Tanácsok közlönye, 1973 (22. évfolyam, 1-58. szám)

1973 / 25. szám

25. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 651 panasznak minősíti és az ügyre vonatkozó nyilatkozatával együtt köteles azt felterjeszteni a másodfokú államigazgatási szervhez. 49. §. (1) Ha az ügyben a fellebbezést jogszabály kizárta, a sérelem orvoslására előterjesztett kérelmet panaszbeadványként kell elbírálni. (2) Az elkésve előterjesztett fellebbezési kérelmet, ha abból a késedelem oka kitűnik, az igazolási kérelemre vonatkozó szabályok szerint kell elbírálni (35. §). 1. A fellebbezési jogra történő figyelmeztetés 1 elmulasztása miatt az ügyfelet hátrány nem érheti; az emiatt késedelmesen benyújtott fellebbezést határidőben benyújtottnak kell tekinteni Amennyiben a fellebbezés lehetőségére az ügyfél figyelmét a tv 38. § b) pontja értelmében az államigazgatási szerv nem hívta fel és az ügyfél a fellebbezési határidőn túl beadványában elkésetten kér jogorvoslást, azt fellebbezésnek kell tekinteni. 2. Az elkésett fellebbezés elbírálásának módja Amennyiben a fellebbezés lehetőségére előírásszerűen figyelmeztetett ügyfél határidőn túl nyújt be fellebbezést az első fokú államigazgatási szervhez, e szervnek — kivéve, ha a határozatot a tv 43. § (1) bekezdésének alkalmazásával módosítja, vagy ha az ügyfél beadványát igazolásként elfogadta — azt az ügy irataival elbírálás végett a másodfokú államigazgatási szervhez kell felterjeszteni. Másodfokú szervek 50. §. Az első fokú határozat ellen előterjesztett fellebbezés tárgyában — ha a jogszabály másként nem rendelkezik — másodfokon a következő felettes államigazgatási szerv határoz: aj a tanácsi szerveknél: — a községi tanács végrehajtó bizottságának határozata tekintetében a járási hivatal elnöke; más végrehajtó bizottság határozata tekintetében a felettes végrehajtó bizottság, illetőleg a Minisztertanács; — a tanácselnöknek, a tanácselnök-helyfettesnek és a végrehajtó bizottság titkárának határozata tekintetében az ügy tárgya szerint illetékes, közvetlen felettes szakigazgatási szerv; a községi tanács fent említett tisztségviselőinek határozata tekintetében a járási hivatal elnöke; — a végrehajtó bizottság szakigazgatási szervének határozata tekintetében a közvetlen felettes szakigazgatási szerv,9 9 Az 1972. évi 21. számú törvényerejű rendelet 1. § (1) bekezdésével módosított szöveg. (Megjelent: Tanácsok Közlönye 1972. évi 4. sz. 849. o.) b) egyéb szerveknél: a minisztérium, valamint a miniszter közvetlen felügyelete alá tartozó országos szervek területi igazgatási szervei határozata tekintetében a közvetlen felettes igazgatási szerv, végső fokon a miniszter. 1. A tanácsi szervek hatósági fórumrendszerének alakulása Az egyes tanácsi testületi hatáskörök módosításáról szóló 1972. évi 21. sz. tvr. 1. § (1) bekezdése az 1957. évi IV. törvény 50. §-ának bevezető részét és a) pontját módosította. A fellebbezések élbírálására jogosult fórumok módosítása miatt a jogalkalmazók és a lakosság tájékoztatása érdekében a tanácsi szervek hatósági fórumrendszerét tartalmazó, az 1957. évi IV. törvénnyel és az 1971. évi I. törvénnyel összhangban álló — mellékelt™ -kimutatást, amellyel az érintett minisztériumok egyetértenek, közzéteszem. A kimutatás ritkán előforduló, néhány speciális eljárás fórumrendszerét nem tartalmazza. A fellebbezés elintézése 51. §. (1) A másodfokú szerv a fellebbezéssel megtámadott határozatot helybenhagyhatja, megsemmisítheti vagy megváltoztathatja. (2) A másodfokú szerv ha az érdemi határozat hozatalához elegendő adat nem áll rendelkezésre, vagy a tényállás további tisztázása válik szükségessé, a határozat megsemmisítése mellett az ügyben első fokon eljárt áMamigazgatási szervet új eljárásra utasíthatja, a tényállás kiegészítése iránt azonban maga is intézkedhet. 1. A fellebbezési kérelemhez az eljáró államigazgatási szerv nincs kötve. Az eljárásban eddig részt nem vett ügyfeleket érintő jog és kötelesség másodfokon való megállapítása helyett azonban új eljárásra kell utasítást adni — — | A fellebbezés alapján a másodfokú államigazgatási szerv nemcsak az ügy feüebbezéssei^jnegtámadott részében, hanem az egész ügyben^űgo^_ sült dönteni. A másodfokú államigazgatási szerv az ügy elbírálásánál az eljárásban résztvett ügyjelek vonatkozásában csupán az ügyre vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályokhoz, azok helyes alkalmazásához van kötve. A másodfokú államigazgatási szerv eljárása során tehát a fellebbezési kérelemhez, valamint az első jokú határozathoz nincs kötve. Az eljárásban résztvett ügyfelek részére tehát olyan jogot is megállapíthat, amilyet az ügyfelek nem kértek, ha ez a jog nem sérti más személyek jogát vagy jogos érdekeit. Kérelemre indult eljárásban az ügyfelek Íriszére új, az eljárás tárgyával közvetlenül össze nem függő kötelezettséget máL.: 4. sz. melléklet.