Tanácsok közlönye, 1968 (16. évfolyam, 1-63. szám)

1968 / 61. szám

1456 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 61. szám. rendszerének, a termelőszövetkezetek működésével és gazdálkodásával összefüggő állami tevékenységnek a szabályozására, illetőleg a tárcaszintű szabályozási feladatok ellátása; b) a tanácsok végrehajtó bizottságai és mezőgazdasági és élelmezésügyi szakigazgatási szervei állami felügyelettel kapcsolatos tevékenységének irányítása és ellenőrzése; c) a termelőszövetkezetek működésére és gazdálkodására vonatkozó kérdésekben — az érintett szervekkel egyetértésben — elvi állásfoglalások, irányelvek kiadása. A termelőszövetkezetek, a szövetkezeti társulások és a termelőszövetkezetek társadalmi szervezetei működését, gazdálkodását és szervezetét alapvetően érintő rendelkezés kiadásához, illetőleg ilyen miniszteri javaslat előterjesztéséhez a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsának egyetértése szükséges, egyéb fontosabb ilyen rendelkezések és javaslatok kiadása esetén pedig ki kell kérni a TOT véleményét. B) A tanácsok végrehajtó bizottságainak és mezőgazdasági és élelmezésügyi osz'tályainak felügyeleti jogköre, a felügyelet módszere 1. A termelőszövetkezet megalakulásának (működés) engedélyezése, az alapszabály jóváhagyása (Tv 6, R. 2—4., Vhr. 1. §-ai) a) A termelőszövetkezet működését a járási végrehajtó bizottság engedélyezi és alapszabályát (annak módosítását) jóváhagyja. Az engedélyezés, illetőleg a jóváhagyás előkészítése a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály feladata. Ennek során többek között vizsgálnia kell, hogy — az alapszabályt határozatképes közgyűlés a szavazásra jogosult tagok kétharmadát kitevő szótöbbséggel állapította-e meg, — a jogszabályoknak megfelelően tartalmazza-e mindazt, amit jogszabály szerint az alapszabályba fel kell venni és ezen túlmenő rendelkezések összhangban vannak-e a jogszabályokkal (pl. tevékenységi kör, szervezet és annak működési rendje, vezető szervek hatásköre, a választott szervek tagjainak száma, a tagok jogai és kötelességei, a közös munkában résztvevő családtagok jogi helyzete, a háztáji gazdálkodásra vonatkozó irányelvek, a munkadíjazás és a jövedelemfelhasználás főbb elvei, az üzemi tervek és a zárszámadás készítésére vonatkozó szabályok, részközgyűlés, küldöttgyűlés, foglalkoztatás, munkakörülmények, pihenőidő, szabadság stb.). Ha az alapszabály nyilvánvalóan jogszabályba ütköző előírásokat tartalmaz, vagy hiányos, a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály ezek módosítására (pótlására) a termelőszövetkezet vezetőségét az alapszabály visszaadásával és határidő kitűzésével felhívja. Egyúttal rá kell mutatnia, hogy az alapszabály kifogásolt előírása milyen jogszabályi rendelkezéssel ellentétes, vagy az alapszabályból mely — jogszabállyal kötelezővé tett —. előírás hiányzik és iránymutatást kell adnia a jogszabályoknak megfelelő — helyesbítéshez, vagy pótláshoz. Ha az indokolt, az osztály a módosításokat a vezetőséggel közvetlenül megtárgyalhatja. A helyesbített alapszabályok újból a közgyűlés elé való terjesztését csak akkor kell megkövetelni, ha a módosítás, kiegészítés a tagság egészét érintő vagy egyébként fontos kérdéseket tartalmaz. Az alapszabályt (módosítást) csak akkor szabad a járási végrehajtó bizottság elé terjeszteni jóváhagyás végett, ha az a jogszabályoknak mindenben megfelel és erről a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály felülvizsgálat során meggyőződött. Előfordulhat, hogy jogszabályi rendelkezés alapján, vagy egyéb okból a termelőszövetkezetek jóváhagyott alapszabályait tömegesen és egyidőben kell módosítani. Mivel iyen esetben a módosítás rendszerint az alapszabályoknak csak egy-egy azonos részét érinti, célszerű, ha a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály összefoglalt javaslatot terjeszt a végrehajtó bizottság elé. A jóváhagyási záradékot azonban ilyen esetben is termelőszövetkezetenként külön-külön kell az alapszabályra rávezetni. A járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztálynak kell intézkednie, hogy a termelőszövetkezetet a kiadott működési engedély alapján a megyei pénzügyi osztály nyilvántartásba vegye. 2. A termelőszövetkezeti területi szövetség működésének engedélyezése és alapszabályának jóváhagyása (Tv. 101—112. §.) a) A szövetség működési engedélye kiadásának és alapszabálya jóváhagyásának előkészítése során a megyei tanács végrehajtó bizottsága ezzel megbízott szervének (általában a mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály) vizsgálnia kell, hogy a szövetség alakítása az érintett termelőszövetkezetek önkéntes elhatározásán, közgyűlési határozatán alapul-e, az alapszabály a jogszabályokban foglaltaknak megfelelően tartalmazza-e a szövetség tevékenységi körét, szervezetét. Ha az alapszabály a jogszabályokkal ellentétes előírást tartalmaz, azt a törvénysértő rendelkezés megjelölésével ós a kijavításra utaló iránymutatással vissza kell adni az elnökségnek. A végrehajtó bizottság megbízott szerve az alapszabályt csak akkor terjesztheti jóváhagyásra a végrehajtó bizottság elé, ha az a jogszabályoknak mindenben megfelel. b) A területi szövetség működésével kapcsolatban a végrehajtó bizottság (az ezzel megbízott szerve útján) azt vizsgálja, hogy a szövetség tevékenysége megfelel-e a jogszabályoknak. Ha a felügyelet azt állapítja meg, hogy a küldöttgyűlés vagy az elnökség (elnök) jogszabállyal