1973. augusztus 1. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
684
■ i i Másolat 2,sz.mellé let FŐVÁROSI FŐÜGYÉSZSÉG lg. VU 3 05/1973, szám íiv.sz: 332.256/1973. Fó'véirosi í\mdcs VB Közmli- Mélyépítési Fői nzgetóságnak, » 10-10 lli.l ii11 -t, V., Városház u. 9-11 sz, A fővárosi köztemetőkről készített - és a Főügyészséghez, valamint a Legfőbb Égy szsé -.hoz imgküldött - tanácsrendelet tervezetéhez a következő észrevéte- I leket teszem: 1./ A tervezet szerkezetével kapcsolatban helyesnek tartom, hogy nem módosítást, hanem uj tanácsrendeletet kívánnak kiadni. Ezt indokolttá teszi az, hogy a lü/1970, /tV, 17./ ÉVM-EüM. számú együttes rendelet /továbbiakban: R./ 43 §-a inden tanácsrendeletnek a rendelettel ellentétes szabályait hatálytalanította és igy nemcsak a tanácsrendelet megalkotásánál o ,yszc.übb megoldás a jelenleg még hatályos rendelkezések kiválasztása, eldöntése, hanem a jogalkalmazást is megkönnyíti egy uj, egységes szerkezetű rendelet. Szerencsésebb megoldásnak találnám azonban azt - az alaprendelet s a tanács- rendelet kapcsoletát tekintve - ha az uj tanácsrendelet csak azokat a kérdéseket szabályozná, amelyek a főváros területén speciális előírásokat, illetőleg a R. alapján módosítást tesznek szükségessé. Ezt a véleményem arra alapozom, hogy a tanácsrendelet a R, szövegét részben v. így átfogalmazásokkal v szi át és ehhez kapc'solja a speciális rendelkezéseket, amely a jogalkalmazásnál bizonytalanságot, a R. kihagyott részeinek figyelmen kivüJ hagyását eredm ' nyezheti, A tanácsrendelet tervezet 35 §, /2/ bekezdése szerint a R,, és végrehajtásáról A rendelkező 7/1970, /Ép.Ért, 15,/ ÉVM-EÜM. sz, együttes utasitás, valamint az egészségügyről szóló 1972, évi IL tv. és végrehajtásának szabályait aklcor kell alkalmazni, ha a tanácsrendelet nem tartalmaz rá rendelkezést. Ez ellentétes a jogszabályok hierarchiája elvével, amelynek alapján a magasabb rendű alapjogszabályok kiegészítése lehet az ©alacsonyabb .szintű jogszabály és nem fordítva, 1-la mégis azt a mo goldást választják, hogy a R. szabályait is felveszik a tanácsrendeletbe, akkor azt elkülönítve, kiemelve szószerint lenne célszerű közölik ' 1 I : | — '' —■ L — 1 in j * V I
