Hídlap, 2007. június (5. évfolyam, 106–126. szám)
2007-06-02 / 107. szám
2007. június 2. önkormányzati rendeletek és határozatok Esztergom Város Önkormányzatának 30/2007. (IV.27.) őr. rendelete a családok és gyermekek támogatásáról, valamint a Szent Miklós Program elemeiről Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, figyelembe véve a Gyvt. 18. § (1) bekezdés b) pontjában, a (2), (5) bekezdésében, a 21. § (1) bekezdésében, a 32. § (1) bekezdés d) pontjában és a 131. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseket, a családok és gyermekek támogatásáról, valamint a Szent Miklós Program elemeiről a következő rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja !•§ (1) A Gyvt. helyi végrehajtásaként meghatározza az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezeti kereteit, jogosultsági feltételeit, azok érvényességének garanciáit. (2) A szociális segítséget, az egész család támogatására kell felhasználni, és előnyben kell részesíteni azokat a szociális ellátási formákat, amelyek a család szerepét erősítik. (3) A szociális segítség megítélése során az érintett egyének és családok esetében alkalmazni kell az egyéni felelősség elvét. (4) A Szent Miklós Programban meghatározott célok végrehajtásaként a Programban foglaltak folyamatos megvalósítása. A rendelet hatálya 2-§ A rendelet hatálya kiterjed: a) az Esztergom város közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra; b) az Esztergom város közigazgatási területén tartózkodó: ba) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, bb) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, be) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. c) A Gyvt. 4. § (l)-(4) bekezdéseiben meghatározott személyekre. II. Fejezet Pénzbeli ellátás formái Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 3. § (1) Esztergom Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) rendkívüli gyermekvédelmi támogatást a Gytv. 21. §-a alapján nyújt. (2) A támogatás legkisebb összege 1.000,- Ft, és nem lehet magasabb a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegénél. III. Fejezet Természetbeni ellátás formái Gyermekintézmények térítési díjának átvállalása 4. § (1) Az Önkormányzat a gyermekintézményben fizetendő térítési díjat részben vagy teljes egészében átvállalja, ha az érintett gyermek családjában az egy főre jutó jövedelem havi összege nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át. (2) Az ellátás megállapítása kérelemre törtesik, amelyet a gyermekintézmény vezetője is benyújthat. (3) A támogatás időtartama a nevelési, és oktatási intézményekben nevelési évre, illetve tanévre történik. (4) A támogatás mértékének meghatározása az intézmény vezetőjének javaslatát figyelembe véve történik. (5) A támogatásra való jogosultságot megállapító határozat alapján a gyermekintézmény utólag a támogatással elszámol. Beiskolázási segély 5. § (1) Az Önkormányzat a tanévkezdésből adódó anyagi nehézségek enyhítésére beiskolázási segélyt állapíthat meg. A beiskolázási segély nyújtására javaslatot a nevelési-oktatási intézmény vezetője is tehet. A beiskolázási segély legkisebb összege gyermekenként 1500.- forint, legmagasabb összege gyermekenként 5000.- forint. A segély iránti kérelmek beadási határideje tárgyév október 31. (2) Beiskolázási segélyre az a gyermeket nevelő család jogosult, ahol az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, illetve egyedülálló szülő esetén jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át. IV. Fejezet Egyes gyermekvédelmi támogatások vásárlási utalvány formájában történő biztosítása 6. § (1) Elő kell segíteni azt, hogy az Önkormányzat által megállapított egyes gyermekvédelmi támogatások a valós rendeltetésüknek megfelelően legyenek felhasználva. Ennek érdekében a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, vásárlási utalvány formájában is biztosítható. (2) Az utalvány a segélyezettet az azon feltüntetett értékig alapvető élelmiszerek, mosó-, mosogató- és tisztítószerek, valamint gyógyszerek vásárlására jogosítja. (3) Az utalvány készpénzre nem váltható, más személyre át nem ruházható. (4) Az utalvány az azon feltüntetett személy személyi adatainak egyidejű igazolásával érvényes. (5) Az utalvány minden olyan Esztergom város közigazgatási területén működő kereskedelmi egységben és gyógyszertárban beváltható, amelynek fenntartójával, üzemeltetőjével az Önkormányzat megállapodást kötött. Az utalványok alapján történő elszámolás módját, időpontjait a megállapodásban rögzíteni kell. (6) A vásárlási utalvány szigorú elszámolású bizonylatnak minősül, az utalványok ellenértékének megtérítésére az Önkormányzat kötelezettséget vállal. (7) Az utalvány 500 és 1.000 forintos címletekben, címletenként eltérő színben, 200 lapos tömbökben készül. Az utalvány nyomdailag előre sorszámozott, szigorú számadású nyomtatványként kezelendő. (8) Az utalványlap három részből áll: a) tőszelvényből, amely tartalmazza:- az utalvány értékét;- az utalvány sorszámát. b) az utalványból, mely tartalmazza:- a kibocsátó Önkormányzat megnevezését;- az utalvány sorszámát;- a vásárlási utalvány elnevezését;- az utalvány értékét; I.