi szervek ellenőrzésének tapasztalatait, a törvényességi felügyeletet gyakorló szervek megállapításait. A tervezés időszakában hangolják össze az ellenőrzés témáit, módszereit, kerülve a párhuzamosságokat. 7. A városi pártbizottság kezdeményezze a területünk gazdasági egységeinek a termelésben és értékesítésben való együttműködését és ehhez adjon politikai támogatást, (termelési kooperációk, mezőgazdasági és élelmiszeripari üzemek együttműködése stb.) Ennek érdekében:a) Ki kell dolgozni a városi szintű gazdasági szervező munka fórumrendszerét, működésének rendjét. Határidő: 1989. Felelős: gazdaságpolitikai titkár b) Kerüljön bevezetésre egy új, a gazdálkodási folyamatokat jellemző, a meglévő adatszolgáltató és pénzügyi intézményi feldolgozásokra épülő információs rendszer. Határidő: 1989. január 1. Felelős: gazdaságpolitikai titkár. Pártbizottságunk úgy látja, hogy a kibontakozási rogram eredményes végrehajtása érdekében — a elyi feladatok következetes és felelősségteljes végzése mellett — a kormányzati és államigazgatasi munkában következetesen kell érvényesíteni az alábbiakat: — Stabil, kiszámítható, szektorsemleges szabályozórendszer szükséges, amelyet magas szintű jogszabályok rögzítsenek. — Halaszthatatlan feladat a bérreform megvalósítása, amely összhangban az árrendszerrel, figyelembe veszi a munkaerő újratermelésének valós költségeit. Mielőbb meg kell valósítani egy átfogó szociálpolitikai reformot is. — A KGST-n belül szükségesnek tartjuk a gazdasági és .pénzügyi kapcsolatok radikális megújítását. — Fontosnak tartjuk a szőlő-bor vertikum finanszírozási gyakorlatának felülvizsgálatát. — Szorgalmazzuk a nagyjelentőségű recski réz- ércvagyon sorsának, a jelenlegi állagmegóvási munkálatokban érdekelt dolgozók további foglalkoztatásának mielőbbi eldöntését. — Továbbra is szorgalmazzuk a gazdaságilag elmaradottabb északi térség gyorsabb ütemű felzárkóztatását, az ehhez szükséges központi pénzeszközök rendelkezésére bocsátását. — Kéijük a segítséget Pétervására várossá nyilvánítása feltételeinek megteremtéséhez.