Nemzetközi jog tára, 1933 (8. évfolyam, 1-5. szám)

1933 / 1-3. szám - Ideiglenes jogfentartó rendszabályok a hágai állandó nemzetközi biróság előtt

11 bizottság a birtokpereknek az állandó nemzetközi bíráskodás újkeletü organizmusába való bevezetésével, mert a jogkérdések elbírálását kiküszöbölő és természeténél fogva azonnali végrehajtást igénylő peres eljárás konkrét esetben súlyosan sértbetné a szuverenitás tanától átitatott államok érzékenységét vagy esetleg reális érdekeit, végre nem hajtásuk pedig újabb konfliktusokat idézbetne elő és kockára tehetné a nemzetközi bíráskodás egész jövőjét. Ezeknek a szempontoknak figyelembevételével, a jogászbizottság még a brazíliai delegátusnak, Fernandés-nek, az ideiglenes rendszabályokat erélyes szankciókkal alátámasztani kívánó javaslatát is elutasítva,30) Lapradelle indítványára a következő szövegezésben fogadta el az Á. N. R. szabályzatának az ideiglenes jogfenntartó rendszabályoknak vonatkozó 41. cikkét: „A Bíróságnak, ha úgy véli, hogy a viszonyok ezt megkívánják, jogában (dl megátllapítani, hogy mindegyik fél érdekében ideiglenesen mily jogfenntartó rendszabályokat ketl alkalmazni. A végleges határozat meghozataláig ezeket a rendszabályokat haladéktalanul közölni kell a felekkel és a Tanáeesal." A 41. cikk szövegének megállapításánál leginkább az Északamerikai Egyesült Államok által közvetlenül a világháború előtt kötött u. n. Bryand-féle szerződésekben szereplő rendelkezések — közelebbről az Egyesült Államok és Svédország között 1914. október 13-án megkötött szerződés 4. cikke —szolgáltak minta gyanánt.31) E szerződések szerint a konfliktus tényállásának pontos felderítésére kiküldött vizsgálóbizottságnak módjában volt jogfenntartó rendszabályokat elrendelnie jelentésének elkészítéséig, ha meg akarta akadályozni bizonyos jogsértő cselekmények bevégzését, vagy ha a status quo-t kívánta biztosítani. A vizsgálóbizottságnak a jogfenntartó rendszabályokat elrendelő intézkedése azonban inkább csak lex imperfecta jelleggel bírt. miután a feleket nem terhelte jogi kötelezettség azok végrehajtása iránt.32) Ehhez hasonlóan, a 41. cikk 2. bekezdése szerint, az A. N. B. is csak közli a felekkel az általa célszerűnek vélt jogfenntartó 30j Proeés-verbaux ctas Séánees du Comité p. 588., 637—638. 31\ Proeés-verbaux des Séanees du Comité p. 608—609., 735—736. 1913. április havában Bryan, az Északamerikai Egyesült Államok külügyi államtitkára, jegyzék útján javasolta a Washingtonban diplomáciai képviselettel biró hatalmaknak a nemzetközi vizsgálóbizottságokról szóló. 1907. október 17-iki hágai egyezménynek oly módon való kiterjesztését, hogy az államok mindennemű konfliktust — a függetlenségüket és nemzeti becsületüket érintő esetekben is — utaljanak a diplomáciai eszközök kimerülte után nemzetközi vizsgálóbizottság elé s egyben kötelezzék magukat, hogy a bizottság által eszközlendö vizsgálat befejezéséig nem kez-