- az utalvány alapján vásárolható áruféleségek felsorolását;- felhasználási korlátozásokat;- az utalványt fizetési eszközként elfogadó üzleteket fenntartó gazdálkodó szervek megnevezését;- a vásárlásra, felhasználásra jogosult személy személyi igazolványának számát;- az utalvány érvényességi idejét;- a kiállítás keltét;- a kiállító aláírását;- az Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) hivatalos bélyegzőjét. c) ellenőrző szelvényből, amely tartalmazza:- az utalvány értékét;- a sorszámát;- a segélyezett nevét és lakcímét. (9) Az utalványok a megjelölt naptári évben érvényesek. V. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátás formái Gyermekjóléti szolgálat 7. § Az Önkormányzat által biztosított gyermekjóléti alapszolgáltatást az intézmény biztosítja. Bölcsőde 8 .§ Gyermekek napközbeni ellátása keretében a bölcsődei ellátást az intézmény biztosítja. Gyermekvédelmi alapszolgáltatások és intézmények igénybevétele 9. § (1) A gyermekjóléti alapszolgáltatások igénybevétele a Gyvt. 38-42. §-aiban, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 6-45. §-aiban foglaltak szerint történik. (2) Az igénybevételre irányuló kérelmet - szeptember 1-jétőt történő felvételhez - a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani május 31-ig. A határidőn túl benyújtott kérelmeket az intézmény vezetője előjegyzésbe veszi. (3) Az intézmény vezetője a benyújtott kérelmekről legkésőbb június 30-ig dönt. (4) Bölcsődei ellátás esetén a Gyvt, 32. § (3) bekezdésében foglalt esetekben a Közjóléti Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) dönt. (5) A bölcsődében fizetendő térítési díjat az Önkormányzat külön rendeletben szabályozza. VI. Fejezet Szent Miklós Program elemei Szent Miklós Alap 10. § A Szent Miklós Alap az Esztergomi Gyermekekért támogatási alappal kapcsolatos jogosultság feltételeit és működésének rendjét az 52/2004.(XI.25.) esztergomi ör. határozza meg. , Kisgyermekeket nevelő szülők helyi közlekedésének támogatása 11. § (1) A terhességi gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban vagy gyermekgondozási segélyben részesülő, Esztergomban állandó lakóhellyel rendelkező szülő a helyi autóbusz bérlet megvásárlásához támogatásra jogosult. (2) A támogatás a szülő részére a bérletszelvény leadása és a jogosultság igazolását követően kerül kifizetésre. (3) A támogatás mértékéről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Tanévkezdési támogatás 12. § (1) Tanévkezdési támogatásra jogosult az a szülő, akinek 1-12. évfolyamon tanuló gyermeke esztergomi székhelyű nevelési-oktatási intézményben tanulói jogviszonnyal rendelkezik. (2) A támogatás mértékéről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Tanulók kedvezményes helyi közlekedésének támogatása 13. § (1) Az általános iskolában, szakiskolában és középiskolában nappali tagozatos, Esztergomban állandó lakóhellyel rendelkező tanuló kedvezményes helyi autóbusz bérletre jogosult. (2) A támogatás mértékéről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Ingyenes óvoda- és iskolatej ellátás 14. § (1) Az Önkormányzat a tanévek szorgalmi időszakában, saját fenntartású nevelési-oktatási intézményeiben az óvodás és általános iskolás korosztály részére 2 dl-es poharas iskolatejet biztosít naponta egy alkalommal. (2) A támogatás fedezetéről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Tanulók ingyenes úszásoktatása 15. § (1) Az Önkormányzat a saját fenntartású általános iskoláiban bevezeti, valamint az esztergomi székhelyű nevelési-oktatási intézmények számára biztosítja az úszásoktatást. Az úszásoktatást az 1-4. évfolyamok minden osztálya számára heti egy alkalommal, a testnevelés- órák keretében kell nyújtani. (2) A támogatás fedezetéről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Sportutánpótlás-nevelés 16. § (1) Az Önkormányzat támogatja a gyermek- és ifjúsági sport, valamint az utánpótlás-nevelést elősegítő tevékenységeket, rendezvényeket. A támogatás nyújtása az esztergomi sportegyesületek részére - pályázati úton - normatív jelleggel történik. (2) A támogatás mértéke az éves költségvetési rendeletben a sport támogatására fordítható összeg 60%-a. Ingyenes „Esztergom” tankönyv biztosítása a helytörténet tanításához 17 • § (1) Az Önkormányzat minden esztergomi nevelési-oktatási intézmény 8-9. évfolyamán tanuló diák részére térítésmentesen biztosítja a „Szent István városa Esztergom története” című kiadványt, Esztergom Város helytörténetének oktatása végett. (2) Az Önkormányzat a Nemzeti alaptantervre épülő helyi tantervéhez, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 52. § (7) bekezdésében foglalt választható tanórai időkeret terhére minden saját fenntartású nevelési-oktatási intézményében biztosítja az egy tanéves időtartamú, heti egyórás helytörténeti tantárgy bevezetését. (3) Amennyiben az esztergomi székhelyű, nem az Önkormányzat fenntartásában működő nevelési-oktatási intézmények bevezetik a (2) bekezdésben meghatározott helytörténeti tantárgyat, úgy ezeknek az intézményeknek az Önkormányzat biztosítja a tantárgy megtartásának költségeit. (4) A (3) bekezdésben fogiáit támogatás költségeiről a Képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében dönt. Középiskolások nyelvtanulásának elősegítése testvérvárosi látogatásokkal 18. § Az Önkormányzat célul tűzi ki - a költségvetési fedezet függvényében -, hogy minden esztergomi középiskolában tanuló, állandó esztergomi lakhelyű közép- iskolás tanulmányai során legalább egyszer eljusson - kulturális-nyelvi tanulmányútra - Esztergom Város olyan testvérvárosába, amelynek nemzeti nyelvét, mint idegen nyelvet tanulja. Osztálykirándulások szervezése 19. § Az Önkormányzat célul tűzi ki - a költségvetési fedezet függvényében -, hogy az esztergomi székhelyű nevelési-oktatási intézmények osztályai számára anyagi segítséget nyújt az osztálykirándulások megszervezéséhez, lebonyolításához. Vargyasi programok szervezése 20. § Az Önkormányzat lehetőséget nyújt - a költségvetési fedezet függvényében - , az esztergomi székhelyű nevelési-oktatási intézmények osztályai számára az Önkormányzat tulajdonában álló vargyasi kúria szállásként történő rendelkezésre bocsátásához tanulmányi kirándulások, osztálykirándulások, valamint nyári táborozások idejére. VII. Fejezet Eljárási szabályok 21. § (1) A 3-5. §-ban foglalt gyermekvédelmi támogatások iránti kérelmeket a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani az erre rendszeresített formanyomtatványokon (2. sz. függelék). (2) A rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátásra történő jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és közeli hozzátartozói személyi adatairól, családja vagyoni és jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, a szükséges igazolásokat mellékelni, vágy annak hivatalból történő megkéréséhez hozzájárulni. (3) A jogosultság feltételeit az alábbi dokumentumok igazolják: a) személyazonosító igazolvány, illetve a népesség-nyilvántartás adatai; b) iskolalátogatási igazolás; c) tanulmányi ösztöndíj igazolás; d) fogyatékosságot és rokkantságot igazoló határozat; e) a Munkaügyi Központ által kiállított igazolás; f) kiskorú gyermek elhelyezéséről szóló jogerős ítélet; g) a különélők nyilatkozata; h) az illetékes intézmények igazolása; i) közüzemi számla, igazolás; j) orvosi szakvélemény. (4) A jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmek esetében a kérelem benyújtását megelőző három hónap, egyéb jövedelmek esetében pedig egy év. (5) E rendelet 3. §, és 5. §-ban foglalt esetekben a polgármester dönt azzal, hogy az ellátások tekintetében figyelembe kell venni a Közjóléti Bizottság javaslatát. (6) A kérelmező a polgármester döntése ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül az Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez címzett fellebbezéssel élhet. 22. § Az ezen rendeletben nem szabályozott, egyéb jogszabályok által biztosított támogatásokat, ellátásokat az 1. számú függelék tartalmazza, melynek aktualizálásáról a jegyző gondoskodik. 23. § A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 71. § (3) bekezdésében foglaltak esetén a kérelem egyszerűsített határozattal bírálható el. VIII. Fejezet Záró rendelkezések 24. § (1) E rendelet 2007. május 1-jén lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 35/2006. (VI.21.) esztergomi ör. rendelet, valamint az azt módosító 50/2006. (VIII.31.) esztergomi ör. rendelet, és az 54/2006. (IX.22.) esztergomi ör. rendelet. Esztergom, 2007. április 26. Meggyes Tamás Dr. Marosi György polgármester jegyző A rendeletet 2007. április 27. napján kihirdettem: Dr. Marosi György jegyző Esztergom Város Önkormányzatának 38/2007. (V. 31.) ör. rendelete az állattartásról Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdése és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése által biztosított jogkörében eljárva, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet 36. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazással, az állattartás törvényben nem szabályozott kérdéseinek rendezése érdekében, figyelemmel az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIU. törvény rendelkezéseire, az állattartásról a következő rendeletet alkotja. I. fejezet Általános és értelmező rendelkezések l.§ E rendelet célja azon szabályok meghatározása, melyek a helyi igényekre és lehetőségekre tekintettel elősegítik az állattartók, az állatok, valamint az állat-