Észak-Magyarország, 1982. július (38. évfolyam, 152-178. szám)
1982-07-03 / 154. szám
1982. július 3., szombat ESZAK-MAGYARORSZAG 5 Hogyan teremtsék elő a pénzt? u a Összefogva? s közösen eioszfva A kisközségekről Szántó Gergely pénzügyminisztériumi főtanácsossal Magyarországon közel 1600 olyan község található, ahol a lakosok száma nem haladja meg az ezer íőt. A kisfalvak kategóriáján belül megkülönböztetik még a törpefalvakat, ahol a népesség száma nem magasabb 250 lakosnál. Megyénk — a nagy ipari centrumok mellett — jellegzetesen aprófalvas terület. Borsod-Abaúj-Zemplén 351 községéből 215 tartozik a kisfalvak sorába, közöttük 113 településen ötszáznál kevesebb ember él. A kis- és az aprófalvak, az ott élők helyzete, élet- körülményeik az elmúlt években nemcsak a szociológusok, hanem a közérdeklődés homlokterébe Is kerültek. Kereskedelmi ellátásuk kérdései, a problémák, a megoldásra váró gondok élesen szóba kerültek a legutóbbi országgyűlésen is. Amint arról már beszámoltunk, az aprófalvas területek helyzetéről, pénzügyi fejlesztésük lehetőségeiről a közelmúltban Aggteleken tanácskozást tartottak a Hazafias Népfront Országos Elnöksége és a megyei tanács rendezésében. Szántó Gergelynek, a Pénzügyminisztérium főtanácsosának itt tettük fel kérdéseinket. — A tanácskozásra készített tanulmányban, illetve az azt kiegészítő felszólalásában egyaránt hangsúlyozta: bizonyos területek gyors elnéptelenedése nem alapvetően a pénzügyi szabályozás hibája volt. Véleménye szerint, miért? — Az elnéptelenedésben objektív és szubjektív okok is közrejátszottak. A mező- gazdasági termelés átszerve- ződése, a nagy ipari települések kialakulása, fejlődése még napjainkban is tart. A másik, a szubjektív ok: a megyei fejlesztési politikában keresendő. Az országos telep ülés h álózat- fej i esztés i koncepciónak megfelelően az elmúlt 20 éves időszakban elsősorban a megyeszékhelyeket fejlesztették. A gyors, extenzív iparfejlesztés és az ugyanilyen mértékű népességnövekedés a kommunális, szolgáltató ágazatok fejlesztését követelték meg, amely az e célra fordítható pénz összpontosítását vonta maga után. A megyeszékhelyek árnyékában viszont megjelentek az iparszegény, többnyire rossz természeti adottságokkal rendelkező, a közlekedés vérkeringésébe rosszul bekapcsolt területek, amelyek még az alapellátást tekintvi is az országos átlag alali vannak, összefüggő aprófal vas települészóna alakult így ki a Dunántúlon, és Borsod megye északi részein. Itt a településhálózat nem fejlődött egyenletesen, hanem mind a népesség nagysága, mind egyéb tekintetben polarizálódott. Ennek megfelelően egyes városok dinamikus fejlesztése mellett késleltetett volt sok község, kistelepülés fejlesztése. Mivel az elmaradott területek népességmegtartó képessége nem növekedett, az elvándorlás folyamata meggyorsult, s általában a munkahelyet adó települést vette célba. Megállapítható, hogy a népesség csökkenésének oka elsősorban a munkahely hiánya volt. — A munkaerő elvándorlásán kívül a népesség csökken'Lében közrejátszott még az intézményhálózat kiépí tétlensége, az egészségügyi kereskedelmi ellátás hiányossága, a különböző körzetesítések és még sorolhatnánk tovább. Mindezek azonban ma már tények, s a változtatásra, mondjuk orvosi rendelők, vagy boltok gyors és nagy számban történő építésére nincs lehetőség. Mit lehet tenni, mit javasol a Pénzügyminisztérium? — A VI. ötéves terv az eddiginél arányosabb településhálózat-fejlesztést, a községek számára az anyagi eszközök kedvezőbb elosztását, a községek alapellátásának és népességmegtartó erejének hatékony javítását, valamint a kistelepülések körében a társadalmi összefogás aktivizálását, a lakossági erőforrások bevonását határozza meg célul. Mi úgy érezzük, s erről még keveset beszéltünk, hogy a rendelkezésre álló nagyobb összegek felhasználásában feltétlenül bővíteni kell a