Délmagyarország, 1998. június (88. évfolyam, 127-151. szám)

1998-06-30 / 151. szám

IV. EURÓPA-KAPU KEDD, 1998. JÚN. 30. 0, EU-mix Jöhet az EU-pénz! • Munkatársunktól A Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács megalakulásának elsó évfordulóján rendezték meg Ópusztaszeren a Dél-alföldi régió napját. Schwertner János régió igazgató előadásában arról beszélt, milyen szerepet játszhat a területfejlesztés a Dél-alföld fejlődésében. Az 1996-ban elfogadott területfejlesztési törvénynek megfelelően, egy éve alakult meg a dél-alföldi regionális fejlesztési tanács. Az új intézményrendszer az egész országot lefedi, a dél-alföldi régió központja Szeged. Az eddig eltelt egy esztendőben igen intenzív munka folyt, amelyhez anyagi segítséget is kaptak. A Phare-program 4 millió ECU támogatást adott a regionális együttműködés erősítésére. Ebből a forrásból különféle beruházások elindításához is lendületet adhattak. Elsősorban innovációs folyamatok élénkítése a cél. A gazdaság, kiemelten: a mezőgazdaság, az agrártechnológia. azután a turizmus fejlesztése, a térségi marketing támogatása. Utóbbi tevékenység feladata a Dél-alföld megismertetése, elfogadtatása. Az Európai Unió milyen forrásokból segítheti a dél-alföldi régió fejlődését?. A regionális tanács létrehozásától azt is remélik, hogy az egy év óta végzett, igen intenzív munka folytatásához megszerzik a szükséges pénzt. A hazai forrásokon kívül számítanak az Európai Unió támogatására is. Erre a célra szolgálnak az Unió strukturális alapjai, amelyekhez viszont éppen a régiók megteremtése révén férhetnek hozzá. E lehetőség részben már 2001-től, teljes egészében pedig az uniós csatlakozás után áll rendelkezésükre. A tanulási folyamatra szánt idő tehát rendkívül rövid, érthető tehát, hogy szeretnék mielőbb jól működtetni a régiót. Melyek a régió működőképességének biztosítékai? Három fontos föltételnek kell teljesülnie. A megfelelő politikai szándék, az intézményrendszer (ennek része a közelmúltban fölállított regionális ügynökség is) mellett természetesen elengedhetetlenül fontos a megfelelő források megléte. E föltételek meglétét (vagy éppen: hiányát) vizsgálva, hazai anyagi források csak igen korlátozottan állnak rendelkezésükre. Új kormányzati ciklus kezdődik, ezért egyelőre a politikai támogatás formája sem alakulhatott ki. Természetesen bíznak a megkezdett fejlődés folytatásában. Orosz ellenőrzés # Strasbourg (MTI) Oroszország az elmúlt években előrehaladást ért el a jogállamiság és a demokrácia megszilárdítása terén, ám számos területen további erőfeszítéseket kell tennie ahhoz, hogy teljesítse mindazon feltételeket, amelyeket az Európa Tanácsba történt felvételekor vállalt. Ezt hangsúlyozza az a jelentés, amelyet megvitatott az Európa Tanács egyik legfőbb testülete, a tagállamok képviselőiből álló Parlamenti Közgyűlés. Németh Zsolt, a magyar küldöttség vezetője szóvátette, hogy orosz részről egyelőre nincs előrelépés a zsákmányolt kulturális javak visszaszolgáltatása terén. .lojnnol r.itlim tA'i 1 r> •• • A katonák és a szemléletváltás A NATO-tagság perspektívái Dérer Miklós a vásárhelyi Bethlen gimnáziumban a diákoknak beszélt a Magyar Atlanti Tanács munkájáról. (Fotó: Tésik Attila) A Magyar Atlanti Tanács azt a szerepet vállalta, hogy kormányoktál és kormányzati szervezetektől függetlenül közvetíti mindazokat az információkat, tudnivalókat, melyek pontos képet adnak a NATO működéséről. Az Eszak-Atlanti Szövetséghez való csatlakozás Magyarország polgárai számára a biztonságot jelentik, míg a katonák előtt megnyílik az út a szakmai karrier előtt - állítja Dérer Miklós, a Magyar Atlanti Tanács főtitkára. 9 Milyen szerepe van az ország NATO tagságának előkészítésében a Magyar Atlanti Tanácsnak? - kérdeztem Dérer Miklóstól, a szervezet főtitkárától. - A Magyar Atlanti Tanács alapvetően a lakosság meggyőzésével, felvilágosításával és informálásával foglalkozik. Ami azt jelenti: jelentős volt a szerepünk a népszavazásra való felkészülésben, amikor is a kormány. a pártok és a nem kormányzati szervek munkájához mintegy háromszáz előadással, az Euroatlanti klubok szervezésével, kiadványokkal járultunk hozzá. A NATO tagság támogatottságának igen magas, 86 százalékos arányát érdemes fenntartani, s ebben van szerepünk. Minden esetben - még egy esetleges magyar békemisszió kiküldésekor is - megmagyaráznánk a polgároknak, miért volt erre szükség, választ adnánk a felmerülő kérdésekre. Azt hiszem: egy nem kormányzati szervezet sokkal inkább képes arra, hogy hihetőbb, meggyőzőbb legyen a mondandója, mint a hivatalos politikusoké. Bár a választások után szerencsés helyzetben vagyunk, hiszen a most alakuló kormány támogatja az ország NATO tagságát és az Észak-Atlanti Szövetség misszióiban való részvételt. • Mi a legfontosabb feladatuk? - Az, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozásunk idején is megmaradjon a NATO-ról való jó kép a polgárokban, s ennek érdekében kell elmagyaráznunk a transzatlanti, azaz az Egyesült Államok és Európa kapcsolatának fontosságát. Hiszen kontinensünk biztonsága nem tartható fenn az USA ereje nélkül. 9 Tud-e még újat mondani a katonáknak arról, hogyan kell megváltoznia a gondolkodásuknak? Ugye a tisztek egy része már a Varsói Szerződés idején is szolgált... - A honvédség, illetve a fegyveres erők polgári, azaz civil ellenőrzése nem egyszer s mindenkorra megoldott probléma, ezért azt állandóan fejleszteni és ápolni kell. A honvédség átalakulása visszahat a társadalomra és viszont. A Magyar Honvédség presztízse ma nagyon alacsony szinten áll. Ennek emeléséért a hadsereg és a civil társadalom is nagyon sokat tehet. El kell magyarázni a tiszti karnak, hogy a NATO tagság milyen karrier lehetőséget jelent számukra. Kvalifikált értelmiséggé válhatnak a nyelvtanulás, világjárás, képzés által. Hadd tegyem hozzá, sajnos ma még az alapinformációk terjesztése sem tökéletesen megoldott. 9 A vásárhelyi dandárnál több szakértő is járt, s tartott előadást. Egyikük, dr. Riesc Alfréd politológus azt mondta: a tisztek szemléletváltása akkor lesz teljes, ha lezajlik a teljes generációváltás... - A generációváltás sok mindent megold, hiszen valamennyien az államszocializmusban nőttünk fel. A honvédség nagy várakozással fogadta a rendszerváltást, mert végre azzal foglalkozhatott a tisztikar, amire föltette az életét, azaz a szakmájukkal, s ez nem keveredett a politikával. Úgy gondolom, a negyvenéves korosztály - mely ma a felsővezetést adja -, is alapvetően megváltozik. Az igazán „keményfejűek" pedig már többségükben elhagyták a honvédséget, ahogy annak a korosztálynak a tagjai is mely nem tud magyar nemzeti érdekekben gondolkodni. Korám András Amerika és az idea Itt ax árnyék, ott a valóság. Platón idea-elméletét Szeged és az Amerikai Egyesült Államok közötti helyzetre vonatkoztatta Szalay István polgármester, akit három hetes amerikai tanulmányútja tapasztalatainak összegzésére kértünk. Az United States Information Agency négy önkormányzati vezetőt, a győri polgármester, a miskolci alpolgármester és a Baranya Megyei Közgyűlés elnökhelyettese mellett Szalay István szegedi polgármestert hívta meg, hogy a szervezet költségére, május 30. és június 20. között, a Washington, Baltimore, Cleveland, Buffalo, Minnesota Állam, Georgia Állam (Augusta) jelentette állomásokon át megismerje az amerikai önkormányzati rendszert és annak környezetét. 9 Mi az, amit a kontinensnyi országból megismert és hasznosíthatónak talált Szeged polgármestere? nrjnv ctis - A civil, az üzleti és az önkormányzati szféra együttműködésének jól bejáratott, működő rendszerének tanulmányozása engem igazolt. Itt az árnyék, ott a valóság, jutott eszembe például az Augusta Future társaság megismerésekor, melyet 16 személy alapított 1981-ben, 500500 dollárt összeadtak, ami költségeik kétharmada, s létrehoztak egy irodát, mely városfejlesztési és egyéb terveket, területi rekonstrukciókat készít. Augusta-Riclimond város-megyétől mint önkormányzattól egyharmadnyi támogatást kértek. Tehát ott az üzleti szféra nem vállalkozói alapon akar partnere lenni az önkormányzatnak, mint nálunk mondjuk a Világ Utcája Kft., vagy mint mások, akik a köz pénzéből akarnának vállalkozni. A civil szféra is sokkal fejlettebb. Itt is igazolva láttam saját Platon-elméletemet. Nálunk a civil szervezet úgy kezd dolgozni, hogy először is követeli, az önkormányzat adjon neki „pénzt, paripát, fegyvert". Ott fordítva: a civil szervezet bérel helyiséget, céljainak teljesítéséhez úgy fogadja meg a „hivatásos pénzgyűjtőt", mint itthon mondjuk mi az ingatlan értékbecslőt. E civil szféra, s nem mondjuk a mi munkaügyi központúkhoz hasonlatos állami intézmény segfti azt, aki munkába akar állni, aki menekült. (A menekülteket, emigránsokat segítő Intemacional Services Center adatai szerint az USA-ba évente 1 millió személy vándorol be.) Az idő faktorra vonatkozik a másik fontos tapasztalatom. Amerikában, amit a gyors fejlődés hazájaként emlegetnek, legalább 510 év, mire beérik egy-egy program. 9 Az Európai Uniót jobban érzékeli, mióta az Amerikai Egyesült Államokkal vetheti össze személyes élmények alapján? - Európában sokkal nagyobb az elkülönültség, mint az Amerikai Egyesült Államokban. Ha az USA államainak egymáshoz való viszonya a mi megyéinkre hasonlít, akkor az Európai Unió tagjaié az igazi országokéra. Ugyanakkor egy-egy USA-beli állam egy-egy településén is érvényesülhet a mindennapi élet, például a gyorshajtás következményeinek speciális szabályozása. Mfg Amerikában a nemzeti tudat egy, mely persze személyenként különböző gyökérből táplálkozik, mert mindenki számon tartja, hogy ősei honnan érkeztek, addig az EU-ban erős a nemzettudat, ami adott esetben gátat jelent. 9 Az integrációs folyamat jövőjeként euroatlantivá válását említik. A kutatók álláspontját igazolják a mindennapok? - A japán válság, a kistigrisek gyengülése következményeként annyira erősnek és élen járónak érzi magát az USA, hogy nem kfván társulni vagy szövetkezni Európával. Ugyanakkor a világgazdaság történései a növekedés fékezését váltották ki, illetve azt a törekvést erősítik Amerikában, hogy fejleszteni kell az elmaradott térségeket, így Közép-Európát, aminek például meghívásunkat mi is köszönhettük. Ú. I. EU-lexikon Az európai egység megteremtésének szükségét 1946-ban Churchill a zürichi egyetemen tartott beszédében vetette fel. Az Európa Tanács létrehozásának szükségességét a Movement Européen londoni konferenciáján hangzott el. Az intézmény 1949-ben jött létre. Célja a demokratikus szabadságjogok védelme. Elsősorban az egyének és nem az államok szintjén, ezt biztosítja az Emberi Jogok Európai Bizottsága és Bírósága. A tagállamok polgárai számára társadalmi, jogi és kulturális szempontból jobb helyzet biztosítása is feladatai közé tartozik. Jelenleg 39 teljes jogú tagja van. Különleges meghtvotti státusszal 4 ország, 1990 óta hazánk is, rendelkezik. Székhelye Strassbourg, fő fórumai a Miniszteri Bizottság és a Parlamenti közgyűlés. Siker és sikertelenség • Munkatársunktól A The Sunday Times nevű angol napilap értékelte az angol EU-elnökség