Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának ülései, 1971-1972 (HU ELTEL 7.a.72.)
1971. december 2. III. rendes
22 о. Felmerül itt a kormány szerepe, mégpedig arról az oldalról, hogy vajon az alkotmányban egyszerűen csak a kormány jogi helyzetének szabályozására van-e szükség, vagy a kormánynak a politikai hatalom gyakorlásában játszott szerepét bővebben kellene az alkotmányban szabályozni, mint ahogy ez ma történik, mert ma az alkotmány megelégszik a jogi helyzet, a jogi felelősség, az összetétel, bizonyos fokig a hatáskör, tehát kizárólag vagy szinte csak a jogi elemek szabályozásával. Ami az állampolgári jogokat illeti, azt hiszem, nagyon jelentős változások voltak az alkotmány jelenlegi szövegéhez képest az állampolgári jogok elméleti, államelméleti megközelitését tekintve is. Hiszen például az 1936-os szovjet alkotmány, de még az 1949-es magyar alkotmány is még azon az állásponton van, hogy a szocialista állam demokratikus állam és ezért nagyon sok jogot ad állampolgárainak. Ehhez az elméleti kiinduló ponthoz képest azért nagyon sok mindenben előrementünk, többek között annak megfogalmazásáig, hogy az állampolgári jogokat nem lehet egyszerűen csak az állam szuverén akaratából létrejövő jogosítványnak tekinteni, hanem egy kicsit kezdünk úgy fogalmazni, hogy ezek az állampolgári jogok az államtól elvárható kötelezettségeket jelentenek, az államnak garantálnia kell az állampolgárok számára bizonyos jogositványokat. Nem akarok ezen végigmenni. Ha ezt a néhány felvetést már előadtam, ebből világossá válik, hogy napjainkban nagyon jelentős politikai mozgás történt az alkotmány területén és a magyar viszonyok is abba az iiányba mutatnak, hogy ezeket a kérdéseket meg kell oldani. Mindez már legalább tiz éves probléma. Ha jól emlékszem, а III. pártkongresszus foglalkozott az alkotmány kérdésével. Uj alkotmány megszületésére nem került sor, majd végül született egy döntés, amely szerint az alkotmány módosításával és nem uj alkotmány megnozásával kell a kérdéseket megoldani. Az első kétség bennem az, hogy vajon az alkotmány módosításával végre lehet-e hajtani az alkotmány moder- k nizálását, az alkotmánynak a mai feltételeknek, a mai politikai követelményeknek megfelelő módosítását.