települések decentralizált jogkörét, ami azt jelenti, hogy a lakosság maga döntsön a felhasználható pénz elosztásáról. A kistelepülések (társközségek) viszonylagos önállóságának megtartása érdekében ezért célszerű szélesíteni a helyi döntési lehetőséget. Így az évenként megtartott falugyűlések mellett a lakosság alapellátását szolgáló kérdések eldöntését célszerű lenne külön falugyűlés összehívásához kötni. Mindezek mellett a helyi tanácsi bevételt ösztönző megoldásokat kell keresni és a bevételeket demokratikusan felhasználni a fejlesztésre. Több esetben előfordult, hogy az egyes települések már megfelelő anyagi erővel rendelkeznek, de nincs megfelelő szervező erő a mozgósításra, a közös célok szolgálatba állítására. A gyakorlati tapasztalatok azt bizonyítják, hogy ahol a kettő egymással megfelelően ötvöződik, ott az alapvető, helyi gondok már a megoldáshoz közelednek. — Erre több, jó példát találunk megyénkben is. Különösen az edelényi járásban, ahol uszodákat építettek, iskolákat, óvodákat bővítettek nagy társadalmi ösz- szefogással. Minden építkezéshez szükséges azonban indulótőke. Az állami támogatós növekedésére aligha számíthatunk. Hogyan teremtsék elő a tanácsok mégis a szükséges összegeket? — Az alapellátás javítását célzó eszközök biztosítására véleményünk szerint, fokozottabban be lehetne vonni a helyi lakosság anyagi erőforrásait, munkáját, s ösztönzőbben kellene igénybe venni kezdeményező készségüket. A tanácsok bővíthet. nék kapcsolataikat, a településen, vagy annak közelében működő üzemekkel, gazdálkodó egységekkel és hasznosíthatnák a helyben levő kihasználatlan gépeket és munkaerőt — természetesen megfelelő ösztönzés mellett. Tartalékaink vannak még a tanácsi szabályozó rendszer, egyes alapellátást érintő elemeinek továbbfejlesztésében. A községi tanácsok vezetőit pedig — akár személyes érdekeltségük bevonásával is — ösztönözni kellene az ellátás tervszerű javítására, a pénz takarékos felhasználósóra. — Az aprófalvak, a kisközségek lakói eddig is sokat tettek településükért, az általuk elvégzett társadalmi munka értéke gyakran többszörösen meghaladja a városi lakosokét. Fizetik a községfejlesztési adót. Most újabb terheket rakjunk a vállukra? — Nem erről van szó. A lakossági erőforrások fokozottabb bevonása nem az állami költségvetés tehermentesítését szolgálja, hanem a helyi bevételek növelése révén hozzájárulhat a tanácsok gazdasági önállóságának megszilárdításához. Az önállóság bővítését pedig indokolt összekapcsolni felelősségük növelésével, a közéleti demokratizmus kiszélesítésével. A közcélú feladatok megoldásában pedig az egyenletesebb lakossági teherviselésnek kellene érvényesülnie. Mielőbb célszerű tehát feloldani a községfejlesztési hozzájárulások rendszerének legfőbb ellentmondását, azt, hogy a fizetési kötelezettség a lakosság csak egy bizonyos részét érinti, míg a fejlesztés eredménye az egész település lakosságának ellátását szolgálja. Az eddigiekből adódóan a községfejlesztési hozzájárulás jelenlegi rendszerét, célszerű megszüntetni és új alapokra kellene helyezni a lakosság anyagi részvételét a helyi fejlesztések és fenntartások megvalósításában. — Hogyan, milyen módszerrel? — A folyamatosan fizetendő községfejlesztési hozzájárulás az egy településen élők lehető legszélesebb körére, tehát a bérből és fizetésből élőkre is kiterjedne, hogy ennek jelenlegi hiánya miatt a létező feszültség szűnjön meg. Az egyszerű, fejlesztési feladatok kijelölésébe és a hozzájárulás összegének meghatározásába be kellene vonni a lakosság széles körét. Az általuk javasolt feladatok közül a tanács határozza meg — a rendelkezésre álló pénz és a körülményekre való tekintettel — az elérendő célt, a hozzájárulás összegét. Érdemes volna szélesíteni az egyébként jó irányú társadalmi munkák szervezését, a lakossági társadalmi munkaverseny szervezését megyei szinten