Dunántúli Napló, 1970. október (27. évfolyam, 230-256. szám)
1970-10-31 / 256. szám
1970. október 31. DUNÁNTÚLI NAPLÓ 5 A negyedik ötéves tervben növekszik a lakások és kommunális beruházások súlya, ezért a feladatok megoldásához feltétlenül szükséges a kapacitás jelentős emelése, házgyár telepítése. A következő időszakban javítani kell a beruházások előkészítését, biztosítva az árak stabilitását, az átfutási idő csökkentését, ösztönözni kell a gépi beruházásokat, jobban ki kell használni a szocialista import adta lehetőségeket. A műszaki fejlesztés érdekében foglalkozzanak a kommunisták a gyártmány- és gyártásfejlesztéssel, a munkaszervezéssel. Ösztönözzék a műszaki értelmiséget új, korszerű, gazdaságos eljárások kidolgozására, támogassák az új, reális elképzeléseket, alkotásokat, találmányokat, következetesen harcoljanak a maradiság, a megszokottság ellen. Mezőgazdasági üzemeink a négy év alatt köziéi 2 milliárd forint értékű beruházást valósítottak meg, jelentősen bővítve eszköz- állományukat. Főleg az állatférőhelyeket bővítették. Az épületberuházások ugrásszerű növekedése számos problémát okozott. Egyrészt kiélezte az igények és a meglévő anyag- és építőkapacitás közötti feszültségeket, másrészt jelentős — 30—40°/0-os — áremelkedést idézett elő a kivitelezési költségekben. Sok problémát okoz, hogy a tsz-ek traktorállományának mintegy 50—60%-a elhasználódott. Ugyanakkor nehezítik a gondok megoldását, hogy a növekvő gépkereslettel szemben nem kielégítő a gépkínálat meny- nyisége, minősége. Ezt az állapotot súlyosbítja a krónikus alkatrészhiány is. Évről évre visszatérő probléma a mező- gazdaság járulékos beruházásainak elmaradása. A tároló- és tartósító helyiségek szűk kapacitása hátráltatja a mezőgazdasági üzemek élelmiszertermelését, illetve egyes élelmiszerek, gyümölcsfélék értékmegóvását. A IX. kongresszus fontos feladatként jelölte meg a mezőgazdaság területén a műszaki fejlődés meggyorsítását, az ipari anyagok, a műtrágyák nagyobb mértékű felhasználását Műtrágyából 1969-ben mezőgazda- sági üzemeink 98%-kal többet használtak fel, mint 1965-ben. A vegyszerezett területek nagysága pedig mintegy 80%-kal növekedett Előtérbe került a fólia felhasználása a zöldségtermelésben és a takarmányok tartósításában is. Az alapvető növénytermesztési és ápolási munkák nagy részének gépesítettsége, vegyszerezése megoldott. A kalászosok betakarítása 100%-ban, a kukoricabetakarítás a termelőszövetkezetekben 30—35%-ban, az állami gazdaságokban mintegy 75%-ban van gépesítve. Az állattenyésztési munkák gépesítésében — a baromfi ágazat kivételével — azonban még a kezdeti szakaszban vagyunk. A következő évek legfontosabb mezőgazda- sági beruházásai között az állati férőhelyek növelése, a járulékos és a gépesítés fejlesztése válik szükségessé. Javult a mezőgazdasági nagyüzemek szakember ellátottsága, melynek eredményeként az egy felsőfokú végzettségűre jutó terület termelőszövetkezeteknél az 1965. évi 2752 kh-ról 1969 végéig 1415 kh-ra, az állami gazdaságoknál 684 kh-ra változott. A mező- gazdasági üzemekben a fizikai dolgozók közül szakmunkás képesítéssel rendelkezők aránya 1966-ban az 1%-ot sem érte el. Jelenleg az összes termelőszövetkezeti fizikai dolgozó 4—5%-a szakmunkás. Az állami gazdaságoknál ez az arány megközelíti a 15—18%-ot. Mindezek ellenére a szakmunkásképzés elmaradt a szükségletektől, s a fejlődést gátolja. A gazdaságirányítás reformjának