Észak-Magyarország, 2000. június (56. évfolyam, 127-151. szám)
2000-06-27 / 148. szám
2000. június 27., kedd íáK-jLülüüíiül^iai Csatlakozunk (az ÉM EU-melléklete) 7 EU-LEXIKO • átvilágítás(screening): ezt az eljárást az Európai Bizottság előtt végzik. Ezzel az eljárással tesznek különbséget azok között az országok között, melyekkel már elkezdődtek a tárgyalások, és azok között, amelyekkel még nem. Az átvilágítás lehetőséget ad arra, hogy a közösségi joganyagot elmagyarázzák a tagjelölteknek. • közösség joganyag (acquis communita- ire): az Európai Unió teljes joganyaga. Magában foglal minden olyan jogszabályt, az alapító szerződéseken, azok módosításain, kiegészítésein kívül, mely a szerződések alapján folyó, úgynevezett másodlagos jogalkotás keretében megszületettjogszabályokon alapul. • monitoring: minden megnyitott és korábban már ideiglenesen lezárt fejezetet újra megvizsgálnak és átvilágítanak, az elfogadott közösségi jogszabályokkal frissítik a joganyagot. Ezen eljárás keretében bizonyosodik meg a Bizottság arról, hogy a tagjelöltek teljesítették-e a tárgyalások során kötelezettségeiket. • ajánlás: jogilag nem kötelező közösségi jogi aktus. A nemzeti bíróságoknak azonban figyelembe kell venniük, ha a közösségi joggal kapcsolatos ügyekben járnak el. Előző havi kérdésünk az volt: mikor került sor az EU és Magyarország között az Európai Megállapodás aláírására? A helyes válasz: 1991. december 16-án írták alá az Európai Megállapodást, és az egyezmény 1994. február 1-jétől lépett hatályba. Az Észak-Magyarország ajándékcsomagját ezúttal Bodnár Jánosné (Szerencs, József Attila út 9.) nyerte. Ebben a hónapban egy aktuális uniós kérdést teszünk fel olvasóinknak: melyik ország veszi át a soros elnökséget júliustól Portugáliától? Válaszaikat július 20- áig várjuk a következő címre: Észak-Magyarország Szerkesztősége, 3501 Miskolc, Pf.: 351. A borítékra írják rá: EU-játék. Ne feledjék: a helyes megfejtők között minden hónapban ajándéktárgyakat, a legtöbb helyes megfejtést beküldők között pedig évvégén egy brüsszeli utazást sorsolunk ki. EU ÉS HAZÁNK • Oktatás - integráció. Az Európai Unió tagállamai, az EU-tagjelölt országok, valamint a délkelet-európai és az európai gazdasági övezet államainak oktatási miniszterei találkoztak a közelmúltban Bukarestben. A közös európai otthon megszilárdítása jeligével megszervezett konferencia témája a társadalmi kohézió és a minőség volt. • Legnehezebb a környezetvédelem. Az Európai Unió környezetvédelmi követelményeinek átvétele a legnehezebb Magyarország számára, a gyakorlati alkalmazása még hosszú időbe telik - állapította meg Margót Wallstrom, a brüsszeli EU-bizottság környezetvédelmi biztosa a közelmúltban Budapesten. A vizek védelmében, a levegőtisztaságban és a hulladékgazdálkodás területén is jelentős az elmaradás. • Új fogalom. Fokozott együttműködés fogalmat vezették be az integrációs szótárba. Az új kategória azt az integrációs formát jelenti, amelynek keretében két vagy több EU-tag egy bizonyos területen a szervezetben megkívánt minimális szintnél nagyobb arányú egységesítést hajt végre egymás között. Intézményi reform: hiányzik a lendület Az EU addig nem vesz fel új tagokat, amíg belülről nem stabilizálódik Az Európai Unió intézményrendszere DÖNTÉS 1 IURÚPAI PARLAMENT---------------►! VÉLEMÉNY Köls EURÓPAI TANÁCS Feladata: Feladata:- társdöntéshozatal- nagy horderejű stratégiájú kérdésekben dönt -jogforrást nem alkot- konzultáció DÖNTÉS-ellenőrzés állásfoglalás kormányai Feladata:- közösségi jog betartása, érvényre juttatása Állami szamuevúszek Feladata:- pénzügyi ellenőrzés Grafika: ÉM MINISZTEREK TANÁCSA (AZ EU TANÁCSA) Feladata: - jogalkotás ÁLLANDÓ KÉPVISELŐK BIZOTTSÁGA (COREPER) MUNKACSOPORTOK Feladata:-javaslattétel- döntéselőkészítés- jogkezdeményezés -bizonyosértelemben i végrehajtás PARLAMENTEK ehh ITT • GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG RÉGIÓK BIZOTTSÁGA ■ OMBUDSMAN EURÓPAI BERUHÁZÁSI BANK EURÓPAI KÖZPONTI BANK Budapest (ÉM - NyZ) - Az intézményi reformra azért van szükség, hogy az EU kibírja a bővítést. A reform megváltoztatja az egyes intézmények összetételét, esetleg meg is szüntet azok közül.- Semmilyen előrelépés nem történt az intézményi reform területén az elmúlt hónapokban - jelentette ki Dominique Thierry, a Rádió Francé Internationale újságírója magyar újságírók előtt. Arculatváltás Bár a Miniszterek Tanácsán belül rendszeresen ülésező, külön munkacsoport foglalkozik az intézményi reformmal, előrelépés azért nem történt, mert hiányzik a politikai szándék, a politikai lendület. A reform kérdésével kapcsolatban azt is látni kell, hogy mire a mostani tagjelöltek is belépnek az Európai Unióba, addig az újabb szerződésekkel megváltozik Európa arculata. Az EU jogalapját kellene átalakítani és egy alkotmányt létrehozni - jegyezte meg Dominique Thierry.- A reformok kapcsán több kérdés is felmerült. Át kell gondolni azt is, milyen esetben kell egyhangú és milyen esetben minősített döntést hozniuk a tagországok képviselőinek folytatta az európai kérdések szakértője.- Az egyes államok érdekei az EU érdekei mögé sorolódnak, huszonöt állam esetében csak kivételes esetben lehet majd egyhangú a döntéshozatal. Erősödnie kell az Európai Parlament szerepének, fontosabbá kell válniuk az európai parlamenti képviselőknek, mint a nemzeti parlamentek képviselőinek. Az is a reformhoz tartozó kérdés: hány szavazattal rendelkezzen egy-egy miniszter a Miniszterek Tanácsában. A csatlakozás után eltorzulna az arány, ezért újból kell osztani a szavazatokat: több szavazat jut a nagyállamoknak, kevesebb a kisebbeknek. Az intézményi reform az Európai Bizottság sorsára is kihat. Dominique Thierry felvetette: szükség van-e egyáltalán a Bizottságra? Tengelytörés- Az európai integráció erősítése is az intézményi reformok körébe tartozik - mondta Dominique Thierry. A francia-német tengely mellett azonban a többi államok is fontosak. Ebben a tekintetben várható is az előrelépés a francia elnökség ideje alatt. Az EU úgy mélyül tovább, hogy tovább is bővül. A megerősített együttműködés erre választ ad. Hogy előre mehessünk, néhány államnak meg kell állapodnia. Kis reformokkal előrehaladva, hogy az unió kibírja a bővítést. Az alapvető célok, mint a béke, a prosperitás vagy a szegény országok fejlődésének elősegítése nem változtak, és erről az intézményi reform sem szól. E KJE Nyugat-Balkán is potenciális tagja az EU-nak Brüsszel (ÉM) - A portugáliai Santa Maria da Feira-i csúcstalálkozón megerősítették a bővítés fontosságát az Európai Unió kormány- és államfői. A portugál elnökség végeztével a 15 tagállam állam- és kormányfői csúcstalálkozót tartottak Portugáliában, Santa Maria da Fei- ra városában június 19-én és 20- án. Varga Ferenc, Borsod-Abaúj- Zemplén megye brüsszeli képviselője a Santa Maria da Feira Európai Tanács Elnöki Konklúziók című dokumentum bemutatásával vázolja a történteket.- Az Európai Unió intézményrendszerének reformja volt az egyik téma. Ismert, hogy az 1999. decemberi Helsinki Csúcstalálkozón döntés született egy Kormányközi Konferencia létrehozásáról. amelynek célja, hogy 2000 decemberére elkészítse az intézményi reformmal kapcsolatos javaslatot. A mostani csúcs- találkozó jóváhagyta a munka folytatását. Számunkra ez azért fontos, mert az EU saját intézményi reformja nélkül új tagokat nem tud felvenni. Döntés született arra vonatkozóan is, hogy idén októberre elkészüljön. az Európai Alapvető Jogok Kartájának végleges változata. Az Európai Tanács elkötelezte magát arra is, hogy 2003-ig a NA- TO-val együttműködve kiépítsen egy Közös Európai Biztonság és Védelmi Politikát.- Az Európai Tanács megerősítette az unió további bővítésének fontosságát - hangsúlyozza a hazánk számára fontos kérdést Varga Ferenc. Az Európai Tanács alátámasztotta az 1999. decemberi Helsinki Csúcstalálkozón deklarált alapelvet: a csatlakozás szempontjából minden országot saját érdemei alapján kell megítélni. Ezt eddig hivatalosan még nem fogalmazták meg, és a csatlakozásra váró országokat egységesen kezelte az EU. A csúcstalálkozón elfogadták még az európai adócsomagot: minden állampolgár, aki az EU valamely tagállamában lakik, köteles személyi jövedelem adót fizetni. Döntöttek arról, hogy Görögország 2001. január 1-jétől belép az euro-zónába. Oroszországgal kapcsolatosan pedig hangsúlyozták a partneri viszony és a párbeszéd szükségességét. Hosszan foglalkoztak az államok vezetői a Nyugat-Bal- kán-térséggel: a térség minden államát úgy tekintik, mint potenciális jelöltek. Szerencs „európai köldökzsinóron” Szerencs (ÉM - PT) - Az Európai Integrációs és Városmarketing Irodát a már évek óta tartó nemzetközi együttműködés eredményeként hozták létre Szerencsen. Oleszka Józsefné irodavezetőt arról kérdeztük, hogyan jöhetett létre elsőként a Zemplénben ez az iroda. • Az érdemi munka valójában már évekkel ezelőtt elkezdődött, amikor Szerencs két testvérvárosával, a németországi Mal- chinnal és a luxemburgi Hespe- range-val kialakult a folyamatos kapcsolatunk. Egy valódi háromoldalú partneri együttműködés, együttgondolkodás és tervezés született a települések között. Pályázatot nyújtottunk be az EU-hoz, hogy a kis- és közép- vállalkozásokat segítő rendszert, egyfajta élő köldökzsinórt hozzunk létre egymás között. Az Ecos-Overture programhoz Europolis néven benyújtott tervezetünk 1999-ben kapott egymillió eurót támogatásként. □ Mi az Europolis? • Egy virtuális város. Nem megfogható, fizikai építményekből áll, hanem a készpénzzé tehető információk azonnali cseréje tartja össze. Mindhárom településein és a vonzáskörzetükben tevékenykedő kis- és középvállalkozói számára adott a lehetőség, hogy az internetes levelezésen keresztül korrekt információt kapjanak valamely termék más piacon történő eladásához, a vállalkozás kapcsolatainkat bővítéséhez, konkrét partnerek, befektetők megtalálásához. □ Milyen egyéb tevékenysége van még az irodának? • A városmarketing megtervezése, a település „eladása”, bemutatása más régiókban, Szerencs nemzetközi kapcsolatainak koordinálása a szervezéstől a lebonyolításig. Tovább EU- csatlakozás helyi szinten történő előkészítése. Ugyanakkor folyamatosan figyelnünk kell a különféle pályázatokat is, hogy valamennyi, a városban tevékenykedő intézmény, vállalkozás élhessen a meghirdetett lehetőséggel. Pályázatfigyelő Miskolc (ÉM) - Közoktatási intézményekben, tanárképzésben és tanár-továbbképzésben dolgozó pedagógusok nak hirdet az Európa Tanács szemináriumain való részvételre pályázatot az Oktatási Minisztérium. Elsősorban olyan pályázók anyagait várják, akik a meghirdetett szeminárium munkanyelvén - olaszul, németül, angolul illetve franciául - vitaképesek, az adott témában a megszerzett tapasztalataikat publikálják és pályázatukat az intézmény vezetője támogatja. A szemináriumok október 24-én kezdődnek. A témák pedig a következők: kultúrák konfliktusban, didaktikai módszerek a franca nyelv külföldieknek szóló tanításában, a demokratikus iskola, a nyelvtanár motiváltsága és megújulása, világrégiók-vi- lágbéke, a szociális piacgazdaság krízisben, az európai politika, a holokauszt története, az irodalomtanítás kreatív formái. Bővebb információ az Oktatási Minisztérium Ügyfélszolgálati Irodáján (tel.: 1/331-37-65) kérhető, vagy az interneten - www.om.hu, www.suli- net.hu - is olvasható.
