Független Budapest, 1936 (31. évfolyam, 1-52. szám)
1936-04-08 / 14-15. szám
Budapest, -198G április 8, Független Budapest 7 A belügyminiszter költségvetési leirata A „Független Budapest“ elsőnek ismerteti a belügyminiszter költségvetési leiratát Mint ismeretes, megérkezett a városházára a belügyminiszter költségvetést jóváhagyó leirata. Eddig vsak rövid kivonatok láttak napvilágot ebből a leiratból, melyet a Független Budapestnek alkalma van részletesen is ismertetnie. A leirat, melyet a belügyminisztériumban a főváros vezetőinek és a pártvezéreknek részvételével több beható tanácskozás előzött meg, a következőket tartalmazza. Elismerés a fővárosnak — Mindenekelőtt megállapítom, —'írja a miniszter — bogy a székesfőváros 1936. évi költségvetése általában a tavalyi keretek között mozog; eltérés legfőképpen annyiban; van, hogy az 1934. évi zárszámadási hiány fedezésére 2,161-000 pengőt vettek fel a költségvetésbe, másrészt az Elektromos Müveknek a községi alaphoz való hozzájárulását 2,527.380 pengővel ■felemelték s ingatlanok értékesítéséből várható bevétel címén az előző évi 300.000 pengővel szemben 1.200.000 pengőt irányoztak elő. — A költségvetésben a kórházi alap IS millió pengős hiányának törlesztéséről ezúttal sem történt gondoskodás. — A költségvetés végösszegeit tekintve, megállapítható, hogy a székesfőváros az 1929. év óta kiadásait köze] 30%-kal csökkentette. El kell ismernem, hogy a székesfővárosnak a lényegesen csökkent bevételei mellett is számos olyan súlyos feladattal kell megküzdenie, mely más időkben a köziileteknek nem volt feladata, vagy legalább is nein olyan mértékben, mint ma. — Elismeréssel adózom a székesfőváros közönségének azokért az eredményekért, amelyeket sok téren, különösen a közoktatás, a közegészségügy és a szociális ügyek terén elért. Beruházásai révén az iparos- és munkástársadalom számára nagyértékii munkaalkalmak megteremtéséről gondoskodott még áldozatok árán is, sőt a legutóbb felvett 21 millió pengős kölcsönből végrehajtó ndó beruházások legnagyobb része is olyan, amely a főváros jövedelmeit — gyarapítja. Takarékoskodni! — A székesfőváros bevételeinek a gazdasági viszonyok következtében elkerülhetetlenül bekövetkezett csökkenése folytán a fővárosnak mindenképpen igykeznie kellett volna, hogy kiadásait a várható bevételekhez viszonyítsa s azokkal összhangzásba hozza. — Megengedem, hogy az ilyenirányú törekvés igen sok akadályba ütközik és nehezen keresztülvihető, azonban rá kell mutatnom arra, hogy a még a folyó évre megállapított költségvetés is, amely már 5,889.000 pengő hiánnyal kénytelen számolni, különösen a személyi mellék-illetmények tekintetében megadná a lehetőséget arra, hogy a polgármester ál tol már eddig megtett intézkedéseken túlmenőleg további megtakarítások legyenek elérhetők. Meg kell állapítanom, hogy a székesfőváros súlyos pénzügyi helyzete ellenére ezt a lehetőséget teljes mértékben nem aknázta ki. — Rámutatok arra, hogy a személyi kiadások az utóbbi évek költségvetéseiben majdnem mindig változatlan összegben szerepelnek és a kiadások csökkentését leginkább a dologi kiadásoknál hajtották: régre, holott a. különböző címeken felmerülő kiadásokat a bevételek csökkenése folytán a székesfőváros •érdekeit szem előtt tartva kellett volna kellő arányossággal apasztani. — Akkor, amikor egy közület nagyarányú