Népújság, 1973. december (24. évfolyam, 281-305. szám)
1973-12-19 / 296. szám
Kedd esti külpolitika! SsszeiogUláek Egy terem a palotában A VILÁGSAJTÓT BEJÁRTA egy terem képe, amelyben mindössze az volt a figyelemreméltó,, hogy — teljesen üres volt. Az ovális asztal és a körülötte elhelyezkedő, egyelőre gazdátlan székek Genfben vannak, a nemzetek palotájában. Itt folytak egykor az ENSZ, elődjének, a népszövetségnek a tárgyalásai és itt kerül sor a leszereléssel kapcsolatos fontos megbeszélésekre is. A terem tehát üres, noha az előzetes menetrend szerint már kedden be kellett volna népesülnie. A Közel- Kelettel kapcsolatos, világszerte érthető érdeklődéssel várt konferencia azonban még várat magára E pillanatban úgy tűnik, december 2I-ig, péntekig. De tegyük hozzá gyorsan: ez csak a pillanatnyi helyzet A végtelenül bonyolult szempontok és érdekek szinte áttekinthetetlenül kusza szálaiból szőtt helyzetre Jellemző, hogy még az új időpontot sem lehet biztosnak tekinteni. VESSÜNK EGV PILLANTÁST arra a nagyon kevésre, ami egyelőre adott Ez pedig nem sokkal több, mint az a tény, hogy a konferencia első szakaszára a Szovjetunió és az Egyesült Államok jelenlétén kívül Egyiptom, Szíria, Jordánia és Izrael kap meghívást az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárától, Kurt Waldheim tőL i I A meghívás azonban nem jelenti azt bogy valamennyi meghívott el is küldi megbízottait a genfi nemzetek palotájába. Izrael Szíriával kapcsolatos feltételekhez köti az érdemi tárgyalásokat bár maga az izraeli jelenlét aligha lehet kétséges. A szíriai már igen: Asszad elnök és munkatársai a jelentések szerint lapzártáig még nem döntöttek arról, Szíria végül m részt vesz-e a konferencián. LEGALÁBBIS LÉLEKTANILAG feltétlenül tovább nehezíti a helyzetet a legújabb terrorista merénylet amelynek egyes jelentése szerint már mintegy negyven halálos áldozata van. Pontosan ez lehet az akció végrehajtásának célja: a tárgyalások esélyeinek csökkentése. Egyiptom két legfontosabb lapja, az A1 Ahram és az A1 Akhbar egybehangzóan elítéli a véres tettet és rámutat: olyan összeesküvésről van szó, amely a konferencia előtt ürügyül szolgálhat az arab ügy befeketí- tésére. ✓SAAAAAAAA/VVWVWWVWWWVVNAA/VV^VV'^AAAAA/WVWVVWVWVNAAAAAj“ Kiss'sver o Madridban Kedden délután Portugá liából Madridba érkezett Henry Kissinger amerikai külügyminiszter. A repülőtéren Laureano López Rodó spanyol külügyminiszter üdvözölte. A portugáliai látogatásáról kiadott szűkszavú közös közlemény „igen barátságos hangulatúnak” minősíti Kissinger tárgyalásainak légkörét, amelyeket „őszinte vé- leménycsereV jellemzett. A nyilatkozat csupán általá nosságokat tartalmaz, ebből egyes megfigyelők azt a következtetést vonják le, hogy nem sikerült véglegesen megállapodniok a két legfontosabb kérdésben — Portugália afrikai gyarmatosító politikájának értékelésében és az Azori-szigeteken levő Eajes-i légitámaszpont ügyében, amelynek használatát 1974. február 3-ig biztosítja csupán a hatályban levő szerződés. Megadták magukat a géprablók Egybehangzó hírügynökségi jelentések szerint a kn- vaitl repülőtéren kedden este megadták magukat azok a fegyveres géprablók, akik hétfőn délben a római Fiu- micino repülőtéren felrobbantottak egy amerikai Boeing 767-es utasszállító repülőgépet, majd megkaparintották a nyugatnémet Lufthansa légitársaság egyik