Délmagyarország, 1998. április (88. évfolyam, 77-101. szám)

1998-04-23 / 95. szám

8 EU És BIZTONSÁG CSÜTÖRTÖK, 1998. ÁPR. 23. • Kegyetlenek a maffiák A bün és környéke • Hágában elismerik a magyar törekvéseket Már nem sötétben tapogatóznak Salgó László: az emberek nemcsak jólétet, biztonságot is akarnak. (Fotó: Gyenes Kálmán) Salgó László szerint a belügyi és igazságszolgáltatási együttműködés területén nem lesz gondja a magyar félnek az integrációs tárgyalások során. Úgy véli, az előkészületek megfelelőek, s jó kinti megítélésünk is. Ezzel együtt komoly feladatok várnak ránk, mint például a schengeni kritériumok teljesítése. Tavaly ősz óta dr. Salgó László dandártábornok, a Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság korábbi vezetője Hágában „állomásozik", s az ottani magyar nagykövetségen dolgozik, mint a Benelux-államokban akkreditált belügyi attasé. Salgó László feladata, hogy előkészítse hazánk EU-csatlakozását. Ennek része az a munka is, amit az EUrendőrséggel, az Europollal kapcsolatban végez a diplomata, akit hazai pályán, vagyis Hágában kérdeztünk munkájáról. • Kik lehetnek az Europol tagjai? - A tagságnak az Európai Uniós tagság a feltétele, tekintettel arra, hogy az Europol a közeljövőben válik felnőtté, vagyis mostanra fogadja el a szervezet konvencióját a közösség és a tagállamok. Ha mindez együtt van, akkor az Europol az Európai Unió hivatalos rendőri, bűnüldözői szervezete lesz. így valamennyi EU-ajánlás érvényes lesz az intézményre, vagyis nem reked meg az adattározás szintjén, hanem konkrét, több országot érintő szervezett, és nemzetközi bűnözést feltételező ügyekben is eljáró közösségi rendőrség lesz az Europol. • Erre Magyarországnak is készülnie kell... - Egyebek mellett ezért vagyok itt. Egyik nagyon fontos feladatom, hogy a magyar Europol-tagságot előkészítsem, és segítséget kell nyújtanom az otthoni Europol-nemzeti irodák felállításához. Személyzet, technika, szakképzettség, kapcsolattartás, kompatibilitás - erre mind szükség van. Viszont ennek megvalósítására becslésem szerint nem több, mint egy év van. Reményeink szerint még az EU-tagság előtt biztosítanak számunkra egy társult státuszt. Ez azt jelenti, hogy dolgozhatunk, közös a munka, de a hivatalos EU-tagságig az Europol-tagsággal is várni kell. 0 Ez azért jelentős diplomáciai siker lenne. - Nagyon komoly eredményként kellene ezt értékelni. Az Europol igazgatója A világon a legnagyobb rendőri szervezet az Interpol, amely 177 ország rendőrségével tart állandó kapcsolatot. Az idén 75 éves szervezetnek Magyarország alapító tagja volt, azóta azonban némiképp lemaradtunk a fejlődés élvonalától. A magyarországi Interpol-iroda vezetője elmondta: mindez „csupán" pénzkérdés. Tavaly több, mint 38 ezer megkeresés érkezett az Interpol magyarországi irodájába - mondotta dr. Nagy és annak helyettese biztosított arról, hogy a magyar törekvések megítélése nagyon kedvező, s támogatják a társult viszonyt. • Ezt úgy kell-e érteni, hogy Magyarország teljesítményével kiemelkedik a többi tagjelölt állam közül, vagy pedig hazánk valamilyen ok miatt különösen fontos Nyugat-Európának? - Mindkét megítélés igaz lehet. Nekünk a különböző konferenciákon vannak javaslataink és megoldásaink azokra a problémákra, amelyekkel kapcsolatban az EUtagországok képviselői nincsenek felhatalmazva a döntésre. A magyar felet pedig olyan személyek képviselik, aki egy-egy taktikai jellegű kérdésben azonnal igennel, vagy nemmel felelhetnek, s nem kell különböző megerősítésekre várni. Ezt itt nagyra tartják. 