Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának ülései, 1971-1972 (HU ELTEL 7.a.72.)
1971. december 2. III. rendes
I nagyon ritka helyen növelik az állami jogok jogi garanciáit. Nem mintha ilyen jogi garanciák nem lennének, mert ha vitatható módon is, mégis létrejött egy ide vonatkozó kormányrendelet, például a büntető eljárási jogban. A jogi garanciák létrejöttek, de ezeket nem akarjuk bevenni az alkotmányba, mert az alkotmányról csak valamiféle politikai elképzelésünk Mä, a jogi elemek ebben a tervezetben nincsenek elég mélyen lefektetve. Azt a következtetést kell levonni, hogy a jogtudománynak harcolnia kell azért, hogy ezek a jogi elemek, jogi biztositékok az alkotmányba sokkal mélyebben bekerüljenek, mint ahogy a mai alkotmányban benne vannak. Tudom azonban, hogy ha csak módositjuk az 194-9« évi XX. törvényt, akkor ezt a célkitűzést csak részben lehet elérni. Konfliktus adódik abból is, hogy az alkotmány módosítása nagyon furcsa módon történik ezzel a tervezettel. Összeszámoltam, de a céduláim elvesztek, s igy csak emlékezetből mondhatom, hogy körülbelül 78 szakaszból 70 szakaszhoz hozzányúlunk a jelen alkotmány módosítással, s mindössze hét-nyolc, ha az életbeléptető rendelkezéseket is számitom, akkor tizenkét paragrafus marad érintetlenül. Közülük azonban csak hét-nyolc paragrafusnak van tartalmi mondanivalója. Ha a módosítások tartalmát nézzük, azt látjuk, hogy 60 %-uk csak a fogalmazást módositja, nincs ennél nagyobb jelentősége, amelyik megfogalmazás nem tetszik, azt most átdolgozzák. Pedig az alkotmány jogi, politikai dokumentum, s hatalmas politikai jelentősége van annak, hogy hány és milyen paragrafushoz nyúlnak hozzá. Nem látom tehát elég koncepciót ebben az alkotmánymódositó tervezetben, mert az nem koncepció, hogy az egész alkotmány 90 %-ához hozzányúlunk, de az alapvető kérdésekre nem adunk választ. Ezért az alkotmánymódosítás gondolatának már a felvetését azzal kezdeném, hogy milyen politikai célt akarunk elérni. Ami a társadalmi rendet illeti, ott a tervezet kétségtelenül megpróbált egy másfajta konstrukciót létrehozni. A részleteken lehet vitatkozni, hogy például-----------------------------------------------,