Dunántúli Napló, 1989. március (46. évfolyam, 60-90. szám)
1989-03-18 / 77. szám
e Dunántúlt napló 1989. március 18., szombat Több megértés kellene az emberek között Önállósult és önfejlesztő civil társadalom (3.) Másokért is! Egy társadalmi munkás társadalmi közérzete zetben meg tudja-e őrizni teAz embernek — főként, ha homo politicus —, nemcsak személyes, de társadalmi közérzete is van. Tudatának a kedélyre is kiható állapotát nemcsak az egészsége, porhüvelyének normális, vagy attól eltérő működése határozza meg, hanem azok a hatások is, amelyek mint a társadalom alkotóelemét érik. Ha a társadalmat nyavalyák gyötrik, azok leginkább a közösségért aktív szolgálatot vállalókban tudatosulnak. Szabó László, a Pécsi Pol- lack Mihály Műszaki Főiskola nyugalmazott tanára a közösségért élő ember: számos társadalmi megbízatást vállalt és teljesít. Már 1970 óta tagja a Hazafias Népfront Városi Bizottságának. Egy ciklusban a közjogi munkobizottságban tevékenykedett, az utóbbi 13 évben pedig a településpolitikai munkabizottság vezetője. Nyolc éve a városi népfrontbizottság elnökségébe is beválasztották. Mérnök, így a népfront képviseletében részt vesz a magántervezésű munkák zsűrizésében, valamint a Pécs Városi Tanács mellett működő termelési, ellátási és környezetvédelmi bizottság munkájában. A népfront településpolitikai bizottságának vezetőjeként maga is bábáskodott a Pécsi Városszépítő és Városvédő Egyesület megszületésénél és azóta is tagja az egyesület ellenőrző bizottságának. Óraadóként tanít a főiskolán, ahol egyébként három és fél éve a szakszervezeti bizottság elnökévé választották. Nyugdíjas létére - most márciusban, tölti be a 64. életévét - vajmi kevés kötetlen szabadidőt hagyott magának.- A debreceni Református Kollégium gimnáziumának diákja voltam, s ez a nagyhírű, nagyszerű iskola nemcsak a tanulmányokban, de a nevelésben is minden későbbit meghatározó útravalót adott tanulóinak. Arra neveltek bennünket, hogy a másik emberért is, a társadalomért is dolgozzunk. Ez az életfelfogás kora ifjúságom óta természetes számomra — mondja olyan egyszerűséggel, amely magától értetődővé teszi az egyéhként hangzatos közhelynek Ítélhető szavakat. Családjáról, életéről mesél. Arról a családi hagyományról, hogy oldalágról a felmenők hosszú során át Dózsa György rokona. Egyik nagyanyja Dósa Veronika volt, a makkfalvi Dósák családjából.- Ennek a hagyománynak az igaz voltát nem kutattam, de tény, hogy Dózsa György neve valójában Dósa volt, s ugyancsak a makkfalvi Dósák családjához tartozott. Mindenesetre akár igaz, akár nem ez a rokonság, én nem vagyok hozzá hasonlóan lázadó természetű - teszi hozzá szép. ősz szakállába mosolyogva. Apja még a Székelyföldről származott, Szabó László már Nyíregyházán született. Szülei tanítók voltak, s hat gyermekük közül ő a legkisebb. A debreceni gimnáziumi évek idejére esett első találkozása Baranyával: gyümölcsszedő diáktáborozásokon vett részt Zengővárkonyban. Később 1944 őszén pesti műegyetemistaként, amikor a közelgő front miatt felfüggesztették a tanítást, s haza, Debrecenbe nem mehetett, Pesten maradni nem akart, a diákköri élmények hatására a szive Pécsre húzta. A kötődés tartós maradt: a Műegyetem elvégzése után visszatért. Tizenhárom éven át, 1949-től a MAV-nál dolgozott, a Pécsi Igazgatóság pályafenntartási főnökségén. Betegség miatt 1962-től szülei hivatását folytatta, a tanári pályát: a Pol- lack Mihály Építőipari Szak- középiskola tanára és igazgatóhelyettese, 1972-ben pedig a Műszaki Főiskola meg- épültével a mélyépítési tanszék szervezésével bízták meg.