Tanácsok közlönye, 1986 (35. évfolyam, 1-26. szám)

1986 / 2. szám

70 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 2. szám Államtitkári rendelkezések Az Országos Környezetés Természetvédelmi Hivatal elnökének 1/1986. (II. 21.) OKTH számú rendelkezése „Az emberi környezetért" kitüntető jelvény alapításáról és adományázásának feltételeiről szóló 1/1981. (V. 20.) OKTH számú rendelkezés módosításáról „Az emberi környezetért" kitüntető jelvény alapításáról és adományozásának feltételeiről szóló 1/1981. (V. 20.) OKTH számú rendelkezést (a továbbiakban: R.) — a Minisztertanácstól kapott felhatalmazás alapján — a következők szerint módosítom: 1. § A R. 3. §-ának utolsó mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „A kitüntetéssel ötezer forint összegű pénzjutalom jár." 2. § Ez a rendelkezés a kihirdetése napján lép hatályba. Dr. Ábrahám Kálmán s. k., államtitkár, az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal elnöke Vegyes rendelkezések A pénzügyminiszter és az építésügyi és városfejlesztési miniszter 7002/1986. (PK 2.) PM—ÉVM számú együttes irányelve a lakáshozjutás és -fenntartás helyi támogatásához A VII. ötéves tervben is kiemelt feladat a lakásviszonyok javítása. A lakásellátás társadalmi-gazdasági programjának akcióterve szerint a helyi tanácsoknak ki kell dolgozni a helyi támogatási rendszer feltételeit és módjait. Ennek elősegítésére a 61/1985. (XII. 27.) MT számú rendelet 7. §-ának' figyelembevételével a következő irányélveket adjuk. Figyelemmel arra, hogy az épülő és cserélődő lakások túlnyomó része személyi tulajdonban van és a családok egy részének jövedelmi helyzete--még a központi támogatások mellett sem teszi lehetővé a személyi tulajdonú lakásszerzés terheinek vállalását, a leginkább rászoruló rétegek lakáshozjutási esélyének javítása, és így a programok eredményes teljesítése érdekében szükség van a lakáshozjutás és -fenntartás helyi támogatásának korszerűsítésére. A központi rendelkezések a szociális szempontokat elsősorban a gyermekek száma, a családlétszám alapján érvényesítik a támogatások mértékeinél. Á családok vagyoni, jövedelmi, szociális helyzetének, tehervállalási lehetőségeinek tényleges különbségeit, a lakáshozjutás esélyeinek közelítését a helyi tanácsok 1983-tól bevezetett támogatási rendszere szolgálja. A lakásépítés (-vásárlás) pénzügyi feltételeiről és a szociálpolitikai kedvezményről szóló 1986. január 1-én hatályba lépett új jogszabályok alapján, továbbá az eddigi tapasztalatok és a helyi támogatás fokozódó jelentőségére figyelemmel — az Országos Tervhivatallal egyetértésben — a következő szempontok érvényesítését tartjuk indokoltnak: 1. A helyi támogatási tevékenységnek lényeges kérdése a támogatások forrásainak megteremtése. A források létrehozása alapvetően a tanácsok rendelkezésére álló eszközök terhére történhet. A tanács a helyi szükségletekkel és lehetőségekkel összhangban önállóan dönt az egységes költségvetésből a lakásellátás javítására fordítandó eszközök nagyságáról. Ezen belül arról, hogy a források milyen hányadát fordítja a lakásalap bővítésére, területelőkészítésre, telekkialakításra, illetve a lakásépítők, -vásárlók vagy a már lakással rendelkezők pénzbeni támogatására. Ismert, hogy értékesítés céljára épülő lakások, valamint a területelőkészítés finanszírozására — külön számlán kezelendő — hitelt is fel lehet venni, amely bővíti a lakásgazdálkodásba bevonható forrásokat, ebből azonban helyi támogatás nem nyújtható. A helyi támogatást szolgáló forrásaikat a tanácsok az Országos Takarékpénztártól külön erre a célra felvehető kedvezményes hitellel is kiegészíthetik. Az országos hitelkeretet és az egyéb feltételeket a Hitelpolitikai Irányelvek tartalmazzák. A Hitelpolitikai Irányelvekben jóváhagyott összeg főváros és megyék közötti felosztásáról a PM, az OT és az ÉVM együttesen, a megyei, fővárosi hitelkeret helyi tanácsokra történő lebontásáról a megyei, fővárosi tanács végrehajtó bizottsága gondoskodik. A keretek megállapításánál célszerű figyelembe venni azt, hogy a tanácsi bérlakás gazdálkodást nem folytató településeken a szociálisan rászorulókat bérlakással lakáshoz juttatni nem lehet, a helyi támogatásra tehát fokozott terhek hárulnak. A hitelt az OTP-vei kötendő szerződés alapján a helyi tanács veheti fel, s gondoskodik a kölcsön visszafizetéséről is. Az alacsony kamat, a törlesztés megkezdésére vonatkozó, többéves halasz| tás olyan kedvezmények,' amelyek igénybevételével lénvegesen gyorsítható a lakásellátási gondok megoldása az adott településen.