Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának ülései, 1971-1972 (HU ELTEL 7.a.72.)

1971. december 2. III. rendes

Kérdés, hogy a régi keretek megengedik-e mindannak az újnak az alkotmányba való bevitelét, amit a politikai, társadalmi élet, a jogtudomány ma már megkövetel az alkotmánytól. Az előttünk fekvő tervezet, azt hiszem, meggyőzően bizonyltja, hogy ezt nem tudta teljesíteni, hiszen ez a tervezet egy sor kérdésre nem tud választ adni, s ennek sokszor az az oka, hogy a régi keretekben nem lehet elhelyezni az uj követeléseket. Mondok erre egy példát. Ha én az állampolgári jogok uj koncepcióját, uj elméleti megközelitését ki akarom fejezni az alkotmányban, akkor az a minimális, hogy az állampolgári jogok taglalását ne azzal kezdjem, hogy "A Magyar Népköztársaság biztosítja állampolgárai számára'1, hanem azzal, hogy a Magyar Népköztársaságban az állampolgároknak a következő jogaik vannak. Ha azonban az utóbbi megfogalmazást alkalmazzuk, akkor az állampolgári jogokra vonatkozó paragrafusokat mind mddositani kell. Ebből arra a következtetésre jutottam, hogy az alkotmány modositása nem tud eleget tenni a követelményeknek, s ha politikailag az alkotmány modositása mellett döntünk, akkor ebből le kell vonni azt a következtetést, hogy nem tudunk minden igénynek Megfelelni, amely napjainkban felmerül az alkotmánnyal szemben. Ezzel számolni kell. Sexpspsfcfcxj Perspektívájában ez azt is jelenti, hogy ha az uj igényeknek eleget akarunk tenni, akkor belátható időn belül mélyebben hozzá kell nyúlni az alkotmányhoz.

Ha az az álláspont hangzik el, hogy azért nincs itt az ideje uj alkotmány létrehozásának, mert a társadalmi berendezkedésben nem történt meg az a döntő lépést, amelyet már egy uj alkotmánynak kell reprezentálnia, e mögött az húzódik meg, ami egyébként is vitatott téma, hogy vajon mi az alkotmány szerepe? Mennyiben jogi és mennyiben politikai dokumentu# az alkotmány* ügy érzem, hogy a mi közéletünkben az alkotmány ma is elsődlegesen politikai és nem jogi dokumentumként él.

Az alkotmány mostani módositásában is ezt a felfogást látom kifejezésre jutni. Kimondjuk, hogy az állampolgári jogokat növelni kell, de a modositások úgyszólván sehol sem növelik ezeket a jogokat, vagy csak