Tanácsok közlönye, 1982 (31. évfolyam, 1-41. szám)

1982 / 3. szám

3. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 65 & MiniszSerfionács Tanácsi Hivatala és a Hazafias töíépfronfi Országos Tanácsa Titkársága együfiKes irányelve A Minisztertanács Tanácsi Hivatala és a Hazafias Népfront Országos Tanácsa Titkársága 3/1982. számú együttes irányelve a tanácsok és a népfrontbizottságok együttműködéséről, a településfejlesztési társadalmi munka továbbfejlesztéséről I. A tanácsok és népfrontbizottságok több évtizedes együttműködése jelentős sikereket eredményezett, az együttes cselekvés a mindennapi munka részévé vált, a kapcsolatok kiszélesedtek, tervszerűbbek és tartalmasabbak lettek. A korábban kiadott közös irányelvek alapján kialakultak és megszilárdultak az együttműködés szervezeti formái, gazdagodtak módszerei. A társadalmi-gazdasági fejlődés által támasztott újszerű követelmények, különösen az MSZMP XII., a Hazafias Népfront VII. kongresszusa határozatában foglaltak eredményes végrehajtása szükségessé teszik a kapcsolatok további gazdagítását, az együttműködés bevált elveinek, módszereinek megerősítését és továbbfejlesztését. E célkitűzések sikeres megvalósítását kívánja elősegíteni a korábbi együttes irányelvek megújítása. II. Az együttműködés elvi alapja és főbb területei A tanácsok és a népfrontbizottságok eredményes együttműködése, az ezt elősegítő testületi és személyes kapcsolatok jó alapot biztosítanak ahhoz, hogy továbbfejlődjön és tartalmilag gazdagodjon a kölcsönös érdekeken és kötelezettségeken alapuló, alá-fölérendeltség nélkül megvalósuló közös tevékenységük. A kapcsolatok kölcsönössége elsősorban abban mutatkozik meg, hogy a tanácsok munkájához az azonos szintű hazafias népfrontbizottságok tömegpolitikai bázist, széles társadalmi kereteket biztosítanak, a népfrontbizottságok viszont a maguk alkotmányos, mozgalmi-politikai feladataik teljesítésében számíthatnak az állami szervek támogatására, cselekvő közreműködésére. E kétoldalú kapcsolat továbbfejlesztése során a tanácsok fokozottabban támaszkodjanak a Hazafias Népfront bizottságaira, azokat tekintsék a ta"nácsi munka segítőinek, vonják be őket programjuk kidolgozásába, kérjék ki véleményüket a lakosság széles körét érdeklő döntések meghozatala előtt, használják fel segítségüket a döntések végrehajtásának szervezésében, ellenőrzésében. A hazafias népfrontbizottságok — élve a tanácsok által nyújtott lehetőségekkel — váljanak a tanácsok igazi támaszaivá, mozgósítsák a lakosságot a különböző akciókban, társadalmi mozgalmakban, településfejlesztést segítő társadalmi munkában való aktív közreműködésre. Az összehangolt, együttes tevékenység elsősorban a következő főbb területeken jelentkező feladatok megoldására irányul: 1. A szocialista demokrácia erősítése és a helyi közélet fejlesztése folyamatában a tanácsok és a hazafias népfrontbizottságok együttműködésének olyan konkrét célokra kell irányulnia, mint a közvetlen és képviseleti demokrácia fórumrendszerének tartalmas működése, a falugyűlések, a választói gyűlések megszervezése, a helyenként megmutatkozó formális jegyek megszüntetése, a nyílt város- és községpolitika, valamint a lakosság érdeklődésének, aktivitásának felkeltése, a mozgalmas helyi közélet kialakítása. A helyi közélet fejlesztésének fontos területei a társközségek. A helyi népfrontbizottságok és a községi Sozös tanácsok tanácstagi csoportjai fokozzák együttműködésüket, szükség szerint tartsanak együttes üléseket, közösen szervezzenek fórumokat, társadalmi akciókat, mozgalmakat. A népfrontbizottságok az általános és időszaki tanácstagi választások alkalmával fontos alkotmányos, közjogi feladatokat látnak el. Ennek a munkának a színvonala, a személyekre vonatkozó javaslatok megalapozottsága, a tanácstagi munka segítése, a választópolgárok mozgósítása jelentős tényezője a lakóhelyi közéletnek és a tanácsok népképviseleti-önkormányzati szerepe érvényesülésének. 2. Az államigazgatási munkában egyre inkább előtérbe kerül az állampolgárok ügyeinek gyors, eredményes és törvényes intézése, az ügyintézési folyamatok korszerűsítése, egyszerűsítése, az államigazgatás szocialista jellegének erősítése. Fontos, hogy az eddiginél nagyobb társadalmi támogatást kapjon ez a folyamat, érvényesüljenek a lakossági vélemények, s táguljanak azok a lehetőségek, amelyek biztosítják az állampolgárok részvételét olyan állami feladatok megoldásában, mint a szociálpolitika, az egészségügyi gondozás, a köztisztaság, a környezet- és természetvédelem, vagy az oktatás, közművelődés. Célszerű, ha a Hazafias Népfront a helyi igényeknek és szükségleteknek megfelelően társadalmi aktíva hálózatot szervez egy-egy hatóságiigazgatási feladat társadalmi támogatására. Ilyen módon pl. árellenőrzés, a fogyasztói érdekvédelem, vagy az öregekről történő gondoskodás, illetőleg egyéb időszerű feladat eredményesebb ellátását lehet előmozdítani. A népfrontbizottságok segítsék elő az állami szervek munkájának fokozott társadalmi ellenőrzését, adjanak segítséget a tanácstagoknak, a tanácsi testületeknek, gyűjtsék és továbbítsák a népfront munkabizottságok, aktivisták hasznosítható tapasztalatait, észrevételeit. 3. Az együttműködés kiemelkedő területe a testületek szerepének erősítése. A népfront segítse a tanácsi testületi munka, a tanácsi bizottsá-