Népújság, 1987. május (38. évfolyam, 102-126. szám)
1987-05-30 / 126. szám
NÉPÚJSÁG, 1987. május 30., szombat 3 (Fotó: Kőhidi Imre) Adó és refori kniBflüi/aq kérdez: válaszol dr. Kupa Mihály, a Pénzügyminisztérium főosztályvezetője Napjaink akuális feladata, az előkészítés alatt lévő adóreform fontos szakaszához érkezett. A vállalatok és a lakosság — az eddigi ismeretek birtokában — most ébredtek rá, mit jelent az átrendezés. AZ MSZMP KB áprilisi irányelveiben szerepelt az adóreform, s azóta újabb felméréseket végeztek e témában. Nem véletlen tehát, hogy a Szervezési és Vezetési Tudományos Társaság Heves Megyei Szervezete keretében működő Gazdasági Vezetők Klubja meghívására a közelmúltban tartott előadást Egerben dr. Kupa Mihály pénzügyminisztériumi főosztályvezető, az említett téma szakértője, az adóreform-titkárság vezetője. Ebből az alkalomból beszélgettünk az előkészítés alatt lévő változásokról. — Az MSZMP Központi Bizottsága 1984. áprilisi határozata szerint tovább fejlesztjük a gazdasági irányítási rendszert. Ennek része az adóreform is. Bevezetésére várhatóan jövőre kerül sor. Miért van erre szükség? — Ismeretes, hogy a magyar gazdaság teljesítményei nem túl jók. Az elmúlt időszakban romlottak a külső és belső egyensúlyi viszonyaink, s mind nagyobb a teljesítmények és a jövedelmek közti rés. Ugyanakkor a jövedelmek közötti különbségeknél is „nyílik az olló”. Egyre problémásabb az úgynevezett „szegény néprétegek helyzete. A népgazdaság nem fejlődik kellő mértékben, kevés erőforrás áll rendelkezésre a szerkezetváltoztatáshoz. Jóformán csak az aktív, a vállalkozó szellemű rétegnek nőtt a jövedelme a közelmúltban. — Elsősorban mit szeretnének elérni az adóreform megvalósításával? — Mindenekelőtt: az alapgond a termelésben van. A jelenlegi adó- és árrendszer visszafogó hatással van a gazdaságpolitika kiszolgálására. Ehhez a politikához semmiféle szerkezetváltozás nem társult. Sokkal többet kellett elvonni a fizetőképes vállalatoktól, mint a veszteségesektől. Ennél fogva a veszteséges stagnál, a fizetőképes pedig nem tud fejleszteni. Ez a pénzügyi mechanizmus alkalmatlan arra, hogy> tiszta értékrendi viszonyokkal dolgozzon. Ezért a termelésben csökkenteni kell az elmaradásokat. A végső felosztáshoz szükséges a személyi jövedelemadó és az általános forgalmi adó. A cél: a termelőket kevésbé kill központi elvonásokkal terhelni. A termelésből kivont adókat beépítjük a munkavállaló bérébe, és a személytől vonjuk el. Ha bevezetésre kerül, az új normatív adórendszer hármas kulccsal dolgozik majd. — Hallhatnánk ennek az elvéről? — Tartalmi lényege a változtatásnak: a fejlesztést, az exportot ösztönözni a lakosság és a közületek fogyasztásának rovására. Az új általános forgalmi adó olyan speciális rendszer, amely a termelés-értékesítés minden láncában megvalósul. Vagyis minden termék, szolgáltatás, teljesítmény valamely adókulcs besorolása alá esik. Úgynevezett normál kulccsal működik majd az áruvilág zöme, például a ruházat, a műszaki cikkek, a vegyi áruk. Az úgynevezett nullás kulcs támogatást jelent. Az alapvető élelmiszerek, az energia, a mezőgazdasági termékek, a lakossági szolgáltatások köre, de a kultúra, a tudomány, az export, a műszaki fejlesztés is ez alá esik. A úgynevezett közbülső kulcs pedig a nem alapvető szolgáltatásokat érinti, mint a taxi, a fodrász. stb. Az általános forgalmi adó elvének erőssége, hogy ha a termelői ár emelkedikautomatikusan emelkedik a fogyasztói ár is. Tehát a kisebb költséggel termelők versenyképesebbé válnak. Az egész változás a korszerűbb gazdálkodás irányába mutat. Az általános forgalmi adó