Tanácsok közlönye, 1973 (22. évfolyam, 1-58. szám)

1973 / 25. szám

652 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 25. szám sodfokon megállapítani nem lehet. Ilyen esetben az első fokon eljárt államigazgatási szervet új eljárás lefolytatására kell utasítani. 52. §. A fellebbezést — ha jogszabály rövidebb határidőt nem állapít meg — a felterjesztéstől számított harminc napon belül kell elintézni. 1. A fellebbezés elintézésének határideje, az ügyfél értesítése mellett, egy ízben legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható A tv 52. §-a értelmében a fellebbezést, ha jogszabály rövidebb határidőt nem állapít meg, a felterjesztéstől számított 30 napon belül kell elintézni. A tv 54. §-a szerint a fellebbezési eljárásban az előző fejezetek rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni,, ezért a fellebbezés elintézésének határideje a tv 37. § (4) bekezdésében foglaltakra figyelemmel egy alkalommal 30 nappal meghosszabbítható. A fellebbezés elbírálásánál is fennállhatnak ugyanis olyan kivételes körülmények, amelyek miatt a fellebbezés érdemi elbírálása 30 napon belül semmiképpen sem lehetséges. 53. §. A fellebbezési eljárás során hozott határozatot a fellebbezővel és mindazokkal, akikkel az első fokú határozatot közölték, az első fokon eljárt államigazgatási szerv útján írásban kell közölni. 54. §. Amennyiben a jelen fejezet másként nem rendelkezik, a fellebbezési eljárásra az előző fejezetek rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. VI. FEJEZET AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI HATÁROZATOK MEGTÁMADÁSA BÍRÓSÁG ELŐTT11 55. §. (1) Törvény, törvényerejű rendelet, illetőleg minisztertanácsi rendelet megengedheti, hogy az államigazgatási szerv határozatát — jogszabálysértés esetén — a bíróság előtt keresettel meg lehessen támadni, feltéve, hogy az államigazgatási eljárásban a fellebbezés ki van zárva, vagy pedig — ha fellebbezésnek helye van — a fellebbezés jogát kimerítették. (2) Ha a jogszabály másként nem rendelkezik, a bíróság az eljáró államigazgatási szerv határozatát nem változtathatja meg, hanem azt hatályon kívül helyezheti és az eljáró államigazgatási szervet új eljárásra kötelezheti. 1. Az államigazgatási szerv az ügyfél határidőn belül benyújtott keresetét akkor is köteles elfogadni, ha az ügyfelet erre a jogára nem figyelmeztették Törvényben, törvényerejű rendeletben, illetőleg kormányrendeletben meghatározott ügyekben a 11 Az államigazgatási határozat megtámadása iránti perekről a Polgári Perrendtartás XX. fejezet (324—341. §) (Egységes szerkezetbe foglalt szövege: Tanácsok Közlönye 19T2. évi 59. sz.) keletkezett jogerős államigazgatási határozat és intézkedés abban az esetben is megtámadható a bíróság előtt, ha ennek lehetőségére a tv 38. § b) pontban foglaltakkal ellentétben, a másodfokon eljárt államigazgatási szerv az ügyfelet nem figyelmeztette. Ilyen esetben benyújtott keresetet is továbbítani kell az illetékes járásbírósághoz. Ha az ügyfelet a kereset benyújtás 30 napos határidejére az illetékes államigazgatási szerv nem figyelmeztette, akkor a határidőt nem a határozat kézbesítésétől kell számítani, hanem attól az időponttól, amikor az ügyfél a keresetindítás lehetőségéről tudomást szerzett. Az ügyfél azonban ilyen esetben is csak a Polgári Perrendtartásban biztosított határidőben élhet keresetindítási jogával. 2. Keresetindítási határidő számítása, ha az ügyfél a keresetindítás lehetőségéről tudomást szerzett, de a keresetindítás helyett az államigazgatási határozat kiegészítését kéri A tv 38. § b) pontja értelmében a jogerős államigazgatási határozatban az ügyfelet figyelmeztetni kell a bírói út igénybevételének lehetőségére, a kereset benyújtásának helyére és határidejére. Ha az ügyfelet erre a másodfokú államigazgatási szerv nem figyelmeztette és az ügyfél ennek ellenére a keresetindítás lehetőségéről tudomást szerez, de e jogát nem gyakorolja, hanem az államigazgatási szervtől határozatának e figyelmeztetéssel való kiegészítését kéri, a keresetindítás határidejét az államigazgatási szerv kiegészítő határozata kézbesítésétől kell számítani. 3. A fellebbezési határidő elmulasztása miatt eredménytelen igazolást előterjesztő ügyfelet a keresetindítási jog nem illeti meg A keresetindítási jog gyakorlásának jogszabályi előfeltétele a fellebbezési jog kimerítése. Amenynyiben tehát fellebbezésre az ügyfél mulasztása miatt nem került sor és a határidő elmulasztása miatt előterjesztett igazolási kérelmet az államigazgatási szerv nem teljesítette, akkor a keresetindítási jog az ügyfelet nem illeti meg. Ellenkező értelmezés esetében ugyanis lehetőséget biztosítanánk arra, hogy az ügyfél a fellebbezési jog, illetőleg a bíróság előtti keresetindítás között választliasson, ez viszont nem szolgálná a törvényességet. (Bírósági Határozatok 1959. évi 12. sz. 2. számú állásfoglalás.) 4. A keresetindításra jogosultak körének meghatározása A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvénynek az 1954. évi VI., valamint az 1957. évi VIII. törvénnyel, továbbá az 1960. évi 12. számú, az 1961. évi 14. számú és az 1972. évi 26. számú törvényerejű rendelettel módosított 327. § (1) bekezdése szerint az államigazgatási határozat bíróság előtti megtámadására az jogosult, akinek jogát^ vagy törvényes érdekét az eljárás alapjául szolgáló ügy érinti. \