eredményeként megyénk gazdaságában kedvező irányú változások mennek végbe. A gazdaság minden ágazatában nőtt a nemzeti jövedelemhez való hozzájárulás. Az ipari termelésben a reform arra ösztönözte a vállalatokat, hogy fejlesztéseiket a piaci verseny- képesség, gyártmánystruktúrájukat pedig a kereslethez való igazodás elvének rendeljék alá. A mezőgazdaságban megkezdett agrárpolitika továbbfejlesztésével jelentős lépést tettünk az intenzív gazdálkodás irányába. Lehetővé vált, hogy az üzemek önállóan, adottságaik számbavételével alakítsák tevékenységüket és közvetlenül kössék meg termelési és értékesítési szerződéseiket. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a termelésben nem következett be visszaesés, sőt a fejlődés üteme erősödött. A gazdaságok terveiket és termelésüket a központi szabályozók figyelem- bevételével általában a népgazdasági érdekeknek megfelelően alakították. A kereskedelmi vállalatok beszerzési tevékenysége erősödött. A szemléletváltozás egyelőre csak beszerzés-centrikus szemléletként jelentkezik, miután a kedvező beszerzés erőteljesebb és könnyebb nyereség- növelő tényező, mint az aprólékosabb, több munkával járó értékesítés. Ennek következménye, hogy különösen az elmúlt években a fogyasztási cikkek piacán nem volt kielégítő a választék és elsősorban magasabb árfekvésű termékek voltak kaphatók Az új árak általában összhangban vannak a mezőgazdaságpolitikai célkitűzésekkel, azonban az országosnál magasabbak, főként az idényélelmiszercikkek, a ruházati ipar termékei, építőanyagok és az építés költségei. A vállalatok éves tervei általában megfelelnek a követelményeknek, azonban sok üzemi tervben fellelhető még a bázisszemlélet, az alátervezés. a rejtett tartalékolás. Bírálható több vállalatnál a távlati tervek hiánya. Az ilyen magatartással a tevékenységet egyik évről a másikra bekövetkező változásokra bízzák. Nem alakult még ki megfelelő információs kapcsolat a tárcák és a vállalatok között. Ebben a tekintetben a Megyei Pártbizottság kapcsolata az ágazati minisztériumokkal — a KPM és a MÉM kivételével — nem kielégítő, csak esetenkénti tájékozódásra korlátozódik, ugyanez mondható el az országos nagyvállalati központok többségéről is. A vállalati önállóság megnövekedésével fejlődött a vezetés módszere is. A felsőbbszintű vezetés elfogadható szakmai felkészültsége mellett problémák jelentkeznek az átfogó, korszerű, közgazdasági szemlélet kialakításában és az emberekkel való foglalkozás módszerében. A közép- és alsóbbszín- tű vezetők munkamódszere kevesebbet változott. Munkastílusukban még sok a mechanikus, végrehajtó elem, kezdeményező készségük kibontakozását egyes helyeken fékezi a vállalaton belüli döntési hatáskör rendezetlensége. Az ipari üzemek nagyrésze az országos vállalatok gyáregysége-, üzemegységeként funkcionál, önállóságuk főként csak a termelés végrehajtására és néhány munkaügyi kérdés eldöntésére korlátozódik. A megváltozott környezet kedvező feltételeket teremtett az üzemi demokrácia fejlődésére. Egészségesebbé vált a dolgozók és a vezetők kapcsolata, jobban kifejezésre jut a dolgozók véleménye, akarata. Ennek ellenére a vállalatok, szövetkezetek egyrészénél az üzemi demokrácia kibontakoztatása elmarad a reform által megnyitott lehetőségektől, a dolgozóknak a döntések előkészítésébe a végrehajtás ellenőrzésébe való bevonásának formái nem mindig megfelelőek. A kibontakozását gátolja a vezetőket ért bírálatok