Tanácsok közlönye, 1986 (35. évfolyam, 1-26. szám)

1986 / 5. szám

324 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 5. szám A beszámoló foglalkozzék a kollektív szerződés módosításaival, kitérve arra, megtörténtek-e a jogszabálymódosítások miatt a szükséges szövegbeli változtatások. A beszámolóban ki kell térni még mindazokra a kérdésekre, amelyek egyrészt a munkaviszonnyal összefüggésben lényegesek (pl. munkarend, munkafegyelem stb.), másrészt a helyi sajátosságok következtében a munkáltatónál fokozott jelentőséggel bírnak (pl. építőipari vállalatoknál az üzemi étkezés, a munkásszállás, valamint a munkásszállítás biztosítása, textilipari vállalatoknál a gyermekintézmények fenntartása stb.). Mivel az új kollektív szerződés megkötésénél vagy hatályának meghosszabbításánál feltétlenül szükséges az előző időszakban szerzett tapasztalatok felhasználása, hasznosítani szükséges a vállalati munkaügyi döntőbizottság és a jogsegélyszolgálat kollektív szerződéssel kapcsolatos észrevételeit, javaslatait is. Feltétlenül az a helyes módszer, ha már a beszámoló kiemeli és summázza azokat a legfontosabb kérdéseket, illetve rendelkezéseket, ahol változtatás látszik szükségesnek. II. Az 1986—90. évekre szóló kollektív szerződések •jobb szempontjai A kollektív szerződések 1986—90-ig szóló szövegének kialakításánál tekintettel kell lenni a 20/1979. (XII. 1.) MüM számú rendeletnek a 22/ 1980. (XII. 31.) MüM számú rendelettel megállapított 1. §-ára is, amely szerint a kollektív szerződés megkötésével egy tekintet alá esik, ha a felek a rendelkezések átfogó felülvizsgálata alavján a kollektív szerződés hatályát — a szerződés tartalmának szükség szerinti módosításával — újabb időszakra, de legfeljebb öt évre meghoszszabbítják és a módosításokkal egybedolgozva kihirdetik. Természetesen ebben az esetben is be kell tartani a kollektív szerződés megkötésére vonatkozó szabályokat! Ha tehát a jelenlegi kollektív szerződés megfelelő, akkor új szerződés kidolgozása helyett mód van a szerződés hatályának 1986. évre, vagy akár 1986—90. évekre szóló meghosszabbítására. (A korábbi módosítások, változtatások miatt azonban ez esetben is elengedhetetlen az egybedolgozott szöveg új kiadása.) Egyéb esetben — tehát ha a sok módosítás, javítás miatt áttekinthetetlen a jelenlegi szerződés, vagv sok rendelkezésnél kell változtatni, kiegészítést tenni, indokolt az egészében új kollektív szerződés készítése, illetőleg megkötése. A VII. ötéves terv kollektív szerződéseinek fő célkitűzése a minőségen alapuló hatékony fejlődés kibontakozásának segítése, és ezzel összhangban az életszínvonal és a munkakörülmények javítása. Ennek megfelelően — az előző évekhez hasonlóan — a hatékony foglalkoztatás és a teljesítménnyel arányos munkadíjazás kerül előtérbe. A munkaerőgazdálkodás színvonalának javításával pedig elő kell segíteni a munkafegyelem megszilárdítását is. Az említett feladatok elvégzése során célszerű a következők figyelembevétele: 1. Az új szöveg kialakításánál mellőzni kell az Mt., Mt. V. és az ezekhez kapcsolódó egyéb jogszabályok szövegének szó szerinti vagy kivonatos idézetét. Egy-egy rendelkezésnél (akár zárójelben, akár lábjegyzetben) elegendő hivatkozni a vonatkozó jogszabály számára. A kivonatos idézetek, átfogalmazott szövegrészek — kiragadva a jogszabály szövegéből — félreértésekre, pontatlanságokra vezetnek, egyidejűleg pedig szükségtelenül duzzasztják és áttekinthetetlenné teszik a kollektív szerződést. A szerződés korábbi szövegéből kiindulva, mindenek előtt vizsgálni kell, van-e olyan rendelkezés, amely jogszabállyal ellentétes, s mint ilyen hatálytalan. Ezeket a rendelkezéseket ugyanis el kell hagyni, illetve ha az adott kérdés szabályozása szükséges, a jogszabálynak megfelelően kell módosítani és a kollektív szerződésbe beilleszteni. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján a szerkesztésnél célszerű a szövegből kiemelni és külön mellékletbe foglalni az átmeneti időre szóló, vagy egyébként mértékeket, százalékokat stb. tartalmazó, gyakran változó rendelkezéseket. Ezzel a megoldással magának a kollektív szerződés szövegének változtatása ritkábbá tehető. 2. A korábbi időszakban munkaviszonyt érintő kérdésekkel nem nagyon foglalkoztak a kollektív szerződések. 1984-től kezdődően azonban érezhetően „drágább" lett a munkaerő, és így fokozottabban takarékoskodtak is vele a vállalatok. Számolni lehet e tendencia felerősödésére és ezért célszerű rögzíteni az indokolt létszámmegtakarítás ösztönzésének elveit is. 3. A munkaerő vállalaton belüli mozgásának megkönnyítése érdekében indokolt áttekinteni és szükség szerint bővíteni a változó munkahelyű munkaköröket, elkülönítve azokat a külszolgálatos munkaköröktől. Érdemes külön meghatározni azokat a munkaköröket is, amelyekben a dolgozók a tevékenység, a szakma jellegéből következően — erre utaló kikötés nélkül is — változó munkahelyeken végzik munkájukat. Az előzőekkel összefüggésben célszerű a dolgozó állandó munkakörén, illetőleg munkahelyén kí-