szükségleteinek kielégítését korlátozott bevételekhez kénytelen szabni, fontos annak az elvnek a keresztülvitele, hogy a szükségletek kielégítését az elsőbbségi sorrend és az arányosság alapján állapítsák meg. A szükségletek sorrendjének és helyes arányának megállapítása fontos feladat a székesfőváros életc- l>en is. Ennek az elvnek az érvényesítését az elfogadott költségvetésben nem látom száz százalékig megvalósítva, mert pl. babái egyáltalában nincs szándékomban kisebbíteni annak a jelenőtségét, amit a főváros az utóbbi évek során a parkírozás, stb. terén megteremtett, a mai viszonyok között még sem, tarthatom indokoltnak-, hogy a kertészet céljaira az összkiadásoknak közel 54 % -fi foráíttassék. Az üzemi gazdálkodás bírálata — Javítani kellene egyes fővárosi objektumok jobb kihasználását is, mert ezek nem hozzák meg a kamatozásnak azt a normális mértékét, amelyet joggal meg lehetne kívánni. Szükségesnek tartanám, hogy egyes intézmények fenntartásánál, mint pl. a hordójelző hivatal és a vegyvizsgáló hivatal, a mér- logszerííség elve érvényesíttessék és a deficit ezeknél az intézményeknél kiküszöbölt essék, mert nem tarthatom indokoltnak, hogy ilyen intézmények fenntartására — habár jelentős összeggel ugyan — a főváros közönségére terhet jelentsen. — Nem tudom magamévá tenni a költség- vetésben következetesen érvényesített azt a felfogást sem, hogy a székesfőváros háztartása a fővárosi üzemektől igénybevett szolgáltatások értékét ugyanolyan áron térítse meg az üzemeknek, mint a magánosok. Végeredményben ez a főváros háztartásában ugyan nem jelent számszerű változást, de mindenesetre ez az eljárás a főváros üzemeinek üzleti eredményét tünteti fel a valóságosnál kedvezőbb színben. — Az elfogadott költségvetés szerint az üzemek az előírásszerű tartalékolást nem hajtják végre, ezzel szemben a főváros községi alapjához való hozzájárulásaikat elég magas összeggel állapítottál,■ meg. ■— Kifogásolnom kell, hogy akkor, amikor az üzemek költségvetéseiben mindenféle célra aránylag elég bőkezűen történik gondoskodás, a tartalékol® kötelezettségének teljesítésére nem helyeznek olyan nagy súlyt, holott azt az. elvet, amit fentebb. kiemeltem, hogy t. i. a szükségletek kielégítését helyes beosztása mellett az elsőbbségi sorrend alapján kell biztosítani, mindenesetre itt is keresztül kellene vinni. — A költségvetés egyes címein aránylag- elég jelentős összeggel szerepelnek mellékilletmények. Kívánatos, hogy a szóbanlevő mellékilletmények jövőben a lehetőség szerint egységes elnevezéssel és a költségvetésnek azon címe alatt irányoztassanak elő, ahol az illető'< tisztviselőiszemélyi járandóságai is elszámolást nyernek. — Itt rámutatok arra is, hogy a székesfőváros által a magánfelek érdekében teljesített eljárásokért szedett díjak a költségvetés bevételi előirányzatában szerepelnek ugyan, azonban a költségvetés adatai alapján nem állapítható meg, vájjon a főváros valamennyi hatósága által szedett összes díjak felvétettek-e az előirányzatba, továbbá, bőgj- a beszedett díjak terhére az eljáró tisztviselők minő mellékilletményékben részesíttet- nek. Felhívom a székesfőváros közönségét, intézkedjék, bőgj’ a költségvetésben a székesfőváros hatóságai által szedett összes díjak bevételként előírányoktassanak és e díjak szedésének, valamint az ezek terhére' engedélyezhető mellékjárandóságok kérdése a 81.861/1933. B. M. számú rendeletemhen foglaltaknak immár mielőbb megfelelően rendezi essék. Választási névjegyzék, csatornaépítések és egyéb költségvetési tételek A költségvetés elfogadása óta a közgyűlés a székesfővárosi törvényhatósági választók névjegyzékének újból való összeállítása következtében felmerülő többletkiadások céljára pótlólag 180.