Új Dunántúli Napló, 1990. november (1. évfolyam, 209-238. szám)
1990-11-17 / 225. szám
1990. november 17., szombat uj Dunántúli napló 7 Környezetvédelem és műszaki fejlesztés mindenek előtt Erőmű a szakember szemével Piaci kategória lesz a hőszolgáltatás Az ember, ha új munkakörbe, magasabb beosztásba ikerül, mindig új elképzelésekkel lát neki munkájának. Különösen így van ezzel az, aki bizonyos formában egy egész város életét érintő üzemet irányít, igazgat. Nem kivétel ez alól dr. Kamarás Béla sem, akit a közelmúltban neveztek ki a Pécsi Hőerőmű Vállalat műszaki - ligazgató-helyettesé- nek. Az 52 esztendős szakember egyetemi évei után egyből a pécsi vállalathoz került, eddigi munkája kapcsán töviről hegyire ismeri annak tevékenységét. Kezdettől fogva részt vett az 1983-ban indított rekonstrukciós munkálatokban, az utóbbi két évben pedig, mint főmérnök az erőmű fejlesztésének irányításával foglalkozott. Kinevezése utón szakmai elképzeléseiről kérdeztük. — Új munkámat magam is valóban azzal kezdtem, hogy összegyűjtöttem az erőmű véleményem szerint legfontosabb feladatait. Külön kategóriába soroltam a távlati elképzeléseiket, amelyekben a gazdaságos működés mellett természetesen fokozott hangsúlyt kapott a környezetvédelem és a vele szorosan összefüggő műszaki fejlesztés is. — Beszélne ezekről részletesebben is? — Ami a gazdálkodás eredményességének fokozását illeti, elengedhetetlen az erőművi berendezések műszaki színvonalának tóvá bbn öve lése. A fejlesztési feladatok legtöbbjére az erőművi rekonstrukció alatt kell sort keríteni, 'hiszen csak egy korszerű rendszer lehet az alapja a ---------------------,------------------------gazd aságos működésnek. Mivel az eddigi munkálatok valamennyi esetben a terveknek megfelelően alakultak, hasonló foytatásbaa reményke- dürtk. Biztosítékot adhat erre az erőmű szakembergárdájának felkészültsége is. E témáiban azonban nem szabad megfeledkeznünk az energiaihordozót szállító Mecseki Szénibányák Vállalatról sem, hiszen az erőmű gazdaságosságát nagymértékben befolyásolják a felhasznált energetikai' szenek műszaki jellemzői. Feltétlenül törekednünk kell tehát a közös érdelken alapuló gazdálkodás kialakítására. — összeegyeztethető ez a fogyasztók érdekeivel is? — Pillanatnyilag az erőműből kiadott hőenergia ára messze alatta van a helyi kazántelepek költségeinek. A jövőben viszont a hőszolgáltatás is piaci viszonyok között funkcionál majd, tehát minden termelőnek érdeke lesz a lehető legolcsóbb előállítás. Ez természetesen a fogyasztók számára is hasznos lesz. — A környezetvédelem területén milyen újszerű kezdeményezésekről tud beszámolni? — Az erőmű szakembergárdájának több kidolgozott javaslata van a zagyelhelyezésre. A porzás teljes megszüntetése érdekében jelenleg is folyamatban van egy 600 millió forintos beruházás. Az új technológia — amelynek üzemibe helyezése még ebben az évben megtörténik — lehetővé teszi, hogy a kiszállított sűrűzagy 16 órán belül megkössön, s így teljes mértékben elkerülhető a porzás. A levegőtisztaság további javítása érdekében olyan. új filtereket építettünk be, amelyek olyan (mértékben csökkentik a kéményeiket elhagyó füstgáz portartafmát, hogy az a szigorú NSZK-normóikat is kielégíti. Megint más kérdés a ikéntelenítés problémája. Az eljárás megvalósítására kész programunk van, amely azonban meghaladja nemcsak az erőmű, de az egész iparág teherbírását. A terv realizálása országos feladat lesz. Végül szólnom kell még a legújabb kezdeményezésünkről, amely szerint a hatékony környezetvédelmi munka érdekében szeretnénk folyamatos és 'hatékony kapcsolatét kiépíteni a helyi Zöld Körrel, más környezetvédelmi szakemberekkel, a lakosságnak a téma iránt fogékony részével. Nyíltan szeretnénk foglalkozni minden olyan dologgal,, amelyék eddig különböző pkokíból kevés nyilvánosságot kaptak. — Az egyik ilyen téma pontosan at erőmű gazdálkodása volt. Kérem, mondja el, idén milyen évet zár a pécsi nagy- vállalat? . — A pécsi erőmű, és a hozzá kapcsolódó távfűtő- rendszer az egyik legkorszerűbb az országban. Elsősorban ennek köszönhető, hogy ma már hosszú idő óta eredményes az itt folyó gazdálkodás. A felsorolt feladatok ismeretében azonban semmivel sem szabad elégedettnek lennünk, anyagi forrásokat és emberi tudást egyaránt a céljaink megvalósítása érdekébe kell állítanunk. Kaszás E. Bankszékház lesz a pécsi belvárosi saroktelken Körbeépítik a százéves gesztenyefát Munkások jelenték meg a napokban a pécsi Alkotmány és a Landler Jenő utcai saroktelken, hogy megkezdjék a Mezőbank Rt. szolgáltatóház építésének előkészületeit. A környéken lakók rémülten tiltakoznak a telek 'beépítése ellen, amely jelenleg parkolóhely, raijto egy ,,százéves" gesztenyefa áll, mellette romos ház. Félnek, hogy kivágják a fát, ráadásul elveszik előlük a kilátást, odalesz a parkolóhely is. Sasvári Géza, a Mezőbank Rt. pécsi fiókvezetője elmondta, városképbe illő irodaházat terveznék. A városi tanács által augusztus 31-re kiírt nyilvános versenytárgyaláson 5 jelentkező közül 8 millió forintért nyerték el a saroktelket. A romos ház utcai falát eredeti állapotába állítják vissza, a mellé szánt új épület pedig harmonikusan illeszkedik mellé. Szerződésiben rögzítették, hogy ameny- nyilben a fát nem sikerülne megmenteni, kötelesek előnevelt ugyanolyan fával pótolni. 'Erre azonban valószínűleg nem kerül sor. Láttam a tervet, a fához igazították - az épületek kis udvart zárnak körül három oldalról, alacsony kerítés az -utca felől, középen büszkélkedik a fa. Az üres telken állt itt valamikor ház. Az idekerülő egyszintes épület sem zárja el a kilátást, ígérte a fiókvezető. Az itt helyet kapó üzlethelyiségek, biztosító és utazási iroda mellett az alagsorban 'parkolókat alakítanak ki ügyfeleik részére. Az Alkotmány utca 9-es számú ház belső udvarában pedig — úgy tudják — hamarosan 40—50 férőhelyes parkoló nyílik. Az építkezést tél végén megkezdik, addig húzódik a papírok intézése. — Mi érdekük fűződik ahhoz, hogy ezt a saroktelket ennyi pénz és ekkora harc árán megszerezzék? — Központi és szép helyen van. Azt szeretnénk, ha azt mondanák, a Barba'kán sörözőbe a Mezőbank Rt. székházától lehet eljutni, és nem fordítva. Sz. 1. i. Pénzügyi konfliktusok (III.) Néhány gyakorlati tanács A korábbi közös tanácsokhoz tartozó társközségek új képviselőtestületeinek 1990. november 30-ig kell dönteni arról, hogy az intézményéket községenként önállóan, vagy más képviselőtestülettel közösen tartják-e fenn. Ezzel egyidejűleg kell dönteni arról is, hogy körjegyzőséget hoznak-e létre, vagy önálló hivatalt alakítanak és jegyzőt neveznek ki. E két döntés független egymástól, de célszerű, ha összhangban van egymással. (A döntést megkönnyítendő a Belügyminisztérium meg fogja téríteni a körjegyző bérét, így csak a hivatal működésének egyéb költségeit kell „összeadni" a községi önkormányzatoknak.) A harmadik kérdés, melyben dönteniük kell a fenti határidőre a községi önkormányzatoknak, hogy közös képviselőtestületet al- kotnak-e valamely másik községgel? A törvény szerint ugyanis a volt „közös tanács társközségei — ha nem alakítanak közös képviselőtestületet - megállapodnak a meglévő vagyon megosztásában.” Kié legyen a közös vagyon? A vagyonmegosztás a válóperek esetében is a legnehezebb kérdések közé tartozik, s a legtöbb esetben az egyik fél kisemmizve érzi magát, esetleg mindkét fél úgy véli, hogy a másik járt jobban. Nem lehet igazságot tenni. Mégis mi az, amit 'követelhet a saját területén csak csekély vagyonnal rendelkező társközség? A törvény tételesen felsorolja a községi önkormányzatok által kötelezően ellátandó feladatok minimumát: „A települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges vízellátásról, az alapfokú oktatásról, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról.” Új község ott alapítható, ahol ennek a feltételei adottak: „A község- ala'kítós feltétele a kiépült helyi közszolgáltatások, legalább alsó tagozatos általános iskola, körzeti orvosi rendelő fenntartása". Azok a közigazgatási önállósággal rendelkező kisközségek, ahol a vízellátás nem megoldott és ahol méc| alsó tagozatos általános iskola sincs, gazdasági „öngyilkosságot" követnek el, ha a vagyon és a gazdálkodás különválasztásához ragaszkodnak. A számukra a legcélszerűbb a közös képviselőtestület, a közös vagyon, a közös gazdálkodás választása. Egyenlők maradnak A közös képviselőtestület nem jelenti az abban résztvevő községek önállóságának megszűnését. Ugyanúgy maradnak a 'községi polgármesterek és a székhelyközség polgármestere nem lesz a többiek „főnöke", egyen- lőek maradnak ők is. (Az, hogy ki vezeti az üléseket, egyszerű ügyrendi kérdés — lehet például felváltva is elnökölni.) „Közös képviselő- testület alakítása esetén a képviselőtestületek részben vagy egészben egyesítik a költségvetésüket, közös hivatalt tartanak fenn és intézményeiket közösen működtetik.” Lényeges megtakarítást jelent, hogy az egységes költségvetés révén nem kell 'községenként bankszámlát nyitni, nem kell külön-külön könyvelni, ugyanakkor az egyes községek rendelkezésére álló összegeket ugyanúgy el lehet határolni. Nem csorbul emiatt a közös költségvetéssel rendelkező községek önállósága, ezt az ön- kormányzati törvény garantálja : „Azokban az ügyekben, amelyek kizárólag az adott települést érintik, az egyes települések képviselőtestülete önállóan dönt.” Megfelelő szervezeti és működési szabályzattal elérhető, hogy a közös ügyek esetében egyetlen községet se lehessen háttérbe szorítani. A városokba korábban „beolvasztott” és most közigazgatási önállóságukat kérő (ennék révén 1990-ben kettőmillió forinthoz juthatott az adott település) községek esetében is célszerű, ha az adott városhoz közös képviselőtestülettel csatlakoznak, így ugyanis megmarad a várossal a közös tulajdon, a község és a város továbbra is együtt „sír-nevet”. NyugatEurópában természetes Közös képviselőtestülettel gondoskodnak a községek feladatatinak ellátásáról a nyugat-európai önkormányzatok többségében. Németországban teljesen természetes, hogy egy városhoz öttíz község is kapcsolódik, miközben működik valameny- nyi községi elöljáróság is. Svédországban az utóbbi évtizedekben közel háromezer különálló község és város háromszáznál is kevesebb számú „közös tanácsba" tömörült. Egyedül Franciaországban maradtak önállóak a magyarországihoz hasonlóan kis lélekszámú 'községek is (számuk több mint harmincezer), de ott fennmaradt a iárás, a megye és léteznek a régiók is. Hazánkban a közös gazdálkodást akaratán kívül „serkenti” az adórendszer. hiszen a gazdálkodókat sújtó forgalmi és nye- reséaadó nem érvényesíthető a községek és intézmények közötti csereszolgáltatásokra abban az esetben, ha csak eav adószámmal rendelkező költséavetési szerv működik a volt közös tanácsok területén. Közös aazdálkodás esetén is el lehet különíteni a számvitelben azokat az összeaeket, melvek az eaves közséaeket kizárólaaosan meailletik. A oazdasáai közösség fenntartása révén el lehet kerülni azokat az igaz- sóatalansáaokat. melvek a társközségek igényeinek sorijában történő kielégítéséből adódnának. Az utóbbi évtizedekben az egymáshoz szorosan kötődő, egymást kiegészítve kiépült községi közös intézményrendszer „szétszedése" jelentős többletköltséggel jár, melyet csak akkor érdemes vállalni, ha a „függetlenségi mozgalom" révén nemcsak ezt a költséget, hanem ennél is több energiát képes felszabadítani a falu népében. Az önkormányzati törvény Valamennyi községnek megadia a politikai önállóságot, mellyel ha okosan élni tudnak, akkor a gazdasági együttműködés útján a saiát érdekeiket is jobban tudják képviselni. Agg Zoltán közgazdász A tervek szerint felújítják a régi épületet, és az üres telken lévő gesztenyefát megmentik az építkezés során