Dunántúli Napló, 1979. szeptember (36. évfolyam, 239-268. szám)
1979-09-30 / 268. szám
1979. SZEPTEMBER 30. TÁRSADALOMPOLITIKA DN HÉTVÉGE 5. Íz értelmiség helyzete a fővárosban Egy szociológiai felmérés — tanulságokkal Válság és gazdaságtan A polgári felfogás változásai Mit gondolnak egymásról és nmagukról a budapesti és a idéki értelmiségiek? Mit mon- anak erről az adatok? Vidé- en vagy Budapesten jobb-e rtelmiséginek lenni? Ilyen kérések merültek fel bennem, mikor a budapesti és a vidé- i értelmiség helyzetét vizsgáló ét szociológiai felmérés ered- íényeit vetettem össze.* A felmérések minden értel- íiségi foglalkozási csoportra iterjedtek (pl. papokra, sza- ladfoglalkozásúakra is), kivéve fegyveres testületek tagjait, $ érintették az anyagi helyzet, munka és munkahely, a mo- lilitás és a társas kapcsolatok, i kulturális viszonyok és a köz- leti politikai aktivitás fonto- abb kérdéseit. Helyszűke miatt nőst csak a legfontosabb kér- lésekre térek ki. Lz értelmiség myagi helyzete A főállásból származó havi övedelem a megkérdezett ér- elmiségiek körében kb. egy- tarmadával magasabb volt Budapesten, mint vidéken. Azala- :sony jövedelműek aránya a óvárosban csak 7, vidéken viszont 19 százalékot tett ki. Jgyanakkor a fővárosiak 29, a /idékiek 14 százaléka rendel- rezett viszonylag magas jövedelemmel. A vidéken élő értelmiségiek helyzete nemcsak a <ereset, hanem az életszinvo^ nalat inkább meghatározó egy Tőre jutó jövedelem’ alapján is hátrányosabbnak mutatkozott a fővárosiakénál. Budapesten a válaszadók kb. fele, vidéken viszont csak kb. egyötöde került a felmérések idején magasnak számító, 2000 Ft feletti egy főre jutó havi jövedelemmel rendelkezők közé. Az anyagi helyzet másik meghatározó tényezője a lakás. A család használatában lévő szobák számát tekintve a vidéki értelmiség valamivel ked- 'ezőbb helyzetben volt a budapestinél. Vidéken jóval alacsonyabb volt (8%) az egy szobás lakásban lakók aránya, mint a fővárosban (19%). Két dolog csökkenti viszont a vidékiek előnyét: vidéken alacso- lyabb volt a komfortos lakások ránya (68%, Bp-en pedig >8%), és jóval magasabb a szolgálati lakásoké (20%), mint a fővárosban (2%). Egy értelmiségi számára fontos kérdés a magasabb beosztás elérésének lehetősége. A budapesti válaszadók 45 százaléka, a vidékieknek viszont csak 30 százaléka került magasabb beosztásba annál a * A két felmérést az MSZMP KB Társadalomtudományi Intézete vé- gezte vidéken 1969-ben, Budapesten 1971-ben. Az eredmények ma is aktuálisak, mert az értelmiség helyzetében azóta nem történt lényeges változás. Mintha megváltozott volna valami az egészségügyi beruházások körül. Mintha több lenne a vállalkozó szellem a kivitelezésben. De csak vidéken — teszik hozzá gyorsan az Egészség- ügyi Minisztérium beruházási osztályán. A fővárosban változatlanul szinte leküzdhetetlen nehézségekbe ütközik kivitelezőt találni. Vidéken azonban szépen, ütemesen formát öltenek a tervek. Főképpen az egyetemi klinikák és a megyei kórházak rekonstrukciós programjára mondhatjuk ezt. Álljon itt bizonyságul egy korántsem teljes felsorolás: Debrecenben már alapozzák az orvostudományi egyetem kollégiumát és tornatermét. A szülészeti klinika építésének munká latait csak jövőre irányozták elő, de — íme, a meglepetés — a kivitelező hajlandó hamarabb hozzákezdeni. Épül és jövőre elvállalatnál, intézménynél, amelyben a felmérés idején dolgozot. A vezetők utánpótlása is másként történt Budapesten, mint vidéken. Budapesten például a felsőszintű vezetőknek csak 11 százaléka, vidéken viszont 59 százaléka már előző munkahelyén is felsőszintű vezetőként dolgozott. A középvagy alsószintű vezetőként dolgozóknak a fővárosban kb. háromnegyede, vidéken pedig csak kb. a fele kezdett beosztottként dolgozni a felméréskori munkahelyén. A fővárosban tehát a kádernevelés inkább a munkahelyhez kötődött, vidéken viszont ebben nagyobb szerepe volt a különféle felettes hatóságoknak, vidéken tehát jóval több volt az úgynevezett „Jolly-Joker” típusú, „univerzális” káder. A budapesti és a vidéki értelmiség származás szerinti ösz- szetétele meglehetősen eltérő képet mutat. A fizikai származásúak aránya a fővárosban kb. 40, vidéken kb. 60 százalék volt. Budapesten jóval magasabb (20%), a kereskedő és iparos családból származó értelmiségiek aránya, mint vidéken (4%). Vidékről a fővárosba... A nemzedéken belüli mobilitás (a foglaikozásváltozás gyakorisága) vidéken nagyobb volt, mint a fővárosban. Azok aránya pl., akiknek legalább négy különböző foglalkozása volt a felmérést megelőzően, Budapesten 14, vidéken pedig 21 százalék volt. A felméréskor a budapesti válaszadók több mint fele, a vidékieknek pedig csak kb. egyharmada dolgozott első foglalkozásában. A földrajzi mobilitás szinte teljesen egyirányú volt, a vidékről a fővárosba áramlás jellemezte. A budapesti értelmiségiek közel 60 százaléka vidéken született, a vidéki értelmiségnek ugyanakkor mindösz- sze 5 százaléka volt budapesti születésű. A fővárosba kerülés lehetősége azonban már 10 évvel ezelőtt is csekély volt, hiszen a budapesti válaszadók több mint 90 százaléka már a felmérést legalább 15 évvel megelőzően került Budapestre, és a legfeljebb 2 éve ott lakók aránya az 1 százalékot sem érte el. A munkahelyhez kapcsolódó barátkozás Budapesten ritkább, mint vidéken, s ez a különbség különösen a különböző beosztásúak közötti kapcsolatoknál kirívó: a felettesekkel, illetve beosztottakkal való barátkozás fővárosiak kb. egyharmadánál, a vidékieknek viszont kb. kétharmadánál fordult elő. Ez arra is utal, hogy készül a megyei kórház 300 ágyas pavilonja. De nem lebecsülendő az orvosegyetem felújításait végző szövetkezet igyekezete sem: évekre szóló ütemes programot dolgozott ki a tetőzet és a csatornahálózat megfiatalítására, amit tervszerűen, megbízhatóan el is végez. A Szegedi Orvostudományi Egyetem fejlesztésében, felújítás helyett, a beruházások dominálnak. Jövőre befejeződnek a központi kazánház és mosoda munkálatai. Az idén októberre ígérik a négyemeletes oktatási ÓDÜletet, a házgyári panelekből összeszerelt központi laboratóriumon pedig lassacskán már az utolsó simításokat végzik a szakiparosok. Költségeiben szerényebbek, de korántsem jelentéktelenek a klinikai emeletráépítések, amelyek nagyobb ágyszá- mot, kedvezőbb oktatási feltételeket biztosítanak. A szegedi a munkahelyi előmenetel, illetve az elért pozíció megtartása szempontjából a felettesekkel való barátkozásnak vidéken fontosabb szerepe lehet. Közéleti-politikai tevékenység szempontjából a vidéki értelmiség a budapestinél aktívabbnak mutatkozott. Vidéken magasabb volt a párttagok aránya, a népfronttevékenység és a tanácsi munkában való részvétel, mint a fővárosi értelmiség körében. A budapestiek kb. 20 százalékával szemben a vidéki értelmiség 42 százalékától kért véleményt a helyi tanács szakmai vagy egyéb kérdésekben. A felmérést megelőző 3 évben különböző állam- igazgatási, párt- és más társadalmi szerveknek a budapesti értelmiség 12 százaléka, a vidékieknek pedig 24 százaléka tett olyan javaslatot, amit az említett szervek el is fogadtak. A fővárosiak kb. 60, a vidékiek kb. 80 százaléka végzett munkaköri kötelezettségén túl terjedő politikai-közéleti tevékenységet a ■felmérések idején. Előmeneteli lehetőségek Kereseti színvonalukkal és anyagi előrehaladási lehetőségükkel a vidéki értelmiségiek valamivel elégedettebbek, mint budapesti pályatársaik. Ez azt mutatja, hogy jóval kedvezőtlenebb helyzete ellenére a vidéki értelmiség a budapestinél nem elégedetlenebb kereseti színvonalával. Ennek a viszonylagos elégedettségnek lehet a fő oka, hogy nem közismert a vidéki kereseti lehetőségek fővárosinál korlátozottabb volta. A felmérésben érintett budapesti értelmiségiek például jobbnak vélték a vidéki kereseti lehetőségeket. (A különböző településtípusok közül Budapesten 19, vidéki nagyvárosban és kisvárosban 23—23, falun pedig 22 százalékuk tartotta jónak a kereseti lehetőséget egy — a válaszadóéhoz hasonló munkát végző — értelmiségi számára.) Pedig a vidék hátránya az országos statisztikákban is szerepel. 1972-ben például a szellemi foglalkozásúak egy főre jutó személyes jövedelme a vidéki városokban 84, a községekben pedig 81 százaléka volt a budapestinek, 1977-reez 88 illetve 85 százalékra módosult. A vidék hátránya tehát időközben csökkent, de ma is fennáll. (A szellemi foglalkozásúak átlagos havi keresete 1977-ben a vidéki városokban 91, a községekben 82 százaléka volt a fővárosinak.) A munkahelyén fennálló hivatali előrehaladási lehetőséggel a fővárosiak 17 százaléka városi kórház új ideg-elme pavilonnal bővült, belgyógyászata még épül. Baranya megyében a Pécsi Orvostudományi Egyetemen szépen halad az ideg-elme osztály rekonstrukciója. Jövőre elkészül az 560 ágyas szigetvári kórház első 300 ágyas részlege, de már elkészültek a további 260 ágyas szárny kiszolgáló egységei. A kecskeméti — Bács megyei — 680 ágyas egészségügyi intézmény beruházása a jövő év végére befejeződik. Békéscsabán, Gyulán szintén ütemesen folyik a kórházi rekonstrukció. Székesfehérvárott, Győrött, Egerben, Nyíregyházán, Szolnokon, Veszprémben hasonló a helyzet. A felsorolás, amely — nem árt megismételni — korántsem teljes, alighanem meglepi az olvasót. Főként talán az átlagosnál tájékozottabb olvasót, elégedett teljesen, holott 45 százalékuk magasabb beosztásba került. A vidékiek körében a két adat jóval közelebb áll egymáshoz: 24 százalékuk elégedett és 30 százalékuk került magasabb beosztásba. Sorolhatnám tovább a véleményeket, de felesleges szaporítani a szót: a felmérésekben érintett szinte valamennyi tényezővel a vidékiek elégedettebbek, holott majdnem minden vonatkozásban a fővárosiak helyzete a jobb. (A vidékiek egyedül a politikai-közéleti információval voltak elégedetlenebbek a budapestieknél.) Teendők vidéken A kép tehát egyértelmű: a vidéki értelmiség helyzete a legtöbb szempontból kedvezőtlenebb a fővárosinál. De miért kell éppen most erről beszélni, amikor úgyis annyi az országos gondunk? Azért, mert •— éppen ezt jelzi a sok megoldatlan probléma felhalmozódása is — strukturális változások előtt állunk, amelyek következtében egyrészt tovább nő az értelmiség társadalmi szerepe, másrészt lehetőség nyílhat az értelmiség általános, továbbá a vidéki körülményekkel ösz- szefüggő speciális problémáinak csökkentésére, illetve megoldására is. Szinte ugyanilyen fontos, hogy megteremtsük az értelmiségi lét újratermelésének feltételeit az egyén számára, ami elsősorban szakmai, kulturális és politikai fejlődésének, ezekkel kapcsolatos szükségletei kielégítésének lehetőségét igényli. E feltételekhez az értelmiség — és különösen a vidékiek — jövedelmi helyzetének javítása is hozzátartozik, hiszen például (a Központi Statisztikai Hivatal számításai szerint) egy átlagos mérnök munkábaállá- sátál számított összkeresetét tekintve csak kb. 38 éves korában éri utol az átlagos szakmunkást, vagyis az életciklus legnehezebb éveiben, a lakás- szerzés, a családalapítás és a