a kistelepülések alapellátásának javítása érdekében. Több megyében már évek óta sikeres versenyek folynak a települések között és a „versenydíjakért” járó pénzjutalmak alapul szolgálnak további, hasonló célok realizálására. Így — többek között — köztisztasági, parkosítási, belső úthálózat-fenntartási akciók szervezésére. — A kistelepülések szép természeti környezete a csend, a jó levegő kedvezhr- bizonyos területeken az üdü- lőfalvak kialakításának, nem eltartó, hanem esetleg csak megtartó erő lehet. Űj kisüzemek telepítésére,, vagp esetleg az ott megalakuld nagánvállalkozások támoga- ására van-e valamilyen lehetőség? — Mint ahogyan nem építhetünk minden kisközségbe új boltot, vagy óvodát, ugyanúgy nem telepíthetünk mindenhová új kisüzemet, vagy termelőszövetkezeti melléküzemágat. Ám a kisközség nemcsak lakóhely, hanem termelő erő is lehet, vagy lehetne. Az elhagyott lakóházak — például üdülési célra történő — felújítása, a gazdasági épületek, kértek, parlagon maradt területek hasznosítása olyan lehetőségeket rejt magában, amelyek kihasználásáról nem mondhatunk le. Mindenképpen támogatnunk kell tehát e kis falvak újravirógozta- tását — jól kidolgozott módszerekkel — annál is Inkább, mert az ott termelt javakat hasznosítani lehet. Ddvardy Jómét Bükki barlang Az egyik kedvelt turistaút a bükki Forrásvölgyben halad. Ezt a szép, érdekes völgyet gyakorlatilag az év minden szakában látogatják a kirándulók, hiszen Miskolcról köny- nyen megközelíthető, kényelmesen járható. Képünkön az egyik úticél, vagy legalábbis pihenő-megálló hely, a Kecs- kelyuk-barlang bejárata látható. A HKF kezdeményezése Jövőre országos hulladék- gyűjtő akció elindítására készül a Hazafias Népfront. Vas megyében kísérletképpen, tapasztalatszerzés céljából már ez év elején megkezdték a vas- és fémhulladék, a papír-, a textil-, a műanyag- és üveghulladékgyűjtés szervezését, és most összesítették az akció első félévi eredményeit. A fél év során a megye három városában és 132 községében az összegyűjtött hasznos hulladék értéke több. mint egymillió forint. Ezt az összeget a MÉH a tanács elkülönített számlájára utalja át, amelyből 30 százalék a gyűjtésben közreműködő társadalmi szerveket illeti, 70 százalék pedig településfejlesztési célokat szolgál. A Hazafias Népfront kezdeményezésére a gyűjtés szervezésében részt vesznek a helyi tanácsok, a KISZ- és vöröskeresztes szervezetek, úttörőcsapatok. Mindéi településen megfelelő gyűjtőhelyeket, gyűjtési napokat jelölnek ki. A második fél évben a hulladékgyűjtési akciót a megye többi településeire is kiterjesztik.- JugyzetÉ a finapflartásról A nyár, a kánikula egyik „tartozéka” a különböző figyelmeztetések, intelmek és kérések megszaporodása. A vonattal utazókat arra kérik például ebben az időben, hogy ha a vasút mentén tüzet észlelnek, jelentsék a jegykezelőnek, hogy értesíthessék az illetékeseket. Ehhez járul még egy másik kérés : „... üveget ne dobjanak Jki a vonatból, mert az üveg gyújtólencséül szolgál és meggyújtja a száraz avart a sínek mentén” ... Ami azt illeti, üveget más időben, egyetlen évszakban sem ajánlatos kiröpíteni; a vonatok ablakai fölött ezt tiltássá is fogalmazzák az egyezményes jellel. Mindezek ellenére üres (elsősorban sörös-) üvegek ma és máskor is idő előtt és illetéktelen helyen hagyják el a szerelvényeket. Az utasok sem angyalok, mondhatnánk erre. Ára az az igazság, hogy az utasok túlnyomó többsége angyali türelemmel és békével szemléli a kicsi kisebbség — az üvegdobálőlc — ténykedését. Miért nem szólnak? Mert ismerik a reakciót: „Mit fáj az magának?! Az én zsebemre megy. .. Akkor meg magánügy ...” Hát ehhez tartsuk magunat! (?) * A tiltásokat tartalmazó tábla ott lóg rendesen, ahogy illik, ebben az italboltban is a falon: „Káromkodni, trágár szavakat használni, éne- ■ kelni, lármázni és duhajkod- { ni, kutyát a helyiségbe behozni nem