Törvényhatósági és községi önkormányzatok V- VI. 1945-1950 - Megyei Levéltár közleményei 12. (Székesfehérvár, 1989)
A tanácsrendszer bevezetését szolgáló tervezetek és szervezeti intézkedések - Az átszervezés közigazgatás-politikai előkészítése
Az államhatalom egyre jobban igényelte a nép támogatását, és kívánta, hogy széles népi erők vegyenek részt az államhatalom gyakorlásában, az aktuális feladatok végrehajtásában . Az MDP vezetés véleménye szerint tarthatatlan tovább a megyei önkormányzati rendszer. Létezésével az országot apró közigazgatási egységekre bontja fel, amely a kormányzati akarat érvényesítését bénítja. Ezért a megyék megszüntetését javasolta a párt, és helyettük a kerületi rendszer bevezetését. A kerületek kialakítását több megye összevonásával vélték megoldani. Az MDP a törvényhatósági és községi önkormányzati rendszer helyett a néphatóság bevezetését javasolta. Eszerint néphatóság működik valamennyi közigazgatási egységben. A néphatóságot három fokozatban szervezik. Az első fokú néphatóság a községben, a kis- és nagyvárosban, illetve városkerületben alakul. (Városkerület alatt a nagy határral rendelkező és az ottani településeket összefogó közigazgatási egységet értették.) A második fokozatot a járás és az a város alkotta, amelynek több városkerülete volt. A harmadfokú hatóságot a közigazgatási kerületben szervezik. A közigazgatási kerületi néphatóság több járást és másodfokú városi hatóságot fog össze. A tervezet szerint a fővárost önálló kerületi néphatóság kormányozza... A tervezet szerint az országban 9-15 néphatósági kerület szervezésére van lehetőség. A belügyi kormányzat által kidolgozott alapelvek a közigazgatásban a népi szervek tevékenységének fokozását kívánták. Az új közigazgatásban a hivatalnokrendszert felváltó egyszemélyi vezetésnek kell érvényesülnie, amely a községtől az államélet csúcsáig minden területen ösztönzi a népi demokratikus átalakulást. A közigazgatás az egységes szakigazgatási szerveken keresztül valósul meg. A szakigazgatási szervek szerkezeti felépítése az ügyosztály lesz.