esetenkénti megtorlása, a javaslatok figyelmenkívül hagyása, a durva hangnem, a hatalommal való visszaélés. A vállalati demokrácia fejlesztése érdekében korszerűsíteni kell azokat a formákat és módszereket, amelyek elősegítik a kollektívák bevonását a vezetésbe, a gazdálkodás ellenőrzésébe. Segíteni kell a nyílt, őszinte légkör kialakítását. Fel kell lépni az üzemi demokráciát fékező jelenségekkel szemben. A gazdasági reform új alapokra helyezte az anyagi érdekeltséget és a dolgozók személyes jövedelmét összekapcsolta a vállalat jövedelmével. Az elmúlt években a vállalatok a nyereség növelésére törekedtek, de ennek érdekében néhol tisztességtélen eszközöket is felhasználtak. (Indokolatlan árfelhajtás, minőségrontás, mérleghamisítás, stb.) Néhány gazdasági egységnél ezáltal a nyereség mértéke, a vezetők és a dolgozók részesedése nagyobb, mint a bonyolultabb és társadalmilag gazdaságosabb tevékenységet végzőké. A személyi jövedelmek nem eléggé differenciáltak, erősek az egyenlősdi törekvések. Az egyéni érdekeltség és ösztönzés terén mutatkozó hibák összefüggésbe hozhatók a létszám és bérgazdálkodás szabályozásának jelenlegi rendszerével és a munkafegyelem lazaságával is. A szövetkezeti mozgalom a fellendülés időszakában van, s gazdasági, társadalmi téren egyaránt jelentős eredményeket ért eL E fejlődés alapja a lenini elvekre épülő szövetkezetpolitika, s annak — a társadalmi szükségletnek megfelelő — továbbfejlesztése. Az egységes szövetkezetpolitikai elvek gyakorlati alkalmazása biztosítja, hogy a szövetkezeti mozgalom különböző ágai szervesen beilleszkedjenek a szocialista népgazdaságba, előrevigyék a szocializmus építését hazánkban. A szeptemberben tartott kommunista szövetkezeti aktíva a központi irányelvek alapján értékelte a szövetkezetek helyét, szerepét, és a kommunisták feladatait a szövetkezeti mozgalom továbbfejlesztése érdekében. A mezőgazdaság területén az új tsz-tör- vény és földtörvény nagy lépést jelentett a szövetkezeti életben. Lehetővé tette a szövetkezeti földtulajdon-kialakítást. Kiszélesítette a termelőszövetkezeti mozgalom továbbfejlődésének lehetőségeit, nagyobb teret biztosítva a szövetkezeti élet érvényesüléséhez. Kedvező irányban segítette elő a tagság jogait, anyagi helyzetének, valamint szociális körülményeinek kialakítását A szövetkezeti érdekképviseleti szervek létrehozásával a mezőgazdaságban megyénkben két területi szövetség alakult Létrejöttük óta eltelt idő bizonyítja, hogy a feladatkörüknek általában megfelelnek. Jól képviselik a szövetkezetek érdekeit. Megfelelő koordinációs és információs tevékenységet fejtenek ki. A szövetkezetek nagy többsége a szövetséget saját szervének tekinti. Mindezek mellett hiányosságok is tapasztalhatók még munkájukban. Erősíteniük kell a szövetkezetpolitikai tevékenységüket és érdekvédelmi munkájukat. Határozottabban kell ösztönözni a szövetkezeteket a bevált új termelési eljárások, módszerek, technológiák bevezetésére. Fokozottabban kell segíteni a tagszövetkezeteket a szövetkezeti jelleg, a demokratikus formák fejlesztésében, üzemi döntéseik meghozatalában, a törvényesség betartásában, a vezetési és a tulajdonosi eilenőrzés fejlesztésében. Következetesebben képviseljék munkájuk során a párt agrárpolitikai irányvonalát. Az elmúlt hónapokban változás következett be a szövetkezeti szektor másik két ágának (KISZÖV, MÉSZÖV) irányításában is. A régebben irányító és ellenőrző funkciót betöltő megyei szövetkezeti központok érdekvédelmi szervekké alakultak át. Ezzel lehetővé vált az egységes szövetkezetpolitika alkalmazása a szövetkezetek valamennyi ágazatában. A lakosság életkörülményei az elmúlt négy év alatt általában kedvezően alakultak, bár a fejlődés üteme változó. As elmúlt négy évben valamennyi népgazdasági ágban növekedtek a keresetek. A mezőgazdasági vállalatok dolgozói 53 százalékos, az ipariak 42 százalékos pénzbeli jövedelemnövekedést értek el. A béren felüli juttatások forrása elsősorban a részesedési alap volt, amely minden ágazatban nőtt. Ebből bővültek a vállalatok szociális létesítményei, üdülői. Az 1968. évi 225 millió forinttal szemben 1969-ben 311 millió forint részesedést osztottak ki, amely 38 százalékos növekedést jelent. A lakossági jövedelmeken belül erőteljesen fejlődött a társadalombiztosítási juttatások részaránya. A termelőszövetkezeteknél volt a legnagyobb az előrelépés e vonatkozásban. (Nyugdíj, táppénz, családipót- lék-emelés, gyermekgondozási segély, fizetett szabadság stb.) Az áruvásárlásra fordított kiadások növekedése meghaladja az országos átlagot. A harmadik ötéves tervre előirányzott 21 milliárd forint forgalom várhatóan 22,5 milliárd forintra emelkedik. A növekedés a földművesszövetkezeti kereskedelemben gyorsabb, mint az államiban. Nőtt az iparcikkek és élelmiszerek forgalma, csökkent a ruházaté. A vendéglátás az átlagosnál alacsonyabb fejlődést ért el. Hiánycikkek úgyszólván minden árucsoportban vannak A következő időszakban arra kell törekedni, hogy a kereskedelemben a készletek nagysága a jövőben ne vezessen választék- hiányra, a helyes készletgazdálkodás a forgási sebesség növekedésével, áruter'téssel, olcsó és keresett cikkek biztosításával oldható meg. A szolgáltatásokra fordított kiadások évenként kb. 10 százalékot emelkedtek és főként a közszolgáltatások igénybevétele fokozódott, amely elsősorban a lakásépítkezésekből és a lakáskultúra színvonalának emelkedéséből eredt. Az átlagosnál nagyobb mértékben nőttek az autóbusz közlekedésre fordított kiadások. A lakossági javítás-szolgáltatásban a lehetőségek alatta maradtak az igényeknek. Megfelelő a gépkocsi, az elektromos cikkek javítása, a fodrászat és a fényképészet. Nem megfelelő azonban a lakásikarbantartás, a távbeszélő kapacitás, a gáz- és vízszolgáltatás. A gazdasági szabályozók a szolgáltatás fejlesztésében nem teremtettek a korábbiaknál kedvezőbb helyzetet. A vegyesprofilú vállalatok és szövetkezetek inkább a nagyobb jövedelmezőséget biztosító árutermelést helyezték előtérbe. A vasúti személyszállítás csökkent, a teherszállítás emelkedett. Az autóbuszon szállított utasok száma a megyében 15 százalékkal, Pécsett 13 százalékkal emelkedett. A pécsi személyszállítás fejlődését és kulturáltságának némi javulását a férőhely kapacitás 25 százalékos bővülése jelzi. A távolsági járatok száma és kapacitása kisebb arányban fejlődött. Különösen a hétvégi és a piaci napokon nagy a zsúfoltság. A teheráru szállítás ennek ellenére a nyári, őszi időszakban az igények egy részét nem tudja teljesíteni. A lakosság városi koncentrációja következtében a városok népességszáma a lakás- állománynál nagyobb ütemben nőtt. A legnehezebb a helyzet Pécsett Mohácson és Szigetváron, valamivel kedvezőbb Komlón. A harmadik ötéves tervben az előző tervciklus 12 000 lakásszámával szemben 14 000 lakás épült. Ennél az összehasonlításnál azonban figyelembe kell venni, hogy Pécsett az elöregedett, szanálásra kerülő lakások száma lényegesen nagyobb az országosnál. A Pécsett épített lakások 70 százaléka, állami és szövetkezeti, míg a megyében ez az arány csak 36 százalék. A magánerős építkezés csökkenő irányzatú, a kölcsönfel- tételek változása, a telek és közművesített terület továbbá építési anyagok hiánya miatt. A pécsi lakások mintegy 90 százaléka korszerű technológiával épült, nőtt a többszobás lakások száma, javult a belső felszereltség, csökkent azonban az alapterület, a bekerülési költség viszont emelkedett Az új lakások közmű-ellátottsága csak a tömbszerű építési területen biztosított. A kapcsolódó beruházásoknál — bolthálózat, bölcsőde, napközi otthon stb. — lényeges lemaradások vannak. A lakásépítés helyzetét nehezíti, hogy a harmadik ötéves tervben a mélyépítési feladatok közül 200 millió forint értékű nem valósult meg. A beépítésre kijelölt területek közművesítése általában nincs megoldva, különösen Pécsett. A lakásépítés ütemének szükségszerű gyorsítását a negyedik ötéves tervszámok nem teszik lehetővé. Ezért az e téren meglévő feszültségek csökkenésével a kővetkező években nem számolhatunk. A negyedik ötéves terv időszakában indokolt, hogy a lakásépítési kapacitás növelésével a vállalati és magánerős források fokozottabb felhasználásával a tervezett lakásszám túlteljesítésére törekedjünk. A lakosság életkörülményei alakulásában közrejátszott az egészségügyi ellátás és a szociális gondoskodás tervszerű fejlődése, az egészségügy szervezettségének javulása. Megyénkben 1191 orvos és 3092 középkáder végzi a gyógyító, megelőző munkát. Járó- és fekvőbeteg ellátó intézeteink behálózzák a megyét. Mindenki számára hozzáférhetővé teszik az ellátást. A klinikákon, kórházakban 3287 ágy áll a rászorulók rendelkezésére. Bár nem minden kórházunk korszerű, mégis az ellátás hatékonysága növekszik. Jelenleg a legnagyobb problémát a fekvőbeteg-intézetek nagyfokú megterhelése és zsúfoltsága, valamint az irányítás megosztottsága okozza, amely egy sor területen szükségtelen párhuzamosságot eredményezett. Indokolt, hogy a negyedik ötéves terv folyamán az egészségügyi ellátás hatékonyságát további általános és speciális ágyfejlesztéssel, a gondozási munka kiszélesítésével, a vezetés fejlesztésével javítsuk. Az életszínvonallal összefüggésben törekedni kell a bérezés jobb alkalmazására, az áruellátás és szolgáltatás javítására. A pártszervezetek lépjenek fel az olyan káros jelenségekkel szemben, amelyek a fő figyelmet nem az anyagi javak előállítására, hanem az elosztásra terelik. Nagyobb gondot kell fordítani az árképző tevékenység vizsgálatára, a szabad árformás termékek árainak alakulására, az árakkal szorosan összefüggő minőségi követelményekre. Az agitációs tevékenységgel el kell érnünk, hogy valós kép alakuljon ki az életszínvonalról Tudatosítsuk a tényleges létbiztonságot, foglalkoztatási politikánk egyértelmű eredményeit és perspektivikus voltát. A gazdasági agitációban, a közvélemény tájékoztatásában az érveknek szakszerűbbeknek és meggyőzőbb erejűeknek kell lenniök. A gazdasági vezetők vegyék ki jobban részüket ebből a munkából. A gazdaságban működő pártszervezetek rendszeresen megtárgyalták a vállalatok éves terveit, helyenként a távlati elképzeléseket. (Műszaki fejlesztést, beruházás^ termelés növelését, termelékenység összefüggéseit, a gazdasági szabályozók alkalmazását és hatását, a vállalat