fél éves tevékenységét. A magyar olvasók számára minden bizonnyal érdekes, hogy egy angol szempontrendszer szerint mi a jó és mi a rossz, hol húzódik a siker és a kudarc hatara. Eredmények: Diktátoroknak szánt fegyvereladások megfékezésének szabályzása; A delfineket pusztftó sodródó hálók használatának megtiltása; Végső megegyezés a dohányreklámok betiltásáról; Az EU találkozók eredményes megrendezése; Megegyezés több millió fontos EU kutatásokról; Az EU irányvonal biztosítása USA Kuba-ellenességével szemben; Új garanciák hibás árukat vásárlók számára; A marhahús-embargó megszüntetése (habár ez nagyrészt brit teljesítmény); Új megegyezés Miniszteri Tanácsok ülésének átláthatóságáról. Kudarcok: Túl sok utalás az európai „elsőbbségre"; A vidék reformjának átjuttatása a holtponton; A Dél-Afrikával kötendő kereskedelmi megegyezések előremozdftásának sikertelensége Nelson Mandela cardiffi látogatása előtt; Nem sikerült megegyezni a vállalatok EU-szabályok alá helyezéséről; Nem sikerült megoldani Törökország EU-integrációjának problémáját; (Mindeddig) sikertelenség az európai állatkertek szabályainak megállapítására; Az egységes európai csokoládépiac megállapításának sikertelensége; Azon elhatározás, hogy Olaszországot az elnökségi címeren egy pizza jelképezze. 9 Egyezmény a kínzások megelőzéséről Dokumentum • Munkatársunktál Ot évvel ezelótt fogadta el az Európa Tanács az „Európai Egyezmény a kínzás és az embertelen, vagy megalázó büntetések, vagy bánásmódok megelőzéséről" című dokumentumot. Az okirat más nemzetközi egyezményre alapul, s az alapvető emberi jogokat védi. Az Európa Tanács tagállamai 1993-ban alkották meg a szervezet egyezményét a kínzások és embertelen büntetések megelőzéséről. E dokumentum alapja az Emberi Jogok és Alapvető Szabadságjogok Védelméről szóló Egyezmény, amelynek a 3. cikke a következőképpen rendelkezik: .jenkit nem lehet kínzásnak, embertelen, vagy megalázó bánásmódnak, vagy büntetésnek alávetni". Éppen jezért az Európa Tanács döntött egy európai bizottság felállításáról, amely különböző látogatások során megvizsgálja a szabadságuktól megfosztott személyekkel való bánásmódot. Ez a bizottság szükség esetén megerősíti az érintett személyek védelmét a kínzásokkal, és az embertelen vagy megalázó büntetésekkel, vagy bánásmódokkal szemben. A bizottság tagjait olyan magas erkölcsiségű személyek közül kell kiválasztani, akik az emberi jogok területén szerzett szakértelmükről, illetve az egyezmény által érintett területeken való jártasságukról ismertek. A bizottsági látogatások zavartalan menetét a szerződésben résztvevő tagállamoknak kötelességük biztosítani. Ennek keretében lehetővé kell tenni: a területre való belépést, s ott a korlátlan mozgásszabadságot; teljes körű felvilágosítást azokról a helyekről, ahol a szabadságuktól megfosztott személyek tartózkodnak; annak a lehetőségét, hogy minden olyan helyen szabadon látogatást tehessenek a biztosok, ahol az előbb említett személyek tartózkodnak; minden olyan egyéb információ megadását, amellyel a szerződő fél rendelkezik, s a bizottság feladatának teljesítéséhez szükséges. Fontos kitétel, hogy a bizottság tagjai tanúk nélkül érintkezhetnek a szabadságuktól megfosztott személyekkel, valamint bárkivel, akiről feltételezhető, hogy hasznos információkat nyújthat. Feladata elvégeztével a bizottság jelentést készít a látogatás során megállapított tényekről, majd megküldi azt az érintett félnek. melléklet*. Az Eurépa-kapu a Délmagyarország Kft. mell a Külügyminisztérium támogatásával, a Kemmunikáciás stratégia keretében jött létre. Az Eurépa-kapu mellékletet szerkeszti: Újszászi Ilona m m .'jon.io.'so f.6 nisiísfl "tusostr-O r.znurH <JU: