Új Dunántúli Napló, 1994. július (5. évfolyam, 179-209. szám)
1994-07-16 / 194. szám
2 1994. július 16., szombat Santer a nyertes Jacques Santer luxemburgi miniszterelnököt jelölték az Európai Unió állam- és kormányfői brüsszeli rendkívüli találkozójukon az EK Bizottság élére - derült ki egyelőre nem hivatalos forrásból az ülfs helyszínén. A Korfun még vétózó brit diplomácia képviselői azzal magyarázták, hogy ezúttal támogatták Santer nevezését, hogy esetében garantáltnak látják a nemzeti identitás tiszteletben tartását. A versenyből csak az utolsó percben kiszállt belga miniszterelnök részéről szóvivők azzal indokolták Santer támogatását, hogy Belgium több mit harminc éven át nem élt vétójogával, hát a belga vezetésnek nem állt szándékában éppen most „bevetni” ezt a végső eszközt. Perry a Balkánon A tartós boszniai béke megteremtésének lehetőségeiről, az új kelet-európai demokráciáknak nyújtandó segítségről folytat majd tárgyalásokat szombaton kezdődő balkáni körútja során William Perry védelmi miniszter. Az egyhetes látogatás a román fővárosban kezdődik. Bukaresti, szófiai és tiranai tárgyalásai során Perry bátorítani akarja az egykori kommunista országokat, hogy folytassák a demokratikus átalakítás folyamatát. Elítélő duma Az orosz parlament alsóházának, a dumának a képviselői pénteken nyilatkozatban ítélték el az amerikai szenátus azon határozatát, amelynek értelmében felfüggesztik az Oroszországnak szánt gazdasági segélyek folyósítását, ha Moszkva augusztus 31-ig nem vonja ki csapatait Észtországból. A nagy többséggel elfogadott nyilatkozat szerint a szenátus Jépése gátolja Oroszország és Észtország között a jószomszédi kapcsolatokat. Az Országgyűlés önkormányzati bizottsága korábbi elnökének személyes felkérésére vállalt szerepet a koalíciós tárgyalásokon az MTA Dunántúli Tudományos Intézetének ügyvezető igazgatója, dr. Csefkó Ferenc. Az Uj Dunántúli Napló vele készített interjúja nem csupán az írás címében jelzett vélt vagy valós „kulisszatitkokra” kíváncsi, de valamelyest túlmutat az azóta napvilágot látott megállapodáson is.- Ha nem az SZDSZ kérte volna föl erre, akkor is elvégezte volna a munkát?- Ugyanilyen alapon az MSZP is fölkérhetett volna. Az elmúlt négy évben ennek a két pártnak dolgoztam szakértőként. Sok kérdésben ez egyes törvény- tervezetekkel kapcsolatos véleményekben öltött testet, másrészt az MSZP önkormányzati programjának egy részét magam dolgoztam ki, illetőleg ugyancsak az MSZP fölkérésére még tavaly év végén írtam tanulmányt a kormányzati struktúrával, a koalíciós tárgyalásokkal kapcsolatban. Ebből a szempontból tehát teljesen mindegy volt, hogy melyik csapatban foglalok helyet. De érdekességként például hadd említsem, hogy velem szemben a tanszéki főnököm ült a JPTE-ről... Igazából a szakértők szintjén nem volt jelentősége annak, hogy ki melyik oldalon érvelt, mert az ember ugyanazt tudta mondani mindkét pártnak.- Mi az, amit kiemelne a koalíciós tárgyalások eredményeként megszületett, önkormányzatokat is érintő megállapodásokból? Másrészt ehhez kapcsolódik: mekkora csata volt ez, be- szélhetünk-e egyáltalán harcról?