Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság XI. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Pártbizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1988 (HU BFL XXXV.16.a/3)
1988-01-26
i I- 9 -Az elitisták azt mondják, hogy az egész irányitási rendszer alapdilemmája az, hogy ki dönt, hol születnek a politikai döntések, és hogy ha ezt meg lehet határozni, akkor van reális lehetősége a továbbfejlesztésnek. Miért nevezhető elitista kérdésfelvetésnek? Azért, mert ha igy tesszük fel a kérdést, hogy ki dönt és erre pozitiv választ akarunk adni, akkor az feltételezi, hogy rá lehet mutatni politikai irányitási rendszerünk kitüntetett helyeire, hogy hol születik a politikai döntés. Akár társadalmi, akár szervezeti értelemben, vannak olyan döntést hozó elitek, akik rendszeresen, ismétlődően, visszatérően birtokolják a döntési kompetenciát és a döntési hatalmat. Ez nagyon izgalmas nemcsak elméleti, hanem gyakorlati kérdés, ebben is nagyon eltérőek a véleményék abból a szempontból, hogy ha van is ilyen elit, akkor hogy ^ lehet ezt lokalizálni, hogy ragadható meg ez a döntést hozó elit. Ez - egyes vélemények szerint - a párt központi szerveit jelenti, elsősorban a központi bizottságot és különböző apparátusait, tehát ez jelenti a tényleges döntéshozási elitet. Aki belülről is ismeri a folyamatokat, az azt is megkérdezi, hogy igen ám, de kik készitik a párt központi szervei számára az előterjesztéseket. Az esetek túlnyomó többségében azok a központi állami, államigazgatási szervek, akik egy-egy szakterület gazdái, tehát az elitista álláspont szerint, be kell vonni ebbe a körbe a kormányzati, ~~ tehát a legfelsőbb szintű államigazgatási szerveket is, pénzügyminisztérium, tervhivatal, stb. De nézzük meg, hogy kik szállitják azokat az elméleteket, azokat a koncepciókat, amire a központi államigazgatás épiti a javaslatait. A különböző szakértői teamok is szokszor akadémiai vagy , egyéb kutatóintézetek, tehát megint tovább bővül a kör. Innen már csak egy lépés, és eljutunk a Konrád-Szelényi szerzőpár álláspontjához, hogy az egész értelmiség, ami osztályként megszerveződött, gyakorolja a tényleges döntéshozó hatalmat. A pluralisták azt mondják, hogy ma a politikai döntésekben nem az az igazi kér( dés, hogy ki dönt, hol születik a politikai döntés. Az igazi kérdés inkább úgy szól, hogy rendelkezik-e egyáltalán döntéshozói hatalommal. . / . ^ —-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------J I ****** •> •