Boeing 737-es gépét és túszaikkal együtt először Athénba, onnan Damaszkuszba, végül pedig Kuvaitba repültek. A légikaíózok közép-enró- pai idő szerint valamivel 18.09 óra után feltétéi nélkül megadták magukat és a legfrissebb jelentések szerint va-lamennyiüket letartóztatták. * I. ____________ MO SZKVA: i A Kremlben kedden találkozóra került sor Leomyid Brezsnyev, az SZKP Központi Bizottságának főtitkára és Edward Gierek, a Lengye! Egyesült Munkáspárt Központi Bizottságának első titkára közötti Brezsnyev és Gierek szívélyes baráti légkörben megvitatta a két országot és a két pártot kölcsönösen érdeklő kérdéseket. HAVANNA: A Habana-Cuba rádióállomás sugározta Carlos Alta- miranónak, a Chilei Szocialista Párt illegalitásban levő főtitkárának üzenetét. A chilei' néphez és a világközvéleményhez szólva Alta- mirano a katonai junta véres terrorjáról beszél és kinyilvánítja a chilei hazafiak megingathatatlan szándékát, hogy „a harcot a fasiszta katonai diktatúra teljes megdöntéséig folytatják”. „A Chile felszabadításáért vívott nagy : csata csak most kezdődött és győzni fogunk!” — fejeződik be a fasiszták által halálra keresett Carlos Altamirano üzenete a chilei néphez és az egész haladó világhoz. , BELGRAD: Dzsemal Biiedics,' Jugoszlávia miniszterelnöke, aki december 19 és 18 között hivatalos baráti látogatáson Lengyelországban és Csehszlovákiában tartózkodott, kedden visszaérkezett Belg- rádba. Kedden délután a jugoszláv fővárosban közzétették a jugoszláv kormányfő csehszlovákiai lé fásáról ki- adott, közös közleményt. HANOI: A Vietnami Demokratikus Köztársaság külügymiHírügynökségek jelentik zMmm uu december 19., szerda e Misztériumának szóvivője kedden Hanoiban nyilatkozatot tett közzé, amely tudatja, hogy december 17-én az Egyesült Államok egyik felderítő repülőgépe kétszer megsértette a VDK légterét; behatolt Hanoi és Haiphong fölé is. HELSINKI: j A finn kormány kedden több rendelkezést hozott, hogy az elkövetkező hónapban előmozdítsa az energiamegtakarítást. Elrendelte a többi között, hogy a lakások nem fűthetők 20 C-nál' melegebbre, a boltokban és a gyárakban csupán 18 fokos lehet a hőmérséklet. Üzletzárás után a kirakatok nem világíthatok ki, tilosak az autóversenyek és a hobby- repülések, valamint a hó forró vízzel történő olvasztása. A december 20-tól . 1974. május 31-ig érvényben maradó rendelkezések, amelyeket a kormány a nyersolaj árának emelkedésével indokolt, kiterjedtek az utcai világítás korlátozására, a fényreklámok és középületek kivilágításának betiltására, valamint a gépkocsik sebességének kilométerre történő korlátozására. MOSZKVA: A Kremlben kedden megnyílt az oroszországi föderáció legfelsőbb tanácsának ülésszaka. A küldöttek megvitatják a legnagyobb szovjet köztársaság 1974. évi nmgazdasági és költségvetési tervét és jóváhagyják azokat a törvényerejű rendeleteket, amelyeket a köztársasági legfelsőbb tanács elnöksége, a legfelsőbb tanács legutóbbi ülésszaka óta eltelt időben adott kL Genfi konferenciák - európai remények ia Ái űt Helsinkibe vezet Az előbbi példa mutatja, hogyan szivárognak ki a hírek — néha előre is — a zárt ajtók mögötti tárgyalásokról. A miniszter megjelenése, a jól informált zürichi lap tudósítójának feltűnése a látszólag eseménytelen konferencia körfolyosóin csalhatatlanul jelezte: akcióba lépett a svájci diplomácia. A Neue Zürcher