bevezetésével egy sor jelenlegi adónem — bér, vagyon, társasági, stb. — megszűnik. — Mi a lényege a személyi jövedelemadónak? — Egyszerűen: a személyek éves összevont jövedelmét adóztatja, függetlenül attól, hogy fömunkaidőböl származik-e vagy sem! A viták még tartanak, s az elképzeléseket is társadalmi vitára bocsátjuk. A jelenlegi elgondolások szerint az évi negyvennyolcezer forintos jövedelem még adómentes lenne. Arról is vitázunk, milyen mértékű adó alá essék a táppénz, a gyed. A gyes, a családi pótlék nem adózna. Csakúgy, mint a nyugdíj, ám a nyugdíjkiegészítés már igen. Példa erre. Ha valakinek évi harminc- hatezer forint a nyugdíja, és van harminchatezer forint nyugdíjkiegészítése. akkor hetvenkétezer forintból indulunk ki az adó megállapításánál. A hetvenkétezer- ből tizenkétezer forint kedvezményt kap a nyugdíjas, így csak a negyvennyolctól hatvanezer forint közötti rész — vagyis tizenkétezer forint esne jövedelemadó alá. Ezzel egyidejűleg megszűnik az óra- és keresetkorlátozás. — Ha bevezetésre kerül az adóreform, ez egyben az adóbevallást is kötelezővé teszi? — A csak főmunkaidőből élő embereknél nem. Akik magánszemélytől jutnak jövedelemhez, azoktól meghatározott időszakonként adóbevallást kérünk. Természetesen ezt ellenőrzés követi majd. — A változással nem kell-e attól tartani, hogy csökkennek a teljesítmények? — A kérdést én megfordítanám. Most mi akadályozza a nagyobb teljesítményt? Az, hogy nem fizetjük meg jövedelemmel. Márpedig ott kell nagyobb keresetet biztosítani, ahol magasabb a teljesítmény. Hazánkban 1982-től lehet vállalkozni, s a jelenlegi adórendszer sem tartotta vissza az ilyen típusú egyéneket. A leendő új elképzelés politikai feltétele, hogy a főállásban kifizetett nettó keresetek nem csökkenhetnek. A főmunkaidőben dolgozók tehát nem járnak rosszabbul. De nem kerülnek hátrányos helyzetbe a vállalkozók sem, hiszen az erre vonatkozó speciális adó ugyanazt az elvonást jelenti majd. mint a jelenlegi. Ha bevezetésre kerül, csupán azokat érinti érzékenyebben, akiknek különböző forrásból származó adóterhe van. Számuk mostanság három- százezerre tehető, az ötmillió aktív kereső közül. — Miért válhat korszerűbbé ez az eszközrendszer a jelenleginél? — Hazánkban még nem működött ilyen adórendszer. Ha megvalósul, nyomban nyereség- és költségérzékeny lesz a vállalat. Megszünteti azt a jelenlegi különbséget, amely a főmunkaidő és az azutáni keresetből adódik. Tehát minden forint azonos értékű lesz, vagyis az új eszközrendszer „nem űzi ki” a szocialista szektorból a dolgozókat. S végül, a vállalati hatásokat tekintve: a termelőegységek legalább huszonöt százaléka kedvezőbb helyzetbe kerül. így a reform a hatékony gazdaság- politikát segíti elő. — Köszönjük a beszélgetést. Mikes Márta Emberek és kábelek Avagy: egy hatvani kisüzem kettős dicsősége Ahhoz képest, hogy alig huszonötén dolgoznak ezen az új-hatvani, szinte ismeretlen munkahelyen, a neve elég hosszú: Budapesti Helyközi Távbeszélő igazgatóság Hatvani Hálózatfenntartó Üzeme. Pontos feladatát már a vezető. Rodek Antal határozza meg. — Három megyét érint napi tennivalónk, vagyis az országos hírközlő gerinchálózat Heves, Nógrád. Szolnok területére eső meghatározott szakaszán biztosítjuk a telefonok zavartalan működését. A ránk bízott kábelek a föld mélyén húzódnak. ennek ellenére gyakran kerülnek veszélyhelyzetbe. Akár önhibásodás. akár külső erőszak okán. Ilyenkor mielőbb ott a helyünk! De a hibaelhárítások mellett nagyon fontos az egész hálózatrendszer folyamatos karrekvés brigád, ám az elnyert kitüntetések mögött ott húzódik az együttmun- kálkodás csaknem