0 Nemrégiben egy Europol-konferencia volt Hágában. Miről szólt a tanácskozás? - Március végén immáron ötödik alkalommal rendezte meg az Europol a lopott és használt gépjárművek felderítésével, forgalomba helyezésével kapcsolatos, nemzetközi szintű szakmai megbeszélését. Ezen a tizenöt EUtagország, illetve Magyarország, Csehország, Románia és Lengyelország képviselői voltak jelen, illetve néhány nemzetközi szervezet, mint például az Interpol képviseltette magát. A tavaly novemberi ülésszakon átbeszéltük az autólopások, a gépjárművel forgalomba helyezéséZoltán alezredes, az iroda vezetője. Ez az igen nagy szám arra utal, hogy a hagyományos együttműködés rendkívül aktív. Az ügyek 50-60 százaléka vagyon elleni bűncselekményekhez kötődik, de ezen belül is a leggyakoribb a gépkocsilopásokkal kapcsolatos segítségkérés. A magyar rendőrségen belül irodaként működik az Interpol, de külvel, azok technikai védelmével kapcsolatos témákat, s ennek folyománya volt a mostani találkozó. A magyar delegáció nagy sikert ért el, ugyanis négy tagállam mellett ötödikként tagjai lettünk egy technikai ad hoc bizottságnak, amely egy európai sztenderdizáció keretében áttekinti ez előbb említett problémát. A bizottság javaslatokat tesz majd az idén szeptemberben, Hágában lebonyolítandó hatodik tanácskozás elé. 0 Az ön területe az Unió harmadik pilléréhez, a bel- és igazságügyi együttműködéshez kapcsolódik. Ez az együttműködés viszonylag új formája, hiszen csak 1991-ben jelent meg tgy a szaknyelvben. Mennyire forrotta ki magát ez a terület az elmúlt hét év során? - Az első négy év a rendkívül óvatos lépések és a sötétben való tapogatózás jegyében telt. A harmadik pillérhez nyúltak a legkevésbé ebben az időszakban, 1995 óta azonban felgyorsultak az események. Éppen azért, mert egész Európában kritikusan fontos kérdés a biztonság, a jogi kondíciók megléte, illetve a bűnüldöző és igazságszolgáltató szervek harmonikus együttműködése. Ez tehát nemcsak Magyarországon és nemcsak a választási időszakban probléma, hanem három éve szerte Európában. Gombamódra szaporodnak azok a programok, amelyek ezen a téren való közös munkát céloznak földön megfigyelhető, hogy szövetségi központokat hoznak létre, nagy apparátussal és technikai felszereltséggel. Nagy Zoltán azonban úgy fogalmaz, hogy az Interpol nem több és nem kevesebb, mint bűnügyi együttműködési csatorna. Keretet ad és hátteret nyújt a különböző nyomozások folytatásához. Ami a körözésekkel kapcsolatos magyar számokat ilmeg, s ezeknek magyar vetületei is vannak. Akkor érezzük majd ennek a jelentőségét, amikor az úgynevezett aquis screening során a magyarországi csatlakozási feltételek ellenőrzése kerül sorba. Akkor lehet érezni a mi külszolgálati erőfeszítéseinket, hiszen mi itt a harmadik pillér szellemében dolgozunk. A követelményeket ugyanis nem szimpátia alapján, hanem szigorú szakmai szempontok szerint vizsgálják majd. S még ennél is keményebb kondíciókat feltételez a schengeni követelményrendszer teljesítése. • Kovács László külügyminiszter prognózisa szerint 2000-re befejezzük a csatlakozási tárgyalásokat. A szakember szerint ez tartható időpont belés igazságügyi vonalon? - Ugy érzem, hogy igen. Szerintem a harmadik pillérrel nem lesz gond. A magyar rendvédelmi és igazságszolgáltatási szervek megítélése itt nagyon jó, s ez engem bizalommal tölt el. Ez persze nem zátja ki azt, hogy a magyar állampolgár elégedetlen, dehát mások a szempontok. Hadd említsek egy példát. A magyar közbiztonságot nagyon sok támadás, éri azért, mert rengeteg autót lopnak el hazánkban. Volt alkalmam egy angol tudományos intézet felméréseibe betekinteni, s kiderült, hogy a