1970. december 9. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
476
i m A Kormányszerv az ismételt panaszügyek elbírálását csak kivételesen veszi át. Ezzel a ténnyel a panaszeljárás lényegében egyfokúvá vált és az ismételt panaszok elbírálásának hatásköre Í3 a Fővárosi Tanács VB. felügyeleti vezetőit illeti meg. Ennek folytán a Fővárosi Tanács VB. vezetői előtt jelentkezik az utolsó lehetőség a sérelmezett határozat államigazgatási utón történő megváltoztatására. A Szervezési Főosztály feladata a panasz alapján az ügy döntésre való előkészítése, mig az egyéb beadványokkal kapcsolatban gondoskodnia kell azok illetékes helyre történő továbbításáról és az ,j> ügyfél egyidejű értesítéséről. A köztudatban az államigazgatási |>7) panasz fogalma nem kellően tisztázott és a Szervezési Főosztályhoz ' fa ■l jelentős számú olyan beadvány is érkezik, amelyek intézésére más „ / J> szervnek van hatásköre, /pl.házkezelőségek eljárása elleni bejelen[S tések, lakáskiutalás iránti kérelmek stb./ A panaszéijárás mint a rendkívüli jogorvoslat igénybevétel nek módja az ügyfelek számára lehetőséget nyújt, hogy a törvénysértő vagy a méltányos érdekeket figyelembe nem vevő jogerős döntésekkel szemben sérelmeiket orvosolják. Ez a körülmény különös felelősséget rcVa panaszügyeket döntésre előkészítő apparátusra. Körültekintő vizsgálat, az anyagi- és eljárásjogi szabályok pontos ismerete, a kérelmező szociális és személyi körülményeinek gondos feltárása, a felügyeletet ellátó VB. vezetők részéről kialakított s az egyes szakágazatokra vonatkozó koncepciók maradéktalan érvényesítésének biztosítása szükséges a megalapozott döntések előkészítéséhez. Még eluta, itás esetén is a határozatoknak a panaszban foglaltakra kitérő részletes, meggyőző erejű indokolást kell t: rtalmazniok, amely- x bői az ügyfél számára világosan kitűnik, hogy kérelme miért nem teljesíthető. A VB. vezetői - közvetlen referáltatási mécLs-aerrel - mind az egyedi ügyekben kierTakitott állásfoglalásöil£lefíí7 mind a szakterületet^erin- tő jcjgf^akorlatot illetően adó tataim; enc iáikkal messzemenő^nbizto- sdtjálc a megalapozott döntcUőkhez szükséges előkészItő4nunkát. Az elmúlt évek folyamán a panaszéijárásnak nemcsak az egyedi ügyek intézésében volt jelentősége, hanem az első- és másodfokú állam- igazgatási hatóságok egységes joggyakorlatának kialakításában is. Egyrészt az egyedi ügyekben hozott határozatok rendelkezése és indokolása Útmutatásul szolgál az azonos ügykategóriákban az elsőfokú határozatok meghozatalához, másrészt a panaszéijárás során ____________________________P6 j 4 - 2 - ^