-Az utóbbival kezdem. Valóban nem „szöveg” volt csak, hogy koalícióra törekednek. Eleve azzal ült le mindenki, hogy meg kell egyezni. Mindkét 24 óra a nagyvilágban Elfogadták a kormányprogramot Nyugdíjemelés: szeptembertől 8 százalék Történt-e törvénysértés tegnap a parlamentben? dr. Zeller Gyula véleménye (Folytatás az 1. oldalról) A kormányfőjelölt hangoztatta, hogy kabinetje gyarló emberekből áll majd, így nem lehet kizárni jövőbeni tévedéseiket. Lehet, hogy bizonyos esetekben a rossz úton indulnak majd el, de ha ez megtörténik, nem fognak ragaszkodni a hibákhoz. Az új kormány tud majd bocsánatot kérni, hibáival elszámolni. Horn Gyula ezután megerősítette, hogy nem járul hozzá olyan tervekhez, amelyek az áldozatvállalást csak azoktól kérik, akik eddig is cipelték a terheket. A társadalom minden rétegének részt kell vennie abban a munkában, ami az ország fel- emelkedéséhez szükséges. Ezután ismét cáfolta, hogy a koalíció visszaél majd 75 százalékos többségével. A diktatúrától való félelmet indokolatlanná teszi az is, hogy az ellenzéki pártok számarányukat meghaladó számú helyet kaptak a parlamenti bizottságokban, így minden javaslatuk a plénum elé kerülhet. A leendő kormányfő végül arról beszélt, hogy miért lépett az MSZP koalícióra az SZDSZ-szel. Az együttes szerepvállalást szavai szerint az indokolja, hogy a két párt felfogása a szabadságjogokról, a modernizációról és a humán értékekről csaknem azonos. A koalíció bebizonyíthatja azt is, hogy a múltbeli ellentétek ellenére is Szili Katalin környezetvédelmi államtitkár Az Országház Nándorfe- hérvár-termében a minisztériumok politikai államtitkárai és a címzetes államtitkárok is letették a köztársasági elnök és a miniszterelnök jelenlétében a hivatali esküt. Péntektől Világosi Gábor a belügyi, Kis Zoltán a földművelésügyi, Tóth András a honvédelmi, Csiha Judit az igazságügyi, Soós Károly Attila az ipari és kereskedelmi, Szili Katalin a környezetvédelmi, Kovács Kálmán az infrastrukturális, Szent-lványi István a külügyi, Héthy Lajos a munkaügyi, Jánosi György a művelődésügyi, Kökény Mihály a népjóléti, Akar László a pénzügyi tárca, Tabajdi Csaba pedig a Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkára. Az új címzetes államtitkárok is letették a hivatali esküt: Apró Piroska, Juhász Endre, Pick Róbert és Szunyogh Károly. van lehetőség az összefogásra. Horn Gyula végül leszögezte: nincs száz százalékos garancia arra, hogy a programban szereplő összes elképzelés megvalósul. A felszólalást követően felolvasták Göncz Árpád előterjesztését, amelyben az államfő Horn Gyulát bízta meg a kormányalakítással. Az Ország- gyűlés ezután egyszerre szavazott a miniszterelnök személyéről és a kormányprogramról. A szavazás és Horn Gyula eskütétele után elsőként Göncz Árpád köztársasági elnök és Boross Péter volt kormányfő, majd a parlamenti pártok vezetői gratuláltak az új miniszterelnöknek. A csaknem kétórás szünet után a Ház a délutáni órákban folytatta munkáját. Elsőként együttes szavazással személyi kérdésekben határoztak a képviselők. Ezután a Ház 289 szavazattal egy ellenében elfogadta a magyar-brit közös kiképzésről és gyakorlatról szóló országgyűlési határozati javaslatot. Ezzel a Parlament áldását adta arra, hogy szeptember 6-a és 24-e között a brit Goldstream gárdaezred 7. százada közös kiképzésen és gyakorlaton vegyen részt Magyarország területén. Az Országgyűlés 6 órakor napirendjére vette a Házszabály tervezetének új, hatpárti konszenzus alapján benyújtott változatát, majd befejezte munkáját. A képviselők megkezdik nyári szabadságukat, a következő bizottsági ülés augusztus 22-én, a plenáris tanácskozás augusztus 29-én lesz. A parlament tegnapi rendkívüli ülésén szeptembertől szóló 8 százalékos nyugdíj- emelésről döntött - október 15-éig bezárólag azonban arról is határoznak a képviselők, hogy januárig visszamenőlegesen megkapják-e, pontosabban milyen forrásból kapják meg a nyugdíjasok a nekik - törvény szerint is - járó pénzt. Dr. Zeller Gyula közgazdászt, egyetemi oktatót, a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat pécsi tagját arról kérdeztük, hogyan vélekedik á történtekről?-Elöljáróban: az 1975. évi második törvény 44. paragrafusa szerint a nyugdíjemelés alapja a tárgyévre várható nettó átlagkereset növekedésének értéke. A törvény előírja, azt is, hogy minden év márciusában és szeptemberében a nyugdíjakat ennek megfelelően emelni kell. Júniusban az ön- kormányzati közgyűlés 8 százalékos emelést tartott indokoltnak, amit minden számítás reálisnak ítélt. Azóta viszont kiderült, mégsem olyan egyszerű a dolog. A szociálliberális koalíció pénzügyminisztere, Békési László már az elmúlt hetekben bejelentette, hogy az előirányzott emelésre nincs meg a szükséges pénz, Nagy Sándor (MSZP), az MSZOSZ elnöke pedig rákontrázott erre egy adattal: a januárig visszamenőlegesen járó 8 százalékhoz nemzetgazdasági szinten 32 milliárdra lenne szükség, ezzel szemben csak 1 milliárd az, ami jelenleg rendelkezésre áll. Ennek alapján nem lehetett meglepő, hogy hiábavaló volt tegnap a parlamentben az ellenzék hangos tiltakozása (leglátványosabban dr. Torgyán József kardoskodott a 8 százalék visszamenőleges megadása mellett). A hatalmas többséggel rendelkező koalíció megszavazta a Kovács Pál népjóléti miniszter és Nagy Sándor bizottsági elnök által benyújtott határozati javaslatot.- Hiába érvelnek azzal a kormánypártiak, hogy a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat kasszájában nincs az emelésre fedezet, hiszen a törvény szerint ebben az esetben a költségvetésből kell biztosítani rá a pénzt. - mondja dr. Zeller. - Ez pedig a források átcsoportosításán múlik, hiszen az állam számára a 32 milliárd nem jelenthet igazi gondot. Annál is inkább nem, mert a költségvetés évente 1300 milliárdból gazdálkodik A közgazdász szerint, ha az állam (a tényszerűség kedvéért: Békesiék még csak 1 napja vannak kormányon, tehát nem róluk van szó) túlköltekezett, azt nem a nyugdíjasokkal kell megfizettetni.- Véleményem szerint, ha a tegnapi döntést nem változtatják meg szeptemberig, akkor törvénysértésről beszélhetünk - vélekedik. - A nemzetgazdaság helyzetétől függővé tenni a nyugdíj visszamenőleges emelését mindenestre ellentétben áll a törvény szövegével, ez nem lehet kétséges. A helyzetet egyetlen módon lehet áthidalni, nevezetesen törvénymódosítással, de azt hiszem, azt még nagyobb felzúdulás követné. Magam is kíváncsian várom a további fejleményeket. Pauska Zsolt Hétfőtől gyógyszeráremelés Július 18-tól, hétfőtől átlagosan 4,6 százalékkal többet kell fizetnünk jónéhány import- gyógyszerért, erősítette meg az MTI által korábban már hírül adott információt pénteken az Országos Egészségbiztosítási Pénztár illetékese. Az intézkedés okát a távirati a forintleértékelésekben jelölte meg, amit sem a gyártók, sem a nagykereskedők, sem pedig az Országos Egészségbiztosítási Pénztár nem hajlandó, illetve nem képes kompenzálni. Hozzátette azonban, hogy most először akadhat arra is példa, hogy amíg a települések és a patikák nagy részében drágábbak lesznek a gyógyszerek, néhány helyen az eredeti áron juthatnak a készítményekhez a betegek. Hétfőtől 1042 féle import gyógyszerből 239, kizárólag a kórházakban alkalmazott készítmény, továbbá 515, gyógyszertári forgalomban is kapható patikaszer ára emelkedik. Ami a kulisszák mögött történt Pécsi résztvevő a koalíciós tárgyalásokról felet szinte minden kérdésben az vezérelte, hogy adott egy ügy, nektek ez a véleményetek, nekünk az, keressünk olyan kompromisszumokat, amiket mindketten el tudunk fogadni. Ez abban nyilvánult meg példának okáért, hogy a napi sajtónyilatkozatokban is csak arról számoltak be, amiben konszenzusra jutottak . Teljesen gördülékenyen dolgoztunk, reggeltől néha hajnalig.-Az SZDSZ-en belül még a koalíciós tárgyalások idején is volt egy mag, amelyik teljes mértékben elvetette az egyezséget. Befolyásolta ez a szakértői munkát?- Úgy érzem, hogy nem. Akik a bizottságban részt vettek mindkét párt részéről, azok akarták a koalíciót. Hozzátartozik, hogy legalábbis abban a csapatban, ahol én dolgoztam - és ezen mindkét felet értem - szinte mindannyian régóta ismeijük egymást. Kicsi ez az ország, és gondolom, hogy a többi bizottságnál is így voltak. Majdnem végig mintha egy szakmai kere- kasztal-beszélgetésen vettünk volna részt. Azt azért hadd tegyem hozzá, hogy nagyon érdekes volt a szakmának és a politikának a találkozása. A jövő szempontjából nagyon fontos jelzéseket adhat a pártprogramok problémája. A politikus ott nem tehetett mást, ha a választóval szemben tisztességes akart lenni, minthogy kötnie kellett magát a pártprogramhoz. Mert elvileg a párt a programjával nyerte a választásokat, és neki a programjával kell elszámolnia a választókkal szemben is. Az egyik alapvető kérdés - és talán a legjobban itt csaptak össze a vélemények - a megyék szerepének meghatározása volt. A két párt programja között ugyanis itt volt a legnagyobb különbség. Míg az MSZP egy viszonylag erős, a mostanihoz képest mindenképpen stabilabb, több hatás- és feladatkörrel rendelkező megyei önkormányzatot képzelt el, addig az SZDSZ szükségszerűen elfogadta ugyan a megyének a létét, de elsősorban az önkéntes társulásokra helyezte volna a hangsúlyt. Végül is a megállapodásba egy kistérségi listás és kompenzációs választási rendszer került, ami továbbra is lehetővé teszi a pártoknak és a civil szervezeteknek is, hogy induljanak, és bízzunk abban - ez többünk javaslata volt -, hogy a kistérségi jellegű választási rendszer meg tudja jeleníteni majd a megyén belül a kistérségek sajátos érdekeit.- Más az önkéntes társulás, és más a kényszertársulás. Gondolom, ezt nem véletlenül hangsúlyozta.- Korábban, még belügyminisztériumi szakmai berkekben, továbbá néhány pártnál is szerepelt a kényszertársulás. Ennek rendkívül negatív a csengése. Kollégáim közül sokan azt mondják, hogy a nyugati országokban is működik ez a rendszer, és igazából van ebben is ésszerűség. Abban a tekintetben, hogyha például egy szennyvíz tisztító rendszer, egy vízműhálózat üzemeltetéséről, egy normális iskolarendszer működtetéséről van szó. Tény, hogy a mai szétaprózott önkormányzati rendszerben az önkormányzatok nem szeretnek társulni, és ebből fakad az is, hogy szétforgácso- lódtak az anyagi források is. Ebből fakadt az is például, hogy egymás mellett fekvő ötszáz-, ezer fős falvak is tartanak fent iskolákat. Ha ebből a szempontból nézzük, valóban vannak olyan szolgáltatások, amelyeket célszerűbb lenne valóban ilyenfajta körzetekben ellátni. Nagyon rossz a kifejezés, de bizonyos kényszer jelleggel.- De ezt csak eszközök birtokában lehet megtenni...- Amikor ebben nagy vitáink vannak, azt szoktam mondani, hogy gondoljunk vissza a hatvanas évek végére, a hetvenes évekre - amikor az egész közös tanácsi rendszer kényszerházasí- tásoknak a rendszere -, hogy az milyen indíttatásokkal született. Megnéztem jó egynéhány akkori pártdokumentumot, kormányrendeletet. Döbbenetes módon hasonlóak a a mostani érvekhez, és ugyanazokat mondják: ahol a szolgáltatások rendszere ezt indokolttá teszi, ahol ez, ahol az.. . Azért nem tudom ma ezt támogatni és elfogadni, mert engedjük azt meg a településeknek, hogy éljenek a szabadság első éveivel. Az állam viszont segítsen abban, hogy valamilyen módon működjenek együtt mondjuk, egy vízmű üzemeltetésében, mert ezzel olcsóbb lesz a víz. Ez viszont föltételezi, hogy normális együttműködési készség alakul ki a települések, egyáltalán a polgármesterek között, megszűnnek a korábbi féltékenységek, csökkennek az előítéletek. A koalíciós tárgyalásokon tehát az került elő, hogy pénzügyi, gazdasági és egyéb eszközökkel ösztönözni kell a településeket, hogy próbáljanak az önkormányzatok a józan ész diktálta ügyek mellé állni.- Nagyon fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy vannak óriási pénzekkel rendelkező állami alapok. Szerepel a koalíciós megállapodásban, hogy ennek az egész rendszerét felül kell vizsgálni, újra kell gondolni, és ezt követően kell dönteni arról, hogy milyen lesz az elbírálás módja, és így tovább. A következő nagyon fontos kérdés - és a koalíciós megállapodásokban is nagy hangsúlyt kapott - hogy az egész dekoncentrált szervezeti rendszert felül kellene vizsgálni, ész- szerűsíteni, leépíteni vagy csökkenteni a számukat. Ez óriási pénzeket jelent. Nagyon nehéz lesz végrehajtani, mert ezek a szervezetek szinte tálcán hozzák majd, hogy milyen fantasztikusan fontosak, milyen fantasztikusan sok feladatot lámák el. Nem arról van szó, hogy az itt alkalmazottak lebzselnének. Ám a kérdést úgy kell fölvetni, hogy ebben a jogállamban, ebben a szociális piacgazdaságban és ilyenfajta állami és önkormányzati szerepvállalás mellett szükség van-e egy adott feladat - például a sport szervezésének - az önkormányzati módon való kezelésére, vagy sem?- Körvonalazódott-e a tárgyalások során, hogy milyen lesz az új kormányzati munkastílus?-Nem, és most sem látom igazából. Még ott fölvetettem, hogy az önkormányzati szféra, de más, civil szerveződések számára is hogyan lehetne a mainál érdemibb részvételi lehetőséget biztosítani a döntések előkészítésében? Mert bármilyen kormányzati döntés születik, annak mindenképpen lesz valamilyen térségi, megyei, helyi hatása.- Optimalizáljuk a feltételeket. Mennyi idő kell ahhoz, hogy a jól megfogalmazott elvek a gyakorlatban is gyökeret verjenek?- Kis nagyképűséggel én ezt viszonylag gyorsan és hatékonyan meg tudnám oldani. A kormányprogram országgyűlési elfogadtatása után, mielőtt kiadnám törvényelőkészítésre az apparátusnak az egyes részeket, fölkérném az adott programokban érintett érdekvédelmi szervezeteket - a témánál maradva az önkormányzatokat - mondván: ide figyeljetek, fiúk, ezt véleményezzétek! Nem egy napot adnék rá, hanem mondjuk két hetet. Jöjjetek össze, vitázzatok róla!- S amennyiben olyan új észrevételek születnek az érdekszövetségek részéről, amelyek valóban megfontolandók, akkor ne szégyellje egyik koalíciós partner sem, hogy újból leül a tárgyalóasztalhoz, és módosítja azt, amit egy vagy két hónappal korábban elfogadtak. Tehát ne presztízskérdést csináljanak egy korábbi megállapodásból, hanem vegyék figyelembe a társadalom jelzéseit is! Sőt, én úgy gondolom, ha a két párt erre igazából képes lesz, ezzel bizonyítja azt, hogy valóban másként akar kormányozni, valóban számít a társadalom őket támogató legitimáló erejére. Balogh Z. Újra megnyílt a belváros egyik leghangulatosabb zenés, táncos sörkertje a H0FBRÄU SÖRKERT Király u. 13. FÉK udvar Nyitva: minden nap 16-24 Zene: Pepita Band Nyitó buli 16-án 17.00 Mindenkit szeretettel várunk.