teljes gépjármű-állományra vetített autólopások 0,5 százalékos értéket mutatnak Magyarországon, NyugatEurópában pedig ez a szám 0,8 és 1 százalék közötti. Alleti, tavaly a honi Interpolirodán keresztül 49 kiadatást hajtottak végre, ezen belül 18 főt hoztak haza külföldről, bár ezek a személyek nem ragaszkodtak volna ehhez, mivel Magyarországon büntetőeljárást folytatnak ellenük. Az érintettek legnagyobb része lopás, illetve csalás miatt kerültek összeütközésbe a törvénnyel. A látványosabb ügyek köbániában ez nem gond, mert egész évben 99 új autót állítottak forgalomba. 0 Valóban, Magyarországon valamennyi párt programjában kiemelt helyet foglal el a közbiztonság javítása. Itt Hágában, lehet-e érezni ebből valamit, próbálnak-e nyomást gyakorolni a belügyi attaséra? - Nemcsak a magyar pártok vannak ezzel így, hanem a májusi hollandiai választásokra készülő, helyi politikai erők is a közbiztonság javítását tűzték zászlajukra. Ez a téma ebben az évtizedben kapott különös hangsúlyt, hiszen a polgárok nemcsak jólétben, hanem biztonságban is szeretnének élni. Ami engem illet: semmiféle nyomást nem érzek, sőt, a teljesen elkészült kormányegyezmények aláírását sem sürgetik politikai okokból. • Milyen egyezményekről van szó? - A kétoldalú belga-magyar, illetve holland-magyar megállapodásokról, amelyek a nemzetközi és szervezett bűnözés elleni közös fellépéssel kapcsolatos. Ezek az dokumentumok az európai csatlakozás apró téglái, de amikor a csatlakozási tárgyalások során megvizsgálják a magyar fél erőfeszítéseit, akkor fel tudjuk mutatni az uniós tagállamokkal kötött különböző bilaterális egyezményeket. Ezekbe beemeltük a maastricht-i és az amszterdami döntések legfontosabb elemeit, azaz igyekszünk minden tekintetben EU-konformnak lenni, már a tagság előtt. zött érdemes megemlíteni a Lánchíd 2000 aktát, illetve a gyanúsított hazahozatalát, a robbantásos merényleteket egyik gyanúsítottját, T. Györgyöt szintén az InterpoIon keresztül hozták vissza Magyarországra, ugyancsak eredménynek könyvelendő el K. Ferenc hazaszállítása, aki Spanyolországban, Tenerifén próbálta elkölteni a lakáspanamából származó Hága rendőrfőkapitánya közvetlen, humoros férfi, azonban Hollandiában rendkívül nagy tekintélynek számít. Jan Viarda ugyanis az udvari ceremóniák során ott lovagol a királynő mellett, a „szürke" hétköznapokon pedig életveszélyes bünbandákat igyekszik felszámolni. Aki elvetődik Hágába, és a város azon részében sétál, ahol éppen nem bontották fel az utakat, s nem terelték el a forgalmat, egy nyüzsgő kisvárosban találja magát. Első látásra nyoma sincs az oly híres holland kábítószerüzletágnak, nem szólítják le a turista bukszáját kereső szép, vagy kevésbé szép lányok, csak arra kell vigyázni, hogy a szomjazó vándor ne olyan helyre térjen be egy pofa sörért, ahol nem kizárólag férfiak támasztják a pultot. Mert bizony kellemetlen meglepetések érhetik az embert... Szóval Hága csendes, békés városnak látszik, de amikor ez közöltem Jan Viardával, Hága rendőrfőkapitányával, a főrendőr csodálkozva nézett rám. - Nem teljesen értek önnel egyet - mondotta diplomatikusan Jan Viarda. - Hágában komoly bűnügyi problémákkal kell megküzdeni. Ebben a városban nagy szerepet játszik a szervezett bűnözés, sőt, eszközei kegyetlenebbek, mint a rotterdami, vagy az amszterdami maffiáké. Ezek a csoportok a kábítószer-kereskedelem, az embercsempészet, a prostitúció és különböző erőszakos bűncselekmények révén okoznak jelentós gondokat a rendőrségnek. Viarda kapitánynak nemcsak a különböző bűnelkövetési formák, hanem a rendkívül sokszínű lakosság is fejtörést