Magyar jogi szemle, 1936 (17. évfolyam, 1-10. szám)

1936 / 4. szám - A telepítési törvényjavaslat magánjogi vonatkozásai

MAGYAR JOGI SZEMLE Szerkesztő: Dr. ANGYAL PÁL, egyetemi tanár. Felelős kiadó: BARANYAY LAJOS, vezérigazgató. Megjelenik havonként, július és augusztus hó kivételével. Szerkesztőség: Budapest, I., Karátsonyi-utca 9. Telefonszám: Aut. 538—83 Egyes szám ára a melléklapokkal 2*40 P. 6 szám ára az első félévre 12*— P. 4. szám. Kiidapest, 1936 április hó. XVII. évfolya A telepítési törvényjavaslat magánjogi vonatkozásai. Irta: dr. Nizsalovszky Endre egyetemi tanár. I. A telepítésről és más földbirtokpolitikai intézkedésekről szóló törvényjavaslat (az alábbiakban: J.), amelyet a földmívelésügyi miniszter 1930. évi február hó 21-én terjesztett a kép\iselőház elé és amely a törvénnyé válás útjának vége felé tart,1) egy gazdaságpolitikai alapgondolaton épül fel. Ez az alapgondolat, hogy Csonka-Magyarország fennálló birtokmegoszlási viszonyai mellett a nemzet jövő fejlődése érdekében szükséges a kisbirtokok számának szaporítása, valamint az egészen kis, u. n. törpebirtokok kiegészítése. Az alapgondolatot kisérő másik — szintén gazdaságpolitikai — vezérgondolat, hogy a birtokviszonyok megfelelő alakulását nem elegendő közvetett eszközökkel előmozdítani, aminő eszközök lehetnének a ma is meglévő állami elővásárlási jogon felül pl. az új birtokszerzők adó- és illetékkedvezményei, birtokszerzés céljára kedvező feltételű kölcsöneik nyújtása, a kötött birtokok egyrészének szabad forgalomba bocsátása, hanem a közvetlen állami beavