Új Dunántúli Napló, 1991. október (2. évfolyam, 269-298. szám)
1991-10-01 / 269. szám
1991. október 1., kedd aj Dunántúlt napló 7 Túl a negyedmillión Negyedmillió munkanélküli •— Szigorítják az ellenőrzést Milliárdok a foglalkoztatási helyzet javítására Nem a nyelvvizsga- rendszer bukott meg... Augusztus végére o hivatalosan nyilvántartott munkanélküliek száma elérte a negyedmilliót, pontosan 251 084-en voltak munka nélkül, 34 500-zal többen, mint egy hónappal korábban. Ezzel szemben a munkaügyi irodák alig több mint 14 000 szabad álláshelyet tudtak felajánlani a jelentkezőknek. Augusztus végén összesen 192 402-en részesültek munkanélküli ellátásban. A munkaerőpiac változásairól, a kormányzati szándékokról Schamschula Györgyöt, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkárát kérdeztük.- Területenként, szakmánként és korcsoportonként rendkívül eltérő az országban 0 foglalkoztatási helyzet. Míg például Borsodban a munka- nélküliek száma ma már meghaladja a 31 ezret, Szabolcsban pedig a 26 ezret, addig a dunántúli megyékben nagyságrendekkel kevesebben vannak munka nélkül. Vas megyében például 4700-an, Györ- Sopronban pedig 6900-an. Otmilliárd forint Az újraelhelyezkedés szem- ipontjából a legkedvezőbb helyzetben még mindig a szakmunkások vannak. A felkínált munkakörök csaknem felére ugyanis szakképzetteket várnak a munkáltatók. Ami szerintem különösen kedvezőtlen, az az, hogy egyre több pályakezdő marad munka nélkül, arányuk az összes munkanélkülihez viszonyítva 11 százalék. Morálisan is rendkívül káros, hogy a fiatalok a céltalanság, a kilá- tástalanság érzetével csöppennek bele a felnőttek világába. Ezért a foglalkoztatást szolgáló pénzek egy jelentős részével éppen a fiatalok munkába állását kívánjuk elősegíteni. A foglalkoztatási helyzet javítására az idén - a megyénknél lévő pénzeket is beleszámítva - csaknem 5—6 milliárd forint áll rendelkezésre. A miA történet olyan, minta mesében: Pécsett, a Hajnóczy úton gyermekekre vár egy bölcsőde, A kellemes zöldövezeti részben lévő kétszintes épünisztérium és a munkaügyi hivatalok többek között ebből nyújtanak kedvezményeket azoknak, akik tartósan munka nélkül levőket vesznek fel, vagy a munkahelyek megtartása érdekében akárcsak részidőben is, de foglalkoztatják dolgozóikat, ebből támogatjuk a közhasznú munkák szervezését munkanélkülieknek - amit nem szabad lebecsülni, mert sok szakképzetlen számára más lehetőség nem adódik -, s nem utolsósorban az átképzéseket. Vállalkozásokat!- Jól tudom, mindez kevés ahhoz, hogy számottevően javuljon a foglalkoztatási helyzet. A gazdaságpolitika egészében szükséges azt a gondolkodás- módot erősíteni, amelynek eredményeként, akár különféle kedvezmények, támogatások révén is új munkahelyek jönnek létre. Szilárd meggyőződésem, hogy a vállalkozások élénkítésével. vállalkozásbarát környezet kialakításával, kedvező változások érhetők el a munkaerőpiacon addig is, amíg a gazdaság túljut a jelenlegi recessziós állapotán - s mindezt nemcsak azért mondom, mert magam is a vállalkozói szférából jöttem az államigazgatásba. Már eddig is csaknem félmillió vállalkozási engedélyt adtak ki, s a vállalkozások jelentősége a foglalkoztatásban nem lebecsülendő, még akkor sem, ha javarészük egy-két vagy néhány fős. Véleményem szerint a jövőben mind nagyobb szerepe lesz az önfoglalkoztatás eme formájának, a családi kisvállalkozásnak. Hitem szerint meg kell adni a reális választási lehetőséget a nőknek a teljes értékű családi élet és a munkavállalás között. Ez csak egy szeletke ugyan a jelenlegi munkaerőpiaci gondoknak, de hogy mennyire reális, azt jelzi, hogy a jelenlegi munkanélküliek 40 százaléka nő, akik számára a letben nyolcvan kicsi alkalmankénti, napi, heti ellátását, vigyázását vállalnák szakképzett gondozónők. Jelenleg az eredeti funkció család anyagi helyzete miatt ez a választási lehetőség ma még nem igazi alternativa. Fontos döntések előtt A munkaügyeket illetően a kormányzat számos fontos döntés előtt áll. A hazai munkaerőpiac védelme érdekében már megszületett a külföldiek magyarországi munkavállalását szigorító rendelkezés. Az idei év első felében valamivel több mint 26 ezer külföldi részére adtunk ki munkavállalási engedélyt, 12 százalékkal kevesebbnek, mint fél évvel korábban. Elsődleges szempont, hogy csak ott engedélyezzük külföldiek foglalkoztatását, ahol az adott munkára nincs megfelelő hazai jelentkező. A munkáltatók eddigi bejelentései szerint, az év végéig még további 76 ezer dolgozó elbocsátása várható. Ez azt jelenti, hogy a Munkanélküliek Szolidaritási Alapjának bevételei kevésnek bizonyulnak a munkanélküli ellátások finanszírozásához, s az Alap várhatóan mintegy 5 milliárd forintos hiánnyal zárja az évet. A kormány az előrejelzéseket áttekintve, néhány héttel ezelőtt már garanciát vállalt arra, hogy az Alap hiánya ellenére az idén minden arra jogosult maradéktalanul és időben megkapja a munkanélküli ellátását, de a pénzt még valahonnan elő kell keríteni. Jövőre félmillió Még nehezebb finanszírozási gondokat vet előre a jövő esztendő, amikor a munkanélküliek száma 1992 végére elérheti a 450—500 ezret. A prognózisok szerint ekkor tetőzik majd hazánkban a munkanélküliség, s az 1992-t követő években csökken, majd egy, az 1992. évinél alacsonyabb szinten állandósul a munkanélküliek száma. A jövő évben azonban még mintegy 53—54 milliárd forint bevételre lenne szükszerint működik, mint hetes bentlakásos bölcsőde: mostki- lenc-tizenegy gyermekről gondoskodnak. Ezek a kicsik mind hátrányos helyzetű családból kerültek ide. A szülők egyedülállók, nincs munkaviszonyuk, több műszakban dolgoznak, vagy betegségük miatt képtelenek a kicsiket ellátni. A hetes, bentlakásos bölcsőde a gyermekeket nem szakítja el a szülőktől — sokkal jobb, mint az állami gondozás — sőt kérik a folyamatos kapcsolattartást, látogatást. Hétfőtől pén* tekig tiszta, rendezett körülmények között rendszeres ellátást, gondozást kapnak a picik, hétvégén pedig hazakerülnek a szülőkhöz. A gondozónők, gyermekorvos nézik a gyermekek fejlődését, és a tapasztaltakat jelzik a szülőknek is. Szókéné Deák Márta szakgondozónő a közelmúltban országos pályázaton harmadik helyezést ért el dolgozatával, melyben a bentlakásos bölcsődében lévő hátrányos helyzetű gyermekek fejlődésével foglalkozott. Beszélgetésünkkor elmondta, hogy munkatársait és őt is a továbblépés lehetősége érdekli. Felvetették, jelezték a gyámügyön és más fórumokon is, hogy Pécs város és környéke területéről szivesége a Munkanélküliek Szolidaritási Alapjának ahhoz, hogy az ellátásokat gond nélkül folyósítani tudja. A jelenlegi befizetésekből viszont ennek csak egy kisebb része jönne össze. Az idei és a jövő évi finanszírozási problémák elkerülhetetlenné teszik a foglalkoztatási törvény módosítását, de a törvény végrehajtásának eddigi tapasztalatai is erre késztetik a munkaügyi kormányzatot. Az elképzelések között szerepel a jelenlegi 2 százalékos munkanélküli járulék - amely 1,5% és 0,5% arányban oszlik meg a munkaadók és a munkavállalók között — összességében 4-6 százalékra történő emelése, a munkanélküli ellátás 2 éves időtartamának másfél évre történő csökkentése, illetve a kifizetethető legmagasabb munkanélküli járadék mérséklése. Ez utóbbival kapcsolatban: a munkanélküli járadék felső határa ma a' minimális bér háromszorosa, azaz 21 ezer forint, ami a tapasztalatok szerint nem mindenkit ösztönöz a mielőbbi újraelhe- lyezkedésre. Fekete munkán Ugyancsak a tapasztalatok alapján merült fel annak szükségessége, hogy az eddigieknél szigorúbban ellenőrizzük a munkanélküli ellátásban részesülők úgynevezett fekete munkavállalását. Azokat, akik számára valóban csak a munka- nélküli járadék jelenti a 'megélhetés egyetlen forrását, rendkívüli módon irritálja, ha másoknál azt tapasztalják, hogy egyáltalán nem sietnek elfogadni az adódó munkahelyeket, mert amíg munkanélküli segélyen vannak, szépen keresnek a feketén vállalt munkával. Márpedig szép számmal érkeznek hozzánk ilyen bejelentések. Úgy vélem, a rászorulók érdekében védenünk kell a pénzügyi forásokat a visszaélésektől. sen fogadnának gyermekeket. Nemcsak a heti gondozást, de a napi, sőt az alkalmankénti felügyeletet is el tudnák látni. Biztosan jóval több a hátrányos helyzetben lévő, egyedülálló szülő. Vállalnák, hogy átrendeznék a szobákat, itt étkeztetéssel felügyelnének a gyermekekre. Hátráltató tényezőnek tudják be: a hetes bölcsőde térítéses, napi 56 forintot kell a teljes ellátásért fizetni. Sokan drágának találják ezt, pedig a családi pótlék egy részét erre kéne szánni .. . Jön a hidég, a tél. Fütetlen lakásban, meleg étel, megfelelő felügyelet nélkül bármi baj történhet egy kis csecsemővel, vagy nagyobbacska gyermekkel. A módszertani bölcsőde vezetője Baráti Istvánná számtalan ötletükről, kezdeményezésükről számolt be. Több bölcsődében is vállalnák gyermekek alkalmankénti ebédeltetését, vigyázását megfelelő térítésért. Ezek egyike lenne a hetes, bentlakásos bölcsőde. Akár már most is fogadnák a gyermekeket, ha intézményi szinten eldőlne, milyen térítési díjat kérhetnek. Ha ez nem sikerül, reménykednek benne —, hogy önállóak lehetnek jövő januártól. Akkor minden új kezdeményezésük, ötletük megvalósulhat. . . Adóm Erika Szeptember 18-án közel 20 perces telefonbeszélgetést folytattam, amelyben a májusi nyelvvizsgákkal kapcsolatos sorozatos reklamációk kapcsán igyekeztem egyértelmű, világos magyarázatot adni az újságíró által feltett kérdésekre. Mivel ezek után elmaradt az a szeptember 20-ra tervezett találkozás, hogy a megjelentetésre szánt cikket az esetleges félreértések és pontatlanságok kiszűrése érdekékében közösen átnézzük, azt hittem, talán a téma mégsem aktuális. Ezek után én lepődtem meg leginkább, amikor az Új Dunántúli Napló szeptember 24-i számának címoldalán megpillantottam a kék keretes szalagcímet: „Megbukott nyelvvizsgarendszer”. Jól ismerem azokat a gondokat és problémákat, amelyek az állami nyelvvizsgákkal kapcsolatos jogos reklamációkhoz - sajnos - valós alapot szolgáltatnak, mégis értetlenül olvastam újra a címet, mert bárki bárhonnan szerzett információk alapján vonta is le ezt 0 sommás következtetést, megállapítása inkább nevezhető hangzatosnak, figyelemfelkeltő- nek, mint a valóságos helyzet tényszerű megítélésének. Szeretek az egyértelműség kedvéért sarkítottam fogalmazni, de a cikkben nekem tulajdonított „budapesti vízfej" minősítés nem tőlem származik. És ha mór a pontosításoknál tartunk: a Janus Pannonius Tudományegyetemnek nincs Idegen Nyelvi Továbbképző Intézete. Az Állami Nyelvvizsga Bizottság Dél-dunántúli Tagozatát a JPTE Továbbképző Központjának Idegen Nyelvi Titkársága működteti, ennek vagyok a vezetője. Nem kaptunk „zöld utat egy Fordító és Tolmácsképző Intézet létrehozására”, hanem benyújtott pályázatunk alapján az Országos Képzési Tanácstól jelentős összeget kaptunk felsőfokú végzettséggel és felsőfokú nyelvtudással rendelkező munkanélküliek számára angol, német és orosz nyelvből szaklorditó és tolmácsképzés indítására. A cikk bevezetőjében leírt eset kapcsán elmondtam, távol áll tőlem, hogy takargassam az állami nyelvvizsgákkal kapcsolatos gondokat, hiányosságokat, vannak azonban tények, amelyeket mindenféle bírálat ellenére sem illik elhallgatni. Az Állami Nyelvvizsga Bizottság vezető szak emberei az elmúlt években jelentős erőfeszítéseket tettek annak érdekében, hogy objektív módszereket dolgozzanak ki és vezessenek be a nyelvvizsgára jelentkezők nyelvtudásának, nyelvi készségeinek megbízható mérésére. Az előkészítő munka több évig tartott, az új vizsgarendszerbe beépültek az itthoni elvárások mellett a külföldi nyelvvizsgáztató központokban szerzett tapasztalatok is. Az új rendszerű állami nyelvvizsga ez év májusában debütált és nem bukott meg, sőt bebizonyosodott: a korábbinál árnyaltabban, pontosabban méri a vizsgázók nyelvtudását, mivel sokkal differenciáltabb képet ad a nyelvtudás egészéről és az idegen nyelvi kompetencia egyes összetevőiről egyaránt. Mindez nem jelenti azt, hogy ne lennének problémák. A vizsgázók számára évről évre ismétlődő bosszúságok közül itt most csak kettőt emelnék ki: az írásbeli dolgozatok megtekinthetőségének a cikkben is ecsetelt körülményességét, valamint a vizsgabizonyítvány késedelmes kiállítását és megküldését. Sajnos, a vidéki vizsgázók többsége nem tudja, hol történik a mulasz tás, hol kell érdeklődnie vagy reklamálnia, ezért sokan az Állami Nyelvvizsga Bizottság Dél-dunántúli Tagozatát hibáztatják, azaz bennünket szidnak vagy marásztalnak el a fent említett, tőlünk független mulasztásokért és hiányosságokért, mivel a vizsgák nálunk zajlanak. Azt mór kevesen tudják, hogy a vizsgák befejezése után minden vizsgaanyag Budapestre kerül, s ettől kezdve semmi további információval sem rendelkezünk a vizsgák eredményét illetően. Az Állami Nyelvvizsga Bizottság Rigó utcai központja a vizsgázók számának rohamos emelkedése miatt nem győzi az Írásbeli dolgozatok javítását, illetve ennek következtében a vizsgabizonyítványok gyors kiadását. A vidéki vizsgaközpontok közül többen is jelezték, készek a náluk vizsgázók írásbeli dolgozatának kijavítására, sőt vállalják, hogy a vizsgaeredmények ösz- szesítése után a bizonyítványt is kiállítják, így a vizsgázó a jelenlegi 2-3 hónap helyett 2—3 hét alatt megkaphatná a vizsgaeredményéről szóló hivatalos dokumentumot. Ennek egyelőre a cikkben is említett jogszabály az akadálya, amely a budapesti központot ruházta fel annak idején o nyelvvizsga-bizonyitvány kiadó sónak jogával. Én magam is több hivatalos fórumhoz eljuttatott beadványban kezdeményeztem a jogszabály felülvizsgálatát és egyúttal a vi déki vizsgaközpontok önállóságának növelését, az állami nyelvvizsgáztatás szervezeti rendjének a vizsgázók érdekeit jobban figyelembe vevő átalakítását. Kár lenne tagadni, hogy a nagyobb adminisztrációs-gazdasági önállóság kérdésében komoly viták vannak a vidéki vizsgaközpontok és a „Rigó utca" között, ennek ellenére én se merném mindebből azt a következtetést levonni, amit a cikk szerzője levont. Ami tehát a lényeget illeti: nem a nyelvvizsgarendszer bukott meg . . Az állami nyelvvizsgarendszer, ha szervezete gyógyításra szorul is - él! A „gyógykezelés" egyébként folyamatos: az Állami Nyelvvizsga Bizottság elnöksége következő megbeszélését javaslatunkra október 22-én Pécsett fogja tartani aktuális témáról: a májusban lezajlott nyelvvizsgák szakmai-szervezési tapasztalatairól. Dr. Háry László, az Állami Nyelvvizsga Bizottság Dél-dunántúli Tagozatának vezetője Ré Gyermekekre vár a hetes bölcsőde Napi vigyázást, étkezést vállalnak A kellemes őszi délelőttön a szabadban játszanak a bölcsőde apró lakói. Fotó: Läufer László