másfél évtizede. Vagyis legtöbbjük már az 1970-es évek eleje óta szolgálja a hazai hírközlést — jegyzi meg később a brigádvezető, akinek a felesége is az üzemben dolgozik. — Nekünk ugyanis éjjel-nappal készenlétben kell lennünk, mindig kint vagyunk a terepen, s ehhez jön kilencnaponként az ügyelet ellátása ... És bizony a föld mélyén nem csak az idő kezdi ki a kábelrendszert. hanem gyakorta az emberi felelőtlenség, a tudatlanság! Kápolnán nemrég egy kisiparos áramot akart a műhelyéhez vezettetni, s anélkül, hogy egyeztetett volna velünk. Nekiesett a villanyoszlop helyének a mélyítéséhez, a markoló pedig széttépte a kábelrendszert. Hasonló eset volt a mátraderecskei is. ahol szintén kellő helyismeret nélkül túrták fel a földet ... Fejlesztés küszöbén Ha tehát befut a hibajelzés ide, a Mészáros utca végi kis üzemközpontba, már lódulnak is az ügyeletesek. Rodek Antal a napi teendőket beszéli meg munkatársával, Varga Sándorral kor megy látástól vakulásig, nyárban és télben egyaránt. De megfizetik-e őket? S egyáltalán milyen a szociális törődés? Legyen a szó ismét Rodek Antalé! — Szakembereink az ügyeleti díjaikkal, túlmunkákkal együtt 7—8 ezer forint körül keresnek havonta, s ennél magasabb a vezető beosztásúak jövedelme. Tisztában vagyunk azzal, hogy ennyi szolgálat után ez nem „hej- denagy” pénz. Azt sem titkolhatjuk. hogy nem a legideálisabb a mostani telephely. A bérfejlesztés dolgában pillanatnyilag nem is tudok biztatót mondani. De elhelyezésünk néhány éven belül megváltozik! Budapesti központunk, megközelítően 30 millió forintot irányzott elő a Kölcsey utcában létesítendő új telephely kialakítására. A közművesítés e pénzből már folyik, s a terveknek megfelelően lesz ott minden, aminek itt szűkében vagyunk. Tehát szociális létesítmény. raktár, • miegyéb, s még gépkocsijaink is korszerű garázsba kerülnek .. . Kívánjuk: így legyen! S az elismerés járjon együtt a jól végzett munka megbecsülésével ! bantartása. illetve a felújítása is. Tavaly például Füzesabony és Eger között végeztük el ezt a munkát, majd Pásztó térségében dolgoztunk eredményesen .,. Kapcsolat Losonccal Ez utóbbi szavak hitelét kettős elismerés is tanúsítja. Az üzemet kitevő Törekvés brigád, amelynek Varga Sándor a vezetője, a tagok közé pedig odasorolhatjuk Pozsár István. Dobi Sándor szerelőket éppen úgy. mint Püspöki László. Orbán Lajos csoportvezetőket. vagy Bíró Márton mérnököt, elnyerte a „Nemzetközi Szocialista Munkaverseny Győztese" címet, s egyben a Magyar Posta .,Kiváló Brigádja” lett. Mit takar a „nemOrbán Lajos és Püspöki László a műhelykocsiban ... (Fotó: Perl Márton) zetközi” jelző? Rodek An- talék rájöttek, hogy ha a jó szomszédokkal, egy szlovákiai hasonló üzemmel is kapcsolatot teremtenek, ez remekül profitál. Nem csak baráti viszony jöhet létre 40—50 munkásember között, hanem ezek tanulhatnak is egymástól. A hatvaniak így a losonci ..kollégákkal’' szövetkeztek. s ez szakmailag például oly eredménnyel járt. mint hogy meghatározott hibahelymérési módszereket adtak-vettek egymás között, vagy éppen új technológiákat ismertek meg és alkalmaztak kölcsönösen. Varga Sándor meg is említi. hogy a szlovákiai üzem a kábelszerelésnél a vas- karlantyúk helyett ma már azt a műanyagból készítettet alkalmazza, amelyet vezetői Hatvanban ismertek meg, s olcsóbbá, gyorsabbá, biztonságosabbá teszi ezt a munkát. A feleség is ... — Mondanom sem kell, hogy meglehetősen terhes feladatnak tesz eleget a TöKét ifjú brigádtag: Nagy József és Magyar Károly Pozsár István és Varga Sándor kábelszerelés közben hogy mielőbb a színhelyen dolgozhassanak. S ez ilyenMoldvay Győző