munkaerő-gazdálkodását és bérpolitikáját stb.) Munkájukban a mennyiségi szemlélet helyett mind jobban a minőség és gazdaságosság problémája, a közgazdasági gondolkodás helyes értelmezése és alkalmazása, a kollektív" szerződések betartása stb. került előtérbe. Középpontba került a vezetés tanulmányozása, a politikai, gazdasági vezetők továbbképzése, a kádermunka A gazdaságirányításban a termelési feladatokra való mozgósításban a pártszervezetek egyre inkább a politikai eszközöket, a meggyőző módszereket alkalmazzák. Te- vékenysíégükben csökkent a szükségtelen operativitás. Javult a pártszervezetek gazdasági agiiá- ciós tevékenysége és rendszeresebbé, hatékonyabbá váltak az információk. Az alap- szervezetekben tájékoztatják a párttagságot minden fontos határozatról és összegyűjtik a párttagság reagálását, a dolgozók véleményét a gazdasági jelenségekről. A gazdaságban a nagyobb aktivitással, magasabb színvonalon végzett pártmunka növelte a párt vezető szerepét. Ez a tevékenység nem csorbította az egyszemélyi vezetést, sőt az együttműködés új formál hatékonyabban segítették a gazdasági vezetést egy-egy fontosabb döntés meghozatalában. Az előzőek mellett fontos szerepe van a pártellenőrzésnek. A korábbi módszerektől jelentősebb eltérés ugyan nem tapasztalható, de tartalmát tekintve új elemekkel is találkoztunk. Az ellenőrzés egyre inkább arra irányul, hogy a vállalat tevékenysége egy irányba hasson a népgazdaság érdekeivel. — ez utóbbi azonban még sok kívánnivalót hagy maga után. Pártszervezeteink gazdaságszervező tevékenysége még nem mindenhol' elég hatékony, vannak olyan területek, ahol nem ismerték fel a jelen időszak tennivalóit, illetve olyan problémák jelentkeznek, amelyek ■akadályozzák tevékenységük kibontakozását Az előttünk álló feladatok, a negyedik ötéves terv sikeres végrehajtása érdekében: — A felsőbb pártszervek segítsék az alapszervezetek vezetőségeit, hogy jobban tudják megszabni a központi feladatokból rájuk háruló sajátos tennivalókat. A párt- bizottságok apparátusai pedig fordítsanak több időt az alsóbb szervekkel való szorosabb, elevenebb kapcsolat tartására. — A vállalati pártszervezetek javítsák a gazdasági elemző munkát, harcoljanak a népgazdasági érdekek előtérbe helyezéséért, javítsák a párttagság informálását Az országos nagyvállalatok gyáregységei központi pártszerveiktől, szakszervezeti tanácsaiktól kapjanak nagyobb gyakorlati segítséget és több tájékoztatást. — Az egyes vállalatoknál teremtsenek olyan légkört, amelyben a pártszervezetek és a gazdasági vezetés kapcsolata elvi alapokra épül, növeljék a párt-testületek súlyát, tekintélyét és lépjenek fel az olyan szemlélet ellen, amely az egyszemélyi vezetésre hivatkozva igyekszik a pártszervezeteket távoltartani a fontos gazdasági feladatok megtárgyalásától. — Az országos problémák vitatása mellett a helyi területre kidolgozott tervek elképzelések végrehajtására nagyobb energiát kell fordítani, mert a gazdaságpolitikai célkitűzések, a negyedik ötéves terv sikere a részfeladatok pontos végrehajtásában rejlik. III. Az állami szervek eredményesen végezték a párt politikájának helyi megvalósítását, a központi elhatározások végreh3j;ását. Jobban hasznosították a helyi adottságokat, tartalékokat. Főként a gazdaságirányítási reform következtében nagyobb teret kapott hatósági tevékenységük, fokozódott politikai súlyuk. Szélesedett a lakosság részvétele az állami feladatok megoldásában. ft