Ü00 pengőt szavazott meg. Továbbá időközben a székesfővárosi számszék szervezetét megállapítottam s e szervezet keretében rendszeresített állásokra a kinevezéseket megejtettem. Ezen a címen hozzávetőleg mintegy 100.000 pengő kiadás fog még felmerülni. Erre való tekintettel a költségvetés kiadásai közé a szóbanforgó két összeget, — összesen 280.000 pengőt — a költségvetési kiadási előirányzatába felvettem. — Csatornaépítési járulék címén — az 1934. évi 607.522 pengő bevételi eredménnyel és az 1935. évre megállapított 1,000.000 pengős előirányzattal szemben — 1,200.000 pengő van bevételként előirányozva. Ez a bevételi előirányzat egyrészt a múlt évi hitellel, másrészt az 1934. évi eredménnyel szemben nem reális 8 ha még figyelembe vesszük azt, hogy a csatornázási járulékoknak a háztulajdonosok érdekében való leszállítása folyamatban van, ezen a címen a nyert értesülés szerint is 400.000 pengővel kevesebb bevétellel kell számolni. — Javítja viszont a költségvetési helyzetet, hogy a Vízművek időközben történt kifejlesztési© folytán a vízdíjaknál a folyó évben mintegy 500.000 pengő bevételi többlettel lehet számolni és ezzel az összeggel a háztartás részére az előirányzottnál magasabb hozzájárulást lehet biztosítani. — A költségvetés szerint a nyomtatványszükségletek előirányzati összege 79.000 pengővel, a Fővárosi Közlöny előállítási költsége pedig 42.000 pengővel emelkedett. Minthogy a költségvetésben foglalt azt az indokolásit, hogy az emelést a megelőző évi előirányzat túlságosan alacsony volta teszi szükségessé, ily aránylag jelentőst emelés eszközlésére elegendőnek tartom, errenézve bővebb felvilágosítási várok. A feltétlenül megkívánható takarékosság érvényesítése céljából a Fővárosi Közlöny előállítási költségeire felvett hitelösszegből 20.001) pengőt töröltem. — Az öregségi és rokkantsági járadékot kiegészítő segélyekre új léteiként 50.000 pengőt irányoztak elő. Az összeg aránylag jelentős voltára való tekintettel — minthogy errenézve a költségvetés közelebbi adatokat nem tartalmaz — az előirányzat szükségességem nézve felvilágosító jelentést várok. Államrendőrségi hozzájárulás, személyzeti létszámemelés stb. Rámutatni kívánok arra, bogy it törvényhatósági bizottság a székest óváros terhére 3 millió pengőben megállapított államrendőrségi hozzájárulást teljes összegében előirányozta ugyan, de annak 2 millió pengőre való leszállítását kéri. A pénzügy- miniszter úr a kérelem teljesítéséhez kizárólag az 1936. évre vonatkozólag a kincstárnak a hozzájárulás! mérvére és a hátralékokra vonatkozó jogainak fenntartása mellett hozzájárulását adta azzal, hogy a különbözeiét, vag-yis egymillió pengőt a székesfővárosnak csak abban az esetben és csak olyan mérvben engedi el, ha és milyen mérvben a fennmaradó kétmillió pengőt az 1936. naptári évben tényleg befizeti. — A VII. fejezettel kapcsolatban rá kell mutatnom arra, hogy a fővárosi iskoláknál és egyéb tanügyi intézményeknél 188 rendes és 93 ideiglenes altiszt, 100 napibéres szolga és 630 takarítónő, vagyis összesen 1011 alkalmazott teljesít szolgálatot. Az évek óta emelt észrevételeim dacára ezek _ száma nemcsak hogy nem csökkent, hanem a megelőző évihez képest még 6 fővel emelkedett is. Az emelkedés dohaira nézve részletes felvilágosító jelentést várok.