- Társadalmi közérzetem? - ízlelgeti a sajátos összetételt: mi is tartozhat bele. - Bizakodó természetű vagyok, de nem tagadom: aggodalmak is élnek bennem. Említettem már, arra neveltek, hogy a másik emberért, a társadalomért is dolgozzak. Az utóbbi évtizedben mindinkább azt tapasztalom, ennek a felfogásnak az árfolyama csökken. A gazdasági helyzet a fiatalokat arra szorítja, hogy életszínvonaluk megőrzéséért jövedelemszerző mellékmunkát végezzenek. A közösségi célokért inkább az idősebbek vállalnak feladatokat, akik lelkesedésük ellenére kevesebbet tudnak tenni. Jó néhány helyen akár nyugdíjasklubbá is átalakulhatnának a népfronttestületek. Pedig ennek a mozgalomnak a jövője azon áll, vagy bukik, hogy a mostani politikái helykintélyét. Olyannak kellene lennie, amilyen szerepet Baj- csy-Zsilinszkyék eredetileg szántak neki: a különböző pártok kiegyenlítőjének, összefogójának a közjó érdekében. Mostanában felemlegetig: a népfront az MSZMP transz- missziója. De ho egy párt volt csak. hogyan lehetett volna a pártok összefogója? Most lehetne az. Én egyébként 1946-ban a Parasztpárt tagja voltam, 1947-től az MKP tagja. 1948- tól 1956 őszéig az MDP-é. Akkoriban több hónapig beteg voltam: az MSZMP-he nem kértem átigazolásomat. Pórtonkívüli vagyok azóta is, s jól érzem így magam. A most szerveződő pártok egyikéhez sem kívánok elkötelezetten tartozni. Aki átélte 1956-ot, az nem nézheti aggodalmak nélkül a mai politikai helyzetet. Most is észlelhető az a széthúzás, amely annak az időszaknak a jellemzője volt. A közös célt. hogy ebből a gazdaságipolitikai hullámvölgyből kikerüljünk, sokan nem igazi súlyának megfelelően értik, értékelik. Több megértés kellene az emberek között,- hogy elfogadható legyen a szükséges keserű pirula a gyógyuláshoz. Aggódom amiatt, hogy a mai középkorúak, akik nem élték át a háborút és az azt követő nehéz éveket, nem tudják értékelni, hogy ami ma van, az mégiscsak van. Kevéssé látják, hogy lehetne rosszabb is. A bizakodás azonban mégiscsak erősebb bennem, hogy nem ismétlődhet meg 56 nemzeti katasztrófája. Még akkor is, ha most is jó néhányon elragadtatják magukat követeléseikben, cselekedeteikben. Bizakodásomat arra alapozom, hogy a helyzet annyiban másabb a 33 évvel ezelőttinél, amennyivel most az állam, a porlament, az MSZMP tárgyi lógósabban keresi a felmerült problémák megoldását. S ez megfelelő medert teremthet az indulatok levezetéséhez. Dunai Imre Vallanak a betűk Egy napon kollégám régi ismerőse keresett fel a szerkesztőségben, mondván most, hogy a grafológia legjobb úton halad elismert tudománnyá válásához, szóval most kellene pár sor. Hitetlenkedve hallgattam a baranyai alapitótagok egyikének, dr. Lépőid lózspfnének szavait, mi mindennél lenne alkalmazható a „megújult" tudományág (a legkülönfélébb tudományágakban, kriminalisztikánál, pályaválasztási tanácsadásnál, párválasztásnál), s milyen mély igazságok rejtőznek az írásban. Kétkedésem azonban hamar szerteoszlott. „Macskakaparásom" alapján pár perc alatt legbelsőbb érzéseimet, gondolataimat alaptulajdonságaimat fejtette meg. Ö tehát már ismert engem, én viszont még csak akkor kezdtem „ocsúdni" első csodálkozásomból.- Tudja, annak idején, az ötvenes évek elején „túl sokat tudott" már az Iróstanul- mányi Társaság, ezért kellett „elbuknia" a pszichológiával és a szociológiával egyetemben. S míg eme utóbbi tudományágak már régebben visz- szanyerték létjogosultságukat, addig a grafológia most bontogatja újra szárnyait. Az írás sebessége, a sorok vonalvezetése, a betűk döntése számunkra lényegtelennek tűnhetnek, egy szakember kezében viszont aranyat érnek. Minderre rádöbbenve az NSZK-ban, Franciaországban, Dániában és Hollandiában már az egyetemeken is oktatják az „írások ismeretét".Minden tudományt elsősorban az eredményei Igazolják. Rákosné Ács Klára „Vallanak a betűk" című könyve többek között ilyeneket sorakoztat föl. „Gyermekének rendkívüli. «e- niális tehetsége van" - állapították meg az édesanya kérésére Rubik Ernőről gyermekkorában, vagy egy „egyetemes" példa, hogy Napóleon aláírásainak változásai mór magában rejtették a Waterlooi kudarcot. „A szó elszáll, oz írás megmarad”, torja a régi mondás. Megmaradt, s úgy látszik, ezt egyesek jó értelemben véve ki is használják. Hát sok sikert. Mindazok, akik érdeklődést tanúsítanak a társaság munkája iránt, az Iróstanulmányi Társaság címére írhatnak: 1372 Budapest, Pf.: 461. TMi Tamás Az alapjogok és az áj alkotmány A z emberi és óllampolgó- ri jogok (röviden alapjogok) a társadalmi fejlődés termékei, kifejezői, feltételei és kiemelkedő értékei. Sem az emberi személyiség sokoldalú szabad kibontakozása, sem az általánosan elismert demokratikus és humanisztikus értékeknek megfelelő társadalmi, politikai és állami élet nem képzelhető el azoknak az emberi és állampolgári jogoknak érvényesülése nélkül, amelyeket az emberi alkotó gondolkodás, a haladó társadalmi küzdelmek, a nemzetközi együttműködés, a fejlett országok alkotmányozása és egyéb normaalkotása napjainkig kialakított. Elsősorban a nácizmus ' és a fasizmus tengernyi szenvedést okozó, szörnyű gaztetteinek visszahatásaként, valamint az egyetemes emberi érdekek és értékek védelmére, a fejlődés előmozdítására bontakozott ki a második világháború után a népeknek és az országoknak az a törekvése, hogy a szabadságjogokat, a politikai jogokat, majd bizonyos gazdasági, szociális és egészségvédelmi jogokat, újabban pedig az emberi jogok ún. harmadik generációját - nevezetesen a békéhez, az élethez, a fejlődéshez, az egészséges emberi környezethez és az emberiség közös örökségéhez való jogot — nemzetközi okmányokban is rögzítsék és az államok által történő biztosítását nemzetközi jogi eszközökkel is előmozdítsák. Az emberi jogok ügye az országok többségén belül és nemzetközi méretekben is a politikai, a társadalmi érdeklődés egyik központi kérdésévé vált. Az . országok nemzetközi megítélése és presztízse nagymértékben függ attól, hogy milyen jogforrási szinten, mely tartalommal, milyen biztosítékokkal és korlá; tokkal határozzák meg és érvényesítik a nemzetközi jog által előírt vagy ajánlott emberi és állampolgári jogokat. A klasszikus emberi és állampolgári jogok korlátozása a közép- és kelet-európai szocialista országokban jelentékenyen hátráltatta e társadalmak fejlődését és hozzájárult azokhoz a működési zavarokhoz és válságokhoz, amelyek időszakonként ezekben az országokban kialakultak. Az emberi és állampolgári jogok kezelésében hazánkban főleg a következő problémák várnak megoldásra. Magyar- ország egyrészt elfogadta az emberi jogokat megfogalmazó nemzetközi egyezmények többségét, másrészt az alkotmány nem tartalmazza kimerítően és megfelelő biztosítékokkal az egyezményekben meglogolmo- zott jogokat. Az az általános alkotmányi korlátozás pedig, amely szerint az alapjogokat „a szocialista társadalom érdekeivel összhangban kell gyakorolni", lehetőséget nyújt az állami szerveknek arra, hogy jogellenesnek minősítsék vagy az alkotmányra hivatkozva a gyakorlatban korlátozzák a politikai szempontból nem tetsző alapjogokat. Az új alkotmány előkészítésének keretében elmélyült elméleti kutatás folyt és sokoldalú vita zajlott le az alapjogok fajtái, tartalma, biztosítékai és korlátái tekintetében is. Az alaptörvény szabályozási koncepciójáról megkezdődött véleménycsere és az alkotmánytervezet társadalmi vitája feltételezhetően jelentősen módosítja, gazdagítja az alapjogokat érintő elképzeléseket is. A társadalmi véleménycsere megkezdésének jegyében törekszem kiemelni az alapjogokra vonatkozóan eddig kimunkált koncepció néhány elemét. M indenekelőtt elengedhetetlen, hogy szakítsunk oz alapjogok megítélését is meghatározó ún. monolitikus felfogással. E koncepció szerint ugyonis szocialista viszonyok között az állom társadalmi bázisa egységes, az állami, a társadalmi és az egyéni érdekek összhangja kizárja a konfliktusok rendszeres előfordulását. Ilyen körülmények között az egyén - a polgári államhatalmi struktúráktól eltérően - nem szorul védelemre az állammal szemben. E megállapításokból természetszerűen fakad a jogi garanciák lebecsülése és az a további következtetés, hogy a szocialista állampolgári jogok és a burzsoá viszonyok között létrejött szabadságjogoktól gyökeresen eltérő, magasabb- rendű jogosultságok, amelyek kötelességszerű gyakorlása előmozdítja a társadalom, a polgár és az állam erkölcsi, politikai egységét. E felfogással szemben napjainkban azt valljuk, hogy az emberi és állampolgári jogok polgári és szocialista viszonyok között egyaránt követelményeket, kereteket és alapelveket jelentenek a jogrendszer egésze számára. Az egyén és jogai a megváltozott viszonyok között is' garantált védelemre szorulnak az állammal, más személyekkel és e jogokat sértő közösségekkel szemben. Az alkotmányban megfogalmazandó korszerű alapjogok nélkül nem érvényesülhet a néplelség elve, nem bontakozhat ki a plurálison tagolt, önfejlesztő civil társadalom sokirányú vállalkozási rendszere, vagyis az organikus és automatikus modernizáció. Az alapjogok alkotmányozási szempontú vizsgálatának ugyancsak elsődleges kérdése, hogy melyek a létesitő, keletkeztető forrásai ezeknek a jogoknak. A sokféle — teológiai, természetjogi, etatisztikus, osztályharcos, paternalista stb. - válasz kritikájának ismeretében az alapjogokat olyan megfogalmazásban kell az alkotmányban rögzíteni, amely kifejezi, hogy azok nem az elkülönült államhatalom kegyes adományai, hanem a szuverenitást gyakorló magyar nép önfelhatalmazásának, ön- korlátozásának és életrendjének a polgárokra, a közösségekre és az államra lebontott társadalmi, állami és jogi eszközeit testesitik meg. Az alapjogok forrásának, jellegének és rendeltetésének jelzett koncepciója plasztikusan fejeződne ki, ha az alaptörvényt a parlamenti elfogadás után népszavazás erősítené meg. Az alaptörvényi rendezés további fontos kérdése, hogy kik e jogok alanyai. Mennyiben rendelkezzék az alkotmány az emberi, az állampolgári, a dolgozói és a kollektív jogokról. Kívánatos, hogy az olkotmány egyértelműen ho- tározza meg: mely jogok ille-. tik meg állampolgársági hovatartozásra tekintet nélkül az ország területén élő, illetve tartózkodó minden embert, melyek a kizárólag magyar állampolgárokat jogositó alapjogok, melyek a települési, a munkahelyi, a nemzetiségi, az etnikumi, a vallási, stb. közösségek sajátos jogai és melyek a dolgozói státushoz kapcsolódó, vagyis a munka- viszonnyal összefüggő alapjogok. A z alapjogok szabályozásának kiemelkedő ösz- szetevője e jogok megvalósulását lehetővé tevő teltételek és eszközök, valamint a megsértésük megelőzését, megszüntetését, kijavítását, jóvátételét és megbüntetését előíró biztosítékok meghatározása. Bizonyos alapjogok és szabadságok egymás érvényesülésének eszközeiként és