okoz. A „sokszínű" jelzőt ebben az esetben szó szerint kell érteni, hiszen marokkóiak, pakisztániak, hindusztániak élnek itt nagy számban, akik már második generációs betelepültek. Közülük rendkívül veszélyes bűnözők kerülnek ki, akik mindkét kultúrát ismerik, de kifejezetten alacsony iskolázottságúak. Körükben nagy a munkanélküliség, s nincs is sok hajlandóság bennük a hagyományos holland kultúra és életvitel gyakorlására. - Végeztünk egy felmérést a fiatalok különböző csoportjai körében - ecseteli tovább a helyzetet Jan Viarmilliókat. A nemrégiben megkötött egyezménynek köszönhetően tavaly Miamiból hoztak haza egy gyanúsítottat. vagyis már az Egyesült Államokban sem lehet elbújni a magyar igazságszolgáltatás elől. Ugyanez vonatkozik Ausztráliára és Dél-Afrikára is. A magyar törekvés az, hogy ne csak a budapesti Interpol-irodán keresztül leda. - Az adatokból kiderült, hogy 127 különböző kultúrájú csoport él Hágában. Egy másik statisztika körülbelül hatvan olyan fiatalokból álló csoportot különít el, amelyek tagjai a bűnözésből élnek, ehhez kapcsolódnak. Legalább ötven százalékukat a betelepülők alkotják. Megnyugtatásképpen közli a kapitány, hogy más világvárosokhoz képest Hága akár nyugodtnak is tekinthető, de holland viszonylatokban mindenképpen problémásnak számít a főváros. A kapitány azt fejtegette, hogy bűnözés, illetve a biztonság megítélése szubjektív kérdés. Ebben a régióban pedig öregszik a lakosság, így számukra sokkal szilárdabb közbiztonságot kell teremteni a megfelelő komfortérzethez. Hollandia ugyanis egy kiegyensúlyozott demokratikus ország, csendes, konzervatív polgárokkal, akik számára a bűnre adott jelenlegi válaszok már nem elégségesek. A közbiztonság egyébként Hollandiában is a politika egyik legzajosabb területe, minden párt nagy hangsúlyt fektet rá. Látogatásom elótt Jan Viarda egyik munkatársának utasításba adta, hogy dolgozzon ki egy tervet a hágai rendőrség jövőjéről, elképzeléseiről, mivel hamarosan választások lesznek Hollandiában, az új kabinet pedig kíváncsi lesz a rendőrség szándékaira. A főrendőr iránymutatásai közül a legfontosabb az volt, hogy valamennyi, fiatalok által elkövetett bűncselekményt legalább 50 százalékban fel kell deríteni. Erre azért van szükség, mert a fiatalokban csökkenteni kell azt az érzetet, hogy bűnözésből kevés kockázat nélkül meg lehet élni. Ugyancsak 50 százalékos felderítést tűztek ki például az erőszakos bűncselekmények esetében. A hágai rendőrlogika ugyanis a következőképpen számol, Jan Viardát idézve: - A százszázalékos felderítés az Istentől függ, kilencven százalék a királynőtől és 80 százalék már függhet tőlünk, rendőröktől. A hágai rendőrség célja a közeljövőben az is, hogy minden háromezer személyre ütőképes, mozgékony rendőri egységet szervezzenek. Miután ezt közölte, Viarda kapitány megkért arra, hogy az információt csak magyar lapokban tárjam a nyilvánosság elé. Ezt ugyanis még Hollandiában sem publikálták... hessen kapcsolatba lépni a szervezettel, hanem különböző területi központokat is szeretnének kialakítani. Az Interpolnak saját tömegkommunkációs világhálózata van, amely 177 ország rendőrségét fogja át. A fejlesztések azonban pénzt igényelnek, hiszen az egyes, létrehozandó területi központokba számítógépeket kell telepíteni, illetve a munkatársakat ki kell képezni. Mindenesetre nagy előny volna, ha a megyeszékhelyek közvetlen kapcsolatba léphetnének a világhálózat központjával. Az összeállítást Arató László kószitette. Támogatók: Impresszió Reklámügynökség, Fortuna Grand Kft. A bünügyi együttműködés csatornái Interpol - szerte a világon