1983. szeptember 28. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)

39

■■■!■! 'IWI1I ■

r i— 1

i

f - 15 I

f ' 2.4. KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK MUNKAERO-ELLÁTOTTSÁGA ÉS ENNEK KIHATÁSA AZ OKTATÁS MINŐSÉGÉRE

lr

A fővárosban 1982-ben as összes közoktatási intézményben mintegy 28,5 ezer pedagógus, vagy pedagógiai munkakörben foglalkoztatott nevelő dolgozott. A közoktatási rendszerben az általános iskola a meghatározó elem. Budapest pedagógus társadalmának mintegy 48 %-át az általános iskolai tanerők teszik ki. Viszonylag magas a nevelési intézményekben foglalkoztatottak aránya /8-9 %/, amely az itt folytatott speciális feladatokból adódik, de ezek az intézmények részben általános iskolai feladatokat is teljesítenek /kisegítő iskolák, gyógypedagógiai intézmények, gyermekvédelmi intézmények stb./

2.4.1. Óvodák ellátottsága

Az óvodák mennyiségi jellegű munkaerő-ellátottsága a jelentékeny igény- és férőhelynövekedéssel összefüggésben az elmúlt két évtizedben, de különösen az 197o-es években dinamikusan javult. /Az állományi létszám megkétszereződött./ Annak ellenére, hogy az V. ötéves tervidőszakban a második demográfiai hullám elérte az óvodákat, sikerült - az óvodáztatás jelentékeny kiterjesztése mellett - az egy óvónőre jutó gyermekszámot egy évtizeden keresztül csaknem szinten tartani, 14 gyermek/óvónő érték körül.

A jelentékeny igény- és fórőhelynövekedés, valamint a gyermekszám ciklikus változása miatt a minőségi ellátás mutatói nem javultak, hiszen a növekvő gyermeklétszám elhelyezését az 197o-es évek elején /1971-73/, csak képesítés nélküliek fokozott alkalmazása tette lehetővé. /1973-ban a budapesti óvónők 1/4-e képesítés nélküli volt./ Nehezítette a helyzetet, hogy a fővárosban nem volt óvónőképzés. Az óvónőellátás minőségi javulását hozta, hogy 1972/73-tól két szakközépiskolában is megkezdődött az óvónőképzés, melynek hatására 1982-re a képesités nélküliek aránya 6,9 %-ra csökkent.

2.4.2. Általános iskolák munkaerő-helyzete

A demográfiai változások következtében az 196o-as években a felső tagozaton /szakos ellátásban/ az 197o-es évek elején az alsó tagozaton maradt el a pedagógus-létszámfejlesztés a tanulólétszám növekedésétől. Súlyosbította a pedagógusellátás helyzetét, hogy ugyanabban az időszakban /az 197o-es évek elejétől/, amikor a tanítói munkakörök ellátottsága romlott, nőtt meg a napközis ellátásban részesülő tanulók száma és aránya. \

Az 197o-es években /IV, és V. ötéves tervidőszak/ a pedagógusállomány létszámnövekedésének 77, illetve 5o %-át kötötte le a napköziotthonban foglalkoztatottak létszámnövekedése. A napköziotthonos ellátás jelentős kiterjesztése következtében fellépő létszámhiány enyhítésére az iskolák újonnan alkalmazott diplomások mellett más megoldásokat is alkalmaztak: reaktivált nyugdíjasok, képesités nélküliek munkába állítását. Az 196o-as évek közepétől - amikor részesedésük relatíve magas

i tt

1 ---------