Erzsébetváros, 2001 (9. évfolyam, 1-24. szám)
2001-04-27 / 8. szám
2001/8. szám RENDELET 7 (2) A Közbeszerzési Bizottság az általa elfogadott ügyrend alapján működik. Ezen ügyrendet köteles jelen rendelet hatálybalépésétől számított I hónapon belül megalkotni. A közbeszerzési eljárás kiírásához szükséges anyagi fedezet biztosítása 4-§ (1) A közbeszerzési eljárás körébe tartozó árubeszerzéseket, szolgáltatások igénybevételét és beruházásokat a jóváhagyott, illetőleg módosított költségvetési előirányzatokkal és azok teljesülésével összhangban kell megvalósítani. (2) A Képviselő-testület köteles a Pénzügyi és az illetékes szakbizottságok javaslata alapján minden év január 31. napjáig, de legkésőbb február 28. napjáig a tárgyévi költség- vetés terhére az adott évben közbeszerzési eljárással meghirdetésre kerülő, a döntéshozatalkor már ismert árubeszerzés és szolgáltatások, valamint építési beruházások és épületfelújítási munkák fedezetét előzetes kötelezettségvállalás útján biztosítani. II. FEJEZET A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS A közbeszerzési eljárás fajtái 5-§ (1) A rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzésekre - ha e jogszabály másként nem rendelkezik - nyílt eljárás keretében kerülhet sor. (2) Meghívásos eljárásra - a törvényi feltételek fennállása esetén - csak akkor kerülhet sor, ha az eljárás ezen fajtáját a Közbeszerzési Bizottság előzetesen jóváhagyta. (3) Az ajánlatkérő nevében eljáró személy döntése esetén tárgyalásos eljárás folytatható le a Kbt. 70. §-ában foglalt esetekben. A tárgyalásos eljárás alkalmazásáról és annak indokairól az ajánlatkérő nevében eljáró személy ezen döntését követően haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül írásban tájékoztatja a Közbeszerzési Bizottságot, valamint a Pénzügyi Bizottságot. (4) Tárgyalásos eljárás során gyorsított eljárást alkalmazhat az ajánlatkérő nevében eljáró személy, ha azt rendkívüli sürgősség indokolja és a sürgősséget indokoló körülmények nem az ajánlatkérő mulasztásából erednek (Kbt. 72. § (1) bekezdés). Az ajánlatkérő nevében eljáró személy ilyen esetben a gyorsított eljárásról és annak indokairól ezen döntését követően haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül írásban tájékoztatja a tárgyalásos eljárást jóváhagyó testületet és a Közbeszerzési Bizottságot. Amennyiben a Közbeszerzési Bizottság nem ért egyet a gyorsított eljárás lefolytatásával illetve annak indokaival akkor elbírálásra azt a Képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti. (5) A költségvetési szerv vezetője, mint az ajánlatkérő nevében eljáró személy, a (2)-(5) bekezdésekben foglaltak szerinti feladatait (testületi jóváhagyás kikérése, illetve tájékoztatási kötelezettség) a polgármester útján teljesíti. (6) A közbeszerzési eljárás fajtáját (nyílt, meghívásos, tárgyalásos) jóváhagyó személy vagy testület dönt a közbeszerzési eljárás során az előminősítési eljárás szükségességéről, valamint arról, hogy a nyílt eljárásban csak Irelfoldi székhelyű ajánlattevők vehetnek részt. Ajánlati, illetve részvételi felhívás 6.§ (1) A közbeszerzési eljárás ajánlattételi vagy részvételi felhívással indul, amelyet az ajánlatkérő köteles a Kbt. szabályainak megfelelően, a Közbeszerzési Értesítőben közzé tenni. (2) A felhívás tartalmára, a dokumentációra, tájékoztatásra, a műszaki leírásra, az ajánlati biztosítékra a Kbt. szabályait kell alkalmazni. (3) Az ajánlatkérő nevében eljáró személy, a közbeszerzési eljárás megindítását az ajánlati vagy részvételi felhívást és az ezekhez kapcsolódó dokumentációt tájékoztatásul köteles megküldeni az illetékes szakbizottságnak, a Közbeszerzési Bizottságnak és a Pénzügyi Bizottságnak. A bizottságok a közbeszerzési eljárás megindításáról 6 napon belül véleményt nyilváníthatnak. Az előminősítési eljárás szabályai 7. § (1) Az ajánlatkérő előminősítési eljárás lefolytatásáról dönthet annak érdekében, hogy az eljárásban csak az ajánlatkérő számára pénzügyi, gazdasági és műszaki szempontból alkalmas ajánlattevők vegyenek részt. Ilyen döntés esetén az ajánlatkérő nevében eljáró személy az előminősítési eljárást köteles lefolytatni és annak eredményét a Közbeszerzési Bizottság elé terjeszteni. Az előminősítési eljárás alapján alkalmasnak minősített résztvevőkről a Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján az ajánlatkérő nevében eljáró személy dönt. (2) Az ajánlatkérő nevében az előminősítési eljárás eredményét az ajánlatkérő nevében eljáró személy köteles hirdetményben közzétenni. Ajánlatok felbontása 8. § (1) Az ajánlatokat az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában kell