biztosítékaiként is igénybe vehetők. Gondoljunk pl. a véleménynyilvánítás, a kritika, a közérdekű bejelentés, a kollektív petíció jogára, a hatóságok által okozott kár megtérítésére vonatkozó igény alkotmányi biztosítására, a sztrájk, a békés tüntetés szabadságára. A gazdasági, szer- - vezeti és működésrendi eszközök mellett kiemelkedő a szerepe a jogi biztosítékoknak. A jogi biztosítékok körében elkülöníthetjük valameny- nyi alapjog, illetve az alapjogok többsége tekintetében érvényesíthető jogi biztosítékokat (pl. a hatósághoz, illetve a bírósághoz fordulás joga, a hatósági döntésekkel szembeni jogorvoslathoz való jog, az alapjogokat érintő köz- igazgatási döntések bírósági felülvizsgálatához való jog), valamint az egyes jogokhoz, pl. a személyi méltósághoz, szabadsághoz és sérthetetlenséghez kapcsolódó sajátos jogi biztosítékokat. A jogi biztosítékok legmarkánsabb alakzata a bírói védelem. Bár az alkotmány nem büntetőkódex, az alapjogok tartalmának egzakt meghatározása révén az alkotmány egyrészt korlátokat állít oz állam büntetőhatalma elé, másrészt az sem kizárt, hogy az alkotmány néhány különösértékű (pl. az élethez, a személyi szabadsághoz való jog, a nemzetiségi és a vallási egyenjogúság), illetve bizonyos érdekek védelmét szolgáló tilalmak (pl. a fasiszta propaganda, a háborús uszítás, a nemzetek, nemzetiségek. egyházak, felekezetek elleni izgatás tilalmának) megsértését büntetni rendelje. A jogi biztosítékok körében immár azzal is számolnunk kell, hogy a Magyar Népköz- társaság 1988. szeptember 7- én csatlakozott a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 41. cikkéhez és fakultatív jegyzőkönyvéhez, amellyel 1988. december 7-től elismeri az Emberi Jogok Bizottságának azt a hatáskörét, hogy más részes államok vagy a Magyar Népköztársaság joghatósága aló tartozó személyek panasza alapján az egyezségokmányban biztosított jogok megsértése esetén ténymegállapító bizottságként. járjon el. A közhatalmat gyakorló állami szervek korlátozásán és kapcsolódó kötelezettségein kívül meg kell határozni a társadalom, a társadalmi közösségek és szervezetek, a munkaszervezetek szerepét, valamint a polgárok kölcsönös kötelességeit is az alapjogok tiszteletben tartása, rendeltetésszerű alkalmazása, illetve megvalósulásának előmozdítása terén. A z alapjogok korszerű szabályozása nem nélkülözheti a korlátok és a tilalmak félreérthetetlen megállapítását sem. Meg kell határozni az alkotmányban, hogy melyek az alapjogok gyakorlásának általános korlátái, melyek azok a jogok, amelyek az általános korlátokon kívül semmilyen körülmények között, így háború vagy rendkívüli állapot idején sem korlátozhatók. Mely jogosultságok és milyen keretben korlátozhatók háború, illetve szabályszerűen kihirdetett rendkívüli körülmények idején. Mely jogosultságok megvalósításának rendjét és korlátáit határozhatja meg békés körülmények között is külön törvény. E kérdések alkotmány- jogi rendezésekor nem hagyhatók f'gyelmen kívül azok a társadalmi betegségtünetek, veszélyek és devianciák (alkoholizmus, nikotinizmus, kábítószerfogyasztás, munkakerülés, huliganizmus, terrorizmus, a bűnözés egyéb formái, környezetkárosodás, járványok terjedése stb.), amelyek korszakunkban oly sok hátrányt, kellemetlenséget és tragédiát okoznak. Az elméleti alapok tisztázása után témánk eldöntésre váró legfontosabb kérdés- csoportjo. hogy mely alapjogokat, milyen sorrendben, milyen tortalommal és mely tejezetben határozza meg az új alkotmány. Ezeket a kérdéseket érintő főbb törkevé- seket külön cikkben igyekszem megvizsgálni. *. Dr. Adóm Antal