kisgyermekek nevelésének időszakában még nem. Az értelmiség szerepének növekvő fontosságát társadalomvezetésünk már évekkel ezelőtt felismerte, ez a párt XI. kongresszusának dokumentumaiból is nyilvánvaló. Fokozódik a figyelem az értelmiségi problémák iránt, és ez egyre kedvezőbb légkört teremt az értelmiség gondjainak felvetéséhezés elősegíti a megoldást is. aki mindeddig azt hallotta, tapasztalta, hogy az egészségügy a beruházások legmostohább területe. És ez így is volt, hosszú éveken keresztül. Mígnem — az egészségügy általános helyzetét értékelve — a kormány határozatot hozott az ilyen beruházások meggyorsítására. Vidéken már gyorsabb ütemű a kórházépítés és a felújítás, de a fővárosban változatlanul ólomlábakon halad ez a munka. Igaz, hogy a kerepestarcsai kórházat határidő előtt adták át rendeltetésének, és a dél-pesti kórház — minden jel szerint — 1980-ban elkészül. A nem kiemelt beruházások megvalósítása azonban fájóan elhúzódik. És ez nemcsak Budapest lakosainak hátrányos, hanem a fővárosi országos egészségügyi intézmények ágyaira váró vidékieknek is. L. M. A 70-es évek bizonyosan korszakhatárként kerülnek majd be a tőkés gazdaság fejlődését vizsgáló történeti írásokba. A második világháború vége óta tartó viszonylag zavartalan gazdasági fellendülés periódusa fejeződött be ebben az időszakban: a fejlett tőkés országok ismét szembe kerültek a munkanélküliségnek, az inflációnak, a gazdasági egyensúly megbomlásának, a növekedés lelassulásának társadalmi konfliktusok veszélyét is felidéző jelenségével. Az új válságtendenciák váratlan kihívást jelentenek a polgári társadalomtudomány, elsősorban természetesen a közgaz- dasáqtan számára. A klasszikus, XVIII—XIX. századi politikai gazdaságtan nagy felfedezése volt, hogv a gazdaság a társadalom más szféráitól elkülönült, önálló léttel bír, képes önmagát meqújítani; tehát, hogy a gazdaságnak saját logikája és önálló törvényei vannak, Adam Smith számára a qazdasági szféra, azaz a kifejlődő tőkés árutermelés ugyanakkor természeti szükség- szerűséggel és harmonikusan megnyilvánuló önmozgás is volt. A neoklasszikus modell A XIX. század második felétől megjelenő modern polgári gazdaságtan, ha nem is teljesen ugyanazokban a kategóriákban, de mégis fenntartja, illetve újrafogalmazza a gazdaságnak, mint harmonikus önszabályozó rendszernek az elképzelését. Többek között ezért is érdemelte ki ez az irányzat a „neoklasszikus" elnevezést. A neoklasszikus qazdaságtan alapvető feltételezése az volt, hogy a tőkés árutermelés mozgása — feltéve, ha nem ütközik külső korlátozó tényezőkbe — a gaz- dasáq tartós egyensúlyi helyzetét hozza létre, illetve az egyensúlytól való eltéréseket az árutermelés mechanizmusai megszüntetik. (Az egyensúlyt tehát a piaci automatizmus helyreállítja.) így például, ha a1 termelés egyik tényezője, a munkaerő a keresletet meghaladó mértékben jelenik meg a piacon — ha a gazdaságban nem biztosított a teljes foglalkoztatottság — akkor a munkaerő túlkínálata leszorítja a munkabért, ezzel jövedelmezővé teszi pótlólagos munkaerő alkalmazását, s ezáltal a termelés növelését mindaddig, amíq el nem tűnik a munkaerő túlkínálata és ezzel eqyütt a munkanélküliség. A neoklasszikus elmélet tehát nem ismeri el a tartós eqvensúlyta- lansáq, illetve a tőkés árutermelés belső összefüggéseiből adódó válságok létét. A tőkés gazdaság működésének zavarai, az állandó munkanélküliség, a túltermelési vári- ságok, különösen pedig az 1929—33-as naqy vi'ággazdaságj válság, a mindebből adódó fel- erősödöt* társadalmi feszültségek és konfliktusok arra ösztönözték a polgári gazdaságtan képviselőit hoqy o neoklasszikus modelltől különböző