felbontani. (2) Az ajánlatok felbontásánál jelen lehetnek: a) az ajánlatkérő nevében eljáró személy vagy megbízottja és az általuk meghívott személy, b) az ájánlattevők(k) és az általuk meghívott személyek, c) közjegyző, d) a Közbeszerzési Bizottság képviselője. (3) A bontásról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell: a) az ajánlattevők nevét, székhelyét, b) az ajánlattevő által igényelt ellenszolgáltatást, c) az ajánlattevő által vállalt teljesítési határidőt, d) az egyes ajánlatok érvénytelenségének tényét, okát, e) a kizárt ajánlattevőket, fi az ajánlatokra vonatkozó egyéb adatokat, melyet az ajánlatkérő ajánlati felhívásában feltételként közzétett. Az ajánlatok elbírálása 9-§ (1) Az ajánlatkérő nevében eljáró személy az ajánlatok elbírálására legalább 3 főből álló szakértői csoportot hoz létre olyan személyekből, akik az adott közbeszerzés tárgyában megfelelő szakértelemmel rendelkeznek. Építési beruházás esetén, ha a közbeszerzés értéke az 50 millió forintot meghaladja szakértőt kell felkérni. (2) Az ajánlatokat legkésőbb a felbontástól számított 15 - építési beruházás esetén 30, de legfeljebb 60 - napon belül kell elbírálni. (3) A (2) bekezdésben rögzített határidőt egy alkalommal az ajánlatkérő indokolt esetben meghosszabbíthatja, melynek tényét hirdetményben kell rögzíteni. (4) A szakértői csoport szakvéleményt készít, amelynek tartalmaznia kell: a) az ajánlat megfelel-e az ajánlatkérésben előírt szempontoknak; b) az ajánlattevő rendelkezik-e az ajánlat teljesítéséhez szükséges gazdasági, pénzügyi feltételekkel; c) az ajánlattevő műszaki-technikai szempontból alkalmas-e az ajánlat teljesítésére; d) az ajánlattevő az ajánlatban foglaltakat miként kívánja megvalósítani, mely szakmai- műszaki egységeit veszi igénybe a feladat elvégzéséhez; e) milyen alvállalkozókat kíván az ajánlattevő igénybe venni a megvalósításhoz; ezek bemutatása; fi az ajánlattevő milyen referenciákkal rendelkezik az ajánlat témakörében; g) az ajánlattevő az elvégzendő feladat minőségét miként kívánja tanúsítani; h) az ajánlattevő a referenciaként megjelölt feladatokat határidőben, szerződésszerűen teljesítette-e; i) az ajánlattevő alkalmas-e az ajánlatkérésben előírt egyéb feltételek teljesítésére; fi az ajánlatkérő által kért egyéb véleményt. (5) A szakértői csoport szakvéleményében meghatározza, hogy összességében melyik a legelőnyösebb ajánlat illetve, hogy melyik ajánlatban szerepel a legalacsonyabb ösz- szegü ellenszolgáltatás. A szakértői csoport ajánlást tesz az ajánlatkérő részére az ösz- szességében legjobb ajánlattevő személyére, illetőleg több megfelelő ajánlat esetén, a következő két legjobb ajánlattevőre. Döntéshozatal 10.§ (1) A szakértői csoport összesített véleményével ellátott ajánlatokat az ajánlatkérő nevében eljáró személy véleményezésre a Közbeszerzési Bizottság elé terjeszti. A legjobb ajánlattevő személyét - a szakértői csoport véleményének figyelembe vételével - a Közbeszerzési Bizottság választja ki, egyben meghatározza a sorrendben második és harmadik legjobb ajánlatot tevő személyét. (2) A szakértői csoport véleményének figyelembe vételével, a Közbeszerzési Bizottság ad javaslatot az eljárás eredménytelenné vagy érvénytelenné nyilvánításáról is. (3) A Közbeszerzési Bizottság véleménye alapján az ajánlatkérő nevében eljáró személy dönt. 11. § (1) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 4/1997. (III.21.) rendelet szerinti - a közbeszerzéssel érintett vagyontárgy feletti - rendelkezési jog jogosultja egyetértési jogot gyakorol az ajánlatok elbírálásával kapcsolatban. Ha a vagyontárgy felett a képviselő-testület a rendelet szerint maga rendelkezik, akkor a benyújtott ajánlatokról, a nyertes pályázó személyéről, az eljárás érvénytelenségéről vagy eredménytelenségéről - a szakértői csoport véleményének figyelembe vételével - a képviselő-testület dönt. (2) A jegyző és a költségvetési szerv vezetőjének felhívására benyújtott ajánlatok esetén, ha a közbeszerzéssel érintett vagyontárgy feletti rendelkezési jog, az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet szerint más személy vagy az önkormányzat szerve hatáskörébe tartozik, a rendelkezésre jogosult előzetes egyetértési jogot gyakorol a benyújtott ajánlatokkal kapcsolatban. Az eredmény kihirdetése 12 § (1) Az elbírálás eredményének nyilvános kihirdetéséről jegyzőkönyvet kell felvenni, mely tartalmazza: a) a kihirdetés helyét, idejét, b) a résztvevők felsorolását, c) a kihirdetésen meg nem jelent ajánlattevőket, d) az elbírálás eredményét. (2) A kihirdetésen meg nem jelent ajánlattevőt az elbírálás eredményéről haladéktalanul, írásban értesíteni kell.