1984. július 4. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
11
í \ I felügyeleti vizsgálatok tapasztalatairól. Minden alkalommal részletes iránymutató határozatokban szabta meg a szocialista törvényesség biztosításával kapcsolatos további teendőket. A vizsgálati tapasztalatok alapján megállapítható, hogy a szakigazgatási szervek hatósági ügyintéző munkájára alapvetően a törvényesség jellemző, érvényesülnek a jogalkalmazás jogpolitikai elvei. Az ügyintézés több területen gyorsult, szakszerűsége nőtt. 1983-ban már az ügyek több mint 40%-át rövidített ügyin- zési határidőben intézte az apparátus. Az átlagosan évi 100 ezer darabot meghaladó ügyiratforgalom mellett, szakigazgatási szerveink évente hozzávetőleg 20 ezer ügyben hoztak határozatot. E határozatoknak mintegy 2%-a ellen éltek jogorvoslattal, s a fellebbezések nem egész felét találták megalapozottnak a másodfokon eljáró szervek. Ugyancsak ezt mutatja az ügyészi intézkedések alacsony száma is. A többségében pozitív tendenciák mellett azonban számos probléma is jelentkezik a hatósági ügyintézésben. All. fokon megváltoztatott határozatok tapasztalatai azt mutatják, hogy a döntéshez szükséges tényállást nem mindig tisztázzák kellően, nem tárják fel megfelelően az ügyhöz tartozó valamennyi lényeges tényt, körülményt. Az is előfordul, hogy a lakosság ellátását, más lényeges érdekeit érintő ügyekben nem kérik ki előzetesen a helyi lakosság véleményét. Az ügyintézés összességében gyorsuló tendenciája mellett egyes szakigazgatási szervek viszonylag gyakran túllépik az ügyintézési határidőt. Az eljárási szabályok megsértése mellett, előfordul anyagi jogszabálysértés is, melyek főként a nagyszámban megjelenő új jogszabályokkal kapcsolatos jogértelmezési problémákból adódnak. A hatósági ügyintézés fogyatékosságai — a már jelzett szubjektív okokon túl sok esetben objektív okokra is visszavezethetők. Az ügyintézési késedelmeket sokszor *- a feladatok ugrásszerű mennyiségi növekedése, a gyakori kampányfeladatok (pl. a lakásügyi igazgatásban) okozzák. A fluktuáció folytán az újonnan belépő dolgozóknál a szakértelem, a gyakorlottság megfelelő szintjének hiánya eredményez átmenetileg határidő túllépést. A nyújtott ügyfélfogadás főleg a gyermekes anyák túlterheltség érzetét fokozza. | 2. A lakosság ügyeinek gyors, hatékony, színvonalas intézése megköveteli a hatósági munka feltételrendszerének folyamatos fejlesztését. Ezért a Végrehajtó Bizottság meghatározta az államigazgatás: munka egyszerűsítésének, korszerűsítésének VI. ötéves terv idejére szóló programját. A program időarányos teljesítése biztosított, számos területen előreléptünk. Az egyszerűbb hatósági ügyek átcsoportosításával folyamatosan bővítettük az Ügyfélszolgálati Iroda tevékenységi körét. Ujabb ügytípusokra terjesztettük ki a rövidített határidejű ügyintézést. Ügymenetvizsgálatokkal tártuk fel több n, ügykörben (üres lakások kiutalása, gyámügyi eljárás stb.) a lehetséges egyszerűsítést. Kiterjesztettük, több területen megújítottuk az eljárást egyszerűsítő, az adminisztrációs terheket csökkentő formanyomtatványok használatát. Ügyfél- szolgálati Irodánkban több fajta beadvány-minta áll az állampolgárok rendelkezésére. \ Létrehoztuk az egységes Ügyviteli Irodát. Modern leíróirodát, korszerűen felszerelt iktatót alakítottunk ki. Az adóigazgatásban 1983-tól számítógépes adat- feldolgozást vezettünk be. Eredményesnek ígérkező kísérletet folytatunk - kisa- tátítási ügyintézésben — a számítógépes nyilvántartási rendszer kifejlesztésére. Anyagi lehetőségeinkhez mérten az irodahelyiségek felújításával, korszerű bútorzat, irodagépek, nyomdagépek, diktafonok stb. beszerzésével is növeltük az ügyintézés kulturáltságát. Az apparátus — különösen fiatal — dolgozóinak szem8 M \------------------------------ i