Zeitung másnapi számában már olvashattuk a genfi tudósítást: „Svájc újabb lépése az EBK sikeréért”. Annak megítélése, hogy mennyire segítette i elő a javaslat a konferencia sikerét, elsősorban a szakértők dolga. Ok azok, akik alaposan elemezték, tanulmányozták a szövegtervezeteti A svájci lap szerint az információcsere ügyében beterjesztett okmány részletesen ismerteti az újságok, folyóiratok cseréjére, az újságírók munkájának megköny- nyítésére vonatkozó svájci elképzeléseket. Egy kis lemondással hozzáfűzi: „a nyugati táborban aligha vitatják majd, a keleti delegációk körében viszont kevesebb sikert arathat..." Magyarán szólva: a semleges svájciak a saját javaslatuk sikerében sem nagyon bíznak, ezt (zárt ajtók ide, zárt ajtók oda!) előre közlik a sajtóval, tehát részben a pesszimista szemlélők nézeteit erősítik meg, adókét, akik szerint Helsinki, vagyis az európai biztonsági és együttműködési tanácskozás harmadik, befejező szakasza még nagyon messze van. A fogalmazás finom hangsúlyából az is kitetszik, hogy az idő múlását, a genfi szakasz tempóváltását nem „a nyugati tábor” nyakába varrják. Megkérdeztem az osztrák (tehát ugyancsak semleges) delegáció egyik tagját, mi a véleménye, meddig tart még a szövegezés? — Túlságosan optimista lennék, ha azt mondanám, egy-két hónap alatt minden okmányt lezárhatunk. A munka sokkal bonyolultabb, mint gondoltuk, a két rendszeren belüli árnyalatok oly sokfélék, hogy külön-külön lépésenként, szinte mondatonként kell vizsgálni, hogyan illeszthetők a majd megkötendő egyezmények az egyes országok jogi, politikai rendszerébe. De stem vagyok borúlátó sem. Norvég újságíró kollégával beszélgettem, miután elküldte tudósítását a liberális oslói Dagbladetnek. Mérsékelt optimistának vallotta magát, meggyőződése szerint a genfi konferencia sikeréhez semmi kétség 6em férhet, de lehetséges, hogy a nyugatiak kénytelenek lesznek jelentős engedményekét tenni; ha a békés együttműködést komolyan veszik. Néhány kérdésben ugyanis még merevek a frontok, nehezen indul meg a szövegezés. Főleg az alapelvek kimunkálása tart huzamosabb ideig. Mintha Genfben újra kellene fogalmazni, mit értünk a konfliktusok békés megoldásán vagy a szuverenitáson, az egymás ügyeibe való be nem avatkozáson. .. Kgy jugoszláv szakértő véleménye: — Nem sietjük el a dolgot, de megbízatásunk szerint tető alá hozzuk a harmadik szakaszt. Hogy mikor? Kérdezzen könnyebbet.. Dán diplomata: — Mindig akadnak buktatók, váratlan akadályok a dokumentumok szövegezésében, s nekünk kötelességünk alaposan körüljárni a hibák helyét, okát... Helsinki? ... Nem tudom, de valószínű, hogy a svájci Jurában már megindul az olvadás, amikor szedhetjük a sátorfánkat. .. Finn vélemény: — Annyit már sikerült elérnünk, hogy a két évtized alatt megkérgesedett bizalmatlanság maradványait nagyjából eltakarítottuk. Áz együttműködés gépezete viszont még eléggé olajozatlan. Még több kölcsönös bizalom és egymás érdekeinek nagyobb tisztelete talán meggyorsítja a munkát A magyar delegáció gyilagos derűlátással végzi munkáját Genfben. Szoros kapcsolatot tartanak fenn a ' szocialista országok küldöttségeivel, egyeztetik nézetein ket, összhangban a felszólalások és javaslatok, a módo-' sító indítványok vagy az el- - len vélemények. Tudják, hogy minden mondatért meg kell küzdeni, minden közösen elfogadott cikkely mögött szívós munka húzódik meg. S' bár a kívánatosnál lassab- :: ban, de telik a „három nagy • kosár” ■ • - ' A genfi légkör tehát korántsem idillikus, nem oly v eseménytelen, mint messziről látszik. Az egykori Népszövetségi Palota környékén . úgyszólván minden telket az ENSZ intézményei számára kötöttek le. Itt nőttek ki a földből (ez a kifejezés itt nem frázis) a már említett CICG, az ITÜ, s az előbbieknél is szebb, nagyobb WHO- székház, az Egészségügyi Világszervezet nyolcemeletes palotája. E lenyűgözően ; nagyvonalú modem épület, tucatnyi felvonóján százával érkeznek reggelente a világ minden országát képviselő hivatalnokok, orvosok, köztük magyarok is (általában kétéves szerződés alapján dolgoznák itt.) A látványosan csillogó székház negyedik emeletének , központi csarnokát nagy méretű (kb. 4x5 méteres) mozaikkép díszíti, alatta a felirat: Főnyi Géza Hungary. Jó érzés. Itt is otthon vagyunk. Amikor DC 8-as gépünk felemelkedett a Genfi tó fölé, s jobbról elmaradt mögöttünk a Mont Blanc fehér csúcsa, azzal a megnyugtató érzéssel zárhattam genfi jegyzeteimet, hogy a mieink, ott a CICG termeiben. Valóban kiveszik e nagy munkából a részüket, Európa reményeit fogalmazzák köznapi szövegekbe a holnapi Európa szá- ' | mára... Bertalan Lajos Vége — Az új évben: új törvény a büntető eljárásról Interjú dr. Szakács Ödönnel, a Legfelsőbb Bíróság elnökével 1974. január 1-én hatályba lép a büntető eljárásról szóló új "'törvény. Idei utolsó ülésszakára készülő ország- gyűlésünk jogalkotó tevékenysége során az idén első törvényként fogadta el (március 23-án) ezt az eljárásjogi kódexet, amely „1973. évi I. törvény” jelzéssel került be a törvénytárba. Az új jogszabály gyakorlati jelentőségéről és alkalmazásáról dr. Szakács Ödön, a Legfelsőbb Bíróság elnöke interjút adott Tóth Ferencnek, az MTI, igazságügyi tudósítójának. — Milyen rendelkezéseket tartalmaz az új törvén v a büntető eljárás alapelveiről? — Az új törvény a megelőzőnél nagyobb számú alapelvet ismer. Ezek rendkívül fontosak, mert egyrészt kifejezésre juttatják azokat a legfontosabb követelményeket és célokat, amelyeket az új törvény megvalósítani kíván, másfelől pedig ezeknek az állandó szem előtt tartásával kell értelmezni az egyes további törvén vj. • szabályokat. — Mindjárt a törvény legelején szerepel az ártatlanság védelme. Eszerint: senki sem tekinthető bűnösnek mindaddig, amíg a büntetőjogi felelősségét a bíróság jogerős határozata nem állapította meg. Nem a terhelt köteles ártatlanságát bizonyítani. hanem a bűnösség bizonyítása a büntetőügyekben eljáró hatóságok feladata. Valójában — hangsúlyozta dr. Szakács Ödöa — ez eddig is érvényesült s bíróságok gyakorlatában, de igen fontosnak tartom, hotgy most az új kódex külön deklarálja az alapelvek között, ami első ízben történt meg a magyar büntetőjog történetében. Egyéhként ezzel az elvvel függ össze az a további rendelkezés is, amely szerint a minden kétséget kizáróan nem bizonyított tényt nem lehet a terheit terhére értékelni. — Fontos az az alaipelv Is, hogy a büntető eljárásban a személyi szabadságot és az egyéb állampolgári jogokat tiszteletben kell tartani és azok csak törvényben meghatározott esetekben korlátozhatók. Ide tartozik az is, hogy a hatóságok kötelessége az eljárás részvevőit jogaikról tájékoztatni és kötelességeikre figyelmeztetni. — Az előzetes