szabadi” Ami art illeti, kutyát még nem is láttam ebben az ivóban; ha egy-egy el is kísérte véletlenül a gazdáját, jólnevelten kint maradt, vakkantás nélkül kivárva a hazaindulás idejét. „De a kocsma bezzeg hangos”, cimbalmos nélkül is. Kör körre jár, szó szót követ, hogy hamar bele is szédülnek néhányon, összeszűkül meg hirtelen kitágul ilyenkor köröttük a világ, míg ketten végül is „egymásra találnak”. S szorítják is egymást oly buzgalommal, mintha soha meg nem akarnának válni egymástól. Pedig éppen ellenkezőleg van: mindketten leginkább arra vágynak, hogy a másikat földig lökjék a hirtelen felin- dultságban. A köröttük állók szemmel láthatóan készségesek: utat adnak a huzakodáshoz, helyet a civakodáshoz; még a pult előtti sor is szétrebben. Marad annyi hely, hogy a falhoz húzódunk ... Ott tartjuk magunkat... * — Csak ülünk itt, mint az ünnep — fakad ki kollégám egy idő után —, induljunk már tovább! — Ezen is éppen most tört ki a munkaiáz — mormogom magamban az éttermi asztalnál — pont most olyan sürgős neki az elme- nés... Ez persze csak tettetett szemrehányás, az az igazság, már én is jó ideje unom itt magam, szívesen felálltam volna régen .., ... ha mozdulna a lábam. Nem, nem görcs bántja, nem is taposott rá senki nagy tömeg. Csak úgy szépen, amikor egyszer már le akartam mozdítani a jobb lábamon keresztülrakott bal lábamat, éreztem finorpan, hogy erősen marasztalja valami. Az asztalterítő alatt -7 minden feltűnés nélkül — hozzáláttam az „oknyomozáshoz”. Egy idő után célhoz is értem, ám ekkor kiderült: most már az ujjaim se igen akarnak megválni az asztal alsó lapjától; mi több, nadrágodnak is foglyává lettek. És innen már nem titkolózhattam tovább. — Rágógumi... — mondtam, mint titkos jelszót, tűkön ülő kollégámnak. Majd hozzákezdtem az össze nem tartozó dolgok A termelési értékét tekintve megyénk legnagyobb közös gazdasága, a bekecsi Hegyaíja Termelőszövetkezet, a központi irodája mögötti, arra alkalmas területen. sportpályaépítési akcióba kezdett. A szükséges anyagi költségek egy részét az „induló” tőkét a tsz biztosította, magát a pályaépítést társadalmi munkában vállalták a fiatalok, a tsz szocialista brigádjai, valamint a Szerencsi Szakmunkásképző Intézet tanulói, akik a termelőszövetkezetben végzik szakmai gyakorlatukat. szétválasztásához, közben szakszerű magyarázattal kommentálva az eseményeket; okuljon belőle az a másik is... Hát szóval, bejön ide szépen az ember, kutya nélkül, esernyő nélkül, nem duhajkodik, nem garázdálkodik. Csak egyszer abbamaradnak a száj kérődző mozdulatai, óvatosan benyúl az ember a saját szájába, óvatosan ujjai közé fogja a kavicsszerű rágódmányt. majd suttyomban — senki meg ne lássa! — az asztalterítő alatt szépen odadolgozza a fához. Lehetőleg azon a ponton, ahol várhatóan majd valami balek egyik lábát átteszi a másikon. Miután előbbi szoros és kölcsönös nyomóhatásba kerül az asztal lapjával. A többi a rágógumi dolga ... És az jól teszi a „dolgát”: megtart bennünket. íme: a példa a tökéletes „bűntényre” ... * Évtizedekkel ezelőtt a vonatok kupéiban láttam egy szellemes rajzolatú képet; a képzelt — sok valóságosból formált — utas .nagy műgonddal mozdította lábát, hogy a maga mellé nagy műgonddal leejtett hulladékot az ülőpad alá rúgja. A szöveg tömör volt: „A szemét ott is szemét, ahol nem látják” ... A bekecsi sportkedvelők örömére a mintegy 250 ezer forintos társadalmi munkával épített salakos tenisz- és röplabdapálya elkészült, mindkettő — nemcsak a tagság —, hanem az egész község rendelkezésére áll. A röplabda- és a falun még kevésbé népszerű és kevesek által ismert teniszpályán már megindult a „forgalom”. Egyre több fiatal és felnőtt ismerkedik Bekecsen ezzel a sportággal. Ehhez az ismerkedéshez ten is/oktató is ren-j delkezésükre álL Ehhez kellene tartani magunkat (t. n. J.) Tenisz- és röplabdapálya a bekecsi Hegyaíja Tsz-ben