- Ugyanitt a szeretetotthonok, a hajléktalanok menhelye és az árvaházak költségvetéseivel kapcsolatban az áttekinthetőség érdekében meg kell kívánnom intézményenként annak a kimutatását, hogy egy-egy gondozott eltartása mily költségbe kerül. Idegenforgalom Üzemi költségvetések- Az idegenforgalmi hivatal költségvetése szerint az 1936. évre előirányzóit hitel összege 36.000 pengővel meghaladja az 1935. évi költségvetési keretet. A többletként jelentkező 36.000 pengőt a költségvetésből töröltem, mert bár legkevésbbé sem kívánom az idegenforgalmi hivatal működését szűkebb keretek közé szorítani, elvi. okokból nem járulhatok ahhoz hozzá, hogy akkor, mikor a költségvetési hiány miatt a költségvetési kereteket az egész vonalon Le kell szállítani, az idegenforgalmi hivatal költségvetése emeltessék. •— Az üzemek költségvetésével kapcsolatban kifogásolom, hogy a tisztviselők és alkalmazottak illetményei — eltérőlég az előző évek költségvetésétől — csak összevont összegekben vannak kimutatva. — A költségvetés áttekinthetősége érdekében meg kell kívánnom,, hogy a szóbanlevő illetmények jövőben is állásonkint részletezve legyenek a költségvetésben feltüntetve. A költségvetési hiány — Ezek után áttérve a költségvetés mérlegére, megállapítom, hogy a közgyűlés által 5,889.000 P-ben eőirányzott hiány a fentiekben eszközöli változások folytán 876.000 pengővel csökkent. Ez a hiány a tanszemélyzet kültelki pótlékának megszüntetése, a fővárosi alkalmazottak gáz- és villanykedvezményének csökkentése, végül az üzemi alkalmazottak adójának az alkalmazottakra történő hárítása folytán az év kétharmad részére számítva további 630.000 pengővel fog csökkenni. Ezek figyelembevételével 1936. évi költség- vetési hiány 4,383.000 pengőt tesz ki. — A törvényhatósági bizottság a hiány részbeni fedezése céljából a leadások közül a nem rögzített tételeknek 5%-os, zárolását rendelte el. Ezen a címen tehát a megállapított 2,700.000 pengőt kitevő kiadáscsökkentést. a 4,383.000 pengőből levonva, marad 1,683.000 pengő hiány. Ennek a hiánynak a fedezését a szanálás további végrehajtásával és a költségvetési elő> irányzattal szemben elérendő megtakarításokkal kell biztosítani. — A közölt módosításokkal a székesfőváros ház tartási alapjának, valamint az alkalmazottak segítő- alapjának, az önálló vagyonkezelésű intézményeknek és üzemeknek és a részvénytársasági alakban működő vállalatoknak költségvetéseit jóváhagyom és a tűzoltási járulék, valamin1 az idegenforgalmi járulék szedésére adott engedély érvényét a pénzűgy- miniszter úrral egyetértve az 1936. év tartamára ni cg h ossza b bí torn.-- a Budapesti Szállodások és Vendéglősök Ipartestiilete által előterjesztett fellebbezést visszautasítom. Az előterjesizteit)t kérelmet a székesfőváros háztartási helyzetére Egyelőmmel amúgy sem vehettem volna figyelembe. vitéz ERDOSSY EDE épület- és mübádogos, vízvezetékszerelő — Budapest, VII., Valeró ucca 10. Telefon: 44-1-10. — A Baross Szövetség tagia, valamint a választott bíráskodási központ szakmai kénvisetője