értelmezési lehetőségeket keressenek. A keynesi „csodaszer” Ez a törekvés öltött testet a keynesi aazdaságtanban. Keynes elméletének egyik központi gondolata az a tétel, hogy a tőkés gazdaság tartósan létez- he* az egyensúlytalanság állapotában, azaz nincsen olyan automatizmus, amely visszatéri, tené a gazdaságot a teljes egyensúlyhoz. Keynes e tételt a munkanélküliséggel kapcsolatban fogalmazta meg: azt állította, hoqy a gazdaság valamennyi piaca egyensúlyba kerülhet úgy, hogy a munkaerő- piacon tartós egyensúlytalanság, munkaerő-túlkínálat, tehát munkanélküliség alakul ki. Ebben a helyzetben, mondja Keynes, a munkabérek csökkentése nem megoldja, hanem tovább súlyosbítja a fennálló feszültséget, hiszen a foglalkoztatás szintjének emelése csak a termelés növelésével érhető el: a termelés azonban csak a kereslet növelésével nőhet, a munkabérek csökkentése viszont csökkenti a társadalmi összke- resletet. A megoldás e gondolatmenet szerint tehát csakis a hatékony keresletnövelésben állhat, mivel ez ösztönzi a termelés növelését, ami maga után vonja a foglalkoztatottság emelkedését. A teljes foglalkoztatottság elérésének kulcskérdése a beruházások ösztönzésének kérdése. S mivel nincsen olyan cutomatizmus, amely biztosítaná a társadalmilag optimális beruházási nagyságot, az államnak kell a maga qazdaság- politikai eszközeivel, költréave- tési és pénzpolitikai eszközökkel 'ehetővé tenni a megfelelő volumenű beruházásokat, a „teljes foglalkoztatottságot”. A közgazdászok persze tudatában voltak a keynesi megoldás veszélyeinek. Az alapprobléma az, s ezt Keynes is tudta, hogy a hatékony kereslet növelése és a gazdaságba pumpált pótlólagos pénzmennyiség uayan elősegítheti a beruházások növekedését, a termelés expanzióját, a munkanélküliség felszámolását, de mindezt inflá. ciós tendenciák létrehozásának árán érheti el. Az állami gazdaságpolitikának tehát állandóan a munkanélküliség vagy az infláció szélsőségei között kell mozognia. A „hogyan tovább” dilemmája Mégis, a fejlett tőkés államok egészen a 70-es évekig képesek voltak arra, hogy a keynesi megoldást alkalmazva egyensúlyozzanak a fenti két szélsőség között. A 70-es évek válságának újdonsága éppen abban állt, hogy túllépett azon a dilemmán, amely az infláció és a munka- nélküliség ellentétén alapul, s a gazdasági növekedés lelassulásával, visszaesésével olyan munkanélküliséget produkált, amely inflációval kapcsolódik össze illetve olyan inflációhoz vezetett, amely munkanélküliséggel jár együtt. Ez a jelenség, amelyet stagflációnak neveztek el, érvényteleníteni látszik a keynesi elmélet alapjait. Ennek megfelelően feléledtek a gazdaságtan korábbi vitái. A neok'asszikus vagy liberális irányzat az új válságjelenségeket a keynesi, tehát az állam gazdasági beavatkozását megalapozó elmélet és gyakorlat csődjeként tekinti. A válságot az állami beavatkozásnak az árutermelés automatizmusait megbénító tevékenységéből magyarázza, és a megoldás* így a szabad piachoz való visszatérésben, az állam gazdasági tevékenységének korlátozásában 'átja. A közgazdaságtan egy másik irányzata viszont, éppen ellenkezőlea. a válságot az állami beavatkozás eléatelen voltával, a qazdasáai folyamatok nem kellő mértékű szabályozásával magyarázza így a neoklasszikus állásponttal éppen ellentétes módon tartja elégtelennek és akarja meghaladni a keynesi elméletet. Sokan vannak természetesen azok is, akik a válságot a keynesi rendszer keretében értelmezik és kívánják meqoldani. A polgári qazdaságtan tehát a kiútkeresés fázisában van, csakúgy, mint a tőké* gazdaság. Gedeon Péter Akszentievics György Kórház- és klinikaépítkezések Lendület vidéken, lassúság Budapesten