1989. augusztus 28. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
13
i Sajátos a nagyobb kommunális, közlekedési és városfejlesztési feladatok tervezése, mert azok tartós hatásuk, nagy költségigényük, nemkülönben hosszantartó kivitelezésük miatt több középtávú tervidőszakos előrelátást, a finanszirozásban hosszabb távú elkötelezettségeket, pénzügyi garanciákat igényelnek. Mindez előrevetíti, hogy a tanácsok gazdálkodó szakigazgatási szervei, beleértve a tervező és a pénzügyi szakigazgatási szervet is, az eddigiekhez képest merőben más munkamódszerrel és koordinációvei tudnak csak megfelelni az új helyzet diktálta követelményeknek. Megváltozik munkájuk jellege, ra kapcsolatuk a központi és a gazdálkodó szervekkel, de a testületekkel, valamint a különböző politikai és társadalmi szervekkel is. Az ország tartósan kedvezőtlen anyagi helyzete közepette rendkivül komoly figyelmet és szervező munkát igényel az apparátustól az óriási gazdasági súlyt képviselő, rendkivül szerteágazó intézményhálózat működtetése, anyagi feltételeinek zökkenőmentes biztosítása. Mind a funkcionális, mind az intézményt irányító szakigazgatási szervek feladatait és szervezetét alapvetően befolyásolja, hogy az intézmények a feladataik ellátásához az állami költségvetésből közvetlenül, vagy az önkormányzatok közvetítésével, esetleg a kettőnek valamilyen kombinációjával jutnak a normatív állami támogatáshoz. Ennek megoldási módja ágazatilag differenciáltan is elképzelhető. A tanácsok felelősségét növeli, hogy a szűkülő pénzeszközök miatt a támogatással ellátott feladatok csökkentése elkerülhetetlen. A tanácsi apparátus felelősségteljes döntéselőkészítő munkája és a testületek reális Ítélőképessége szükséges ahhoz, hogy a feladatcsökkentés ne az alapfeladatok színvonalromlását, hanem a túlzott feladatvállalásból való visszavonulást eredményezze. A költségvetési reform - támogatást szűkítő progaramjával - éppen ezeket a lépéseket kívánja kikényszeríteni. A költségvetési reform alapelvei között szerepel az intézményi önállóság növelése, kiteljesítése is. Meg kell jegyezzük, hogy ez némileg ellentmond 43 ! tt- 8 -