letartóztatással kapcsolatban igen érdekes a Legfelsőbb Bíróságot az új törvény szerint megillető — eddig ismeretlen — jogkör. Eszerint az ügyész által elrendelt előzetes letartóztatás legföljebb a nyomozás határidejének * lejártáig tart. Ha az ügy bonyolult, a járási vezető ügyész az előzetes letartóztatást egy hóna opal, a megyei főügyész további egy hónappal meghosszabbíthatta. Ha pedig három hónap eltelt, ilyenkor csak a legfőbb ügyész jogosult azt meghosszabbítani és havonta megvizsgálja, hogy indokolt-e fenntartani. Üj rendelkezés az, hogy egy éven túl az előzetes letartóztatást kizárólag a Legfelsőbb Bíróság jogosult meghosszabbítani. r— Ugyancsak kiemelkedő fontosságú a védelem elvének a deklarálása. Eszerint a terheltet megilleti a védelem joga és érdekében az eljárás bármely szakaszában — tehát már az eljárás megindításától kezdve — védő járhat el. A továbbiakban azután részletesen szabályozza a törvény a védelem jogát és ami különösen fontos, jelentősen bővíti a védő szerepét már az eljárás nyomozati szakában. — Ezzel kapcsolatos továbbá az is, hogy a jogorvoslati jogosultság külön alapelvként saerepeL Ez azt jelenti, hogy a hatóságok határozatai és intézkedései ellen jogorvoslatnak van helye. Ez alól csupán a nem ügydöntő határozat kivétel. — Még említhető a szóbeliség és a közvetlenség elve, ami annyit jelent, hogy a bírósági tárgyalás szóbeli és a bíróság határozatát a tárgyaláson közvetlenül megvizsgált bizonyítékokra alapítja. A tárgyalást egyébként általában nyilvánosan kell tartani. — Kérdése kapcsán ki kell emelni a bizonyítékok szabad értékelésének az elvét, mely szerint a bizonyi- tási eszközöknek nincsen előre meghatározott bizonyító ereje, hanem a hatóságok azokat szabadon értékelik. Igen lényegesnek tartom, hogy — az eddigi szabályzástól eltérő szövegezésben — kimondja a törvény azt, hogy a terhelt, beismerő vallomásának sincs eleve bizonyító ereje,. hanem ilyenkor is meg kell szerezni az egyéb bizonyítékokat. — A büntető törvénykönyv rendelkezéseivel miként van összhangban az eljárási törvény? — A büntető eljárásról szóló törvény célja éppen az, hogy biztosítsa az úgynevezett anyagi büntető törvény, szóval a büntető törvénykönyv helyes, tehát a szocialista törvényességnek és a jogpolitikai elveknek megfelelő alkalmazását. A két kódexnek ezért teljes összhangban kell állnia egymással. — Annak, hogy az 1962. évi eljárási törvény helyébe az országgyűlés új törvényt alkotott, egyik indoka éppen az volt, hogy a BTK. 1971. év végén igen jelentősen módosult, és ennek megfelelően kellett gyökeresen i átalakítani a büntető eljárás szabályait. Ezek a módosítások több irányúak voltak. Az egyik leglényegesebb az volt, hogy míg a korábbi törvény szerint csak egyféle bűncselekményfajta volt: a bűntett —, addig az új sza- - bélyozás: bűntettet és vétséget ismer. Ez utóbbiak az előbbiekhez képest kisebb súlyú cselekmények, amelyeket a törvény egy évnél nem súlyosabb — illetve gondatlan cselekmény esetén Károm évnél nem súlyosabb — Szabadságvesztés büntetéssel fenyeget. — Ennék megfelelően az egész eljárási törvényben differenciálni kellett a bűn- tetti és a vétségi eljárás kö- ' zött; merőben helytelen lett, volna ugyanis, ha a bűntett ép g vétség közötti alap- „' vető megkülönböztetés az eljárási jogban nem érvényesülne. Az új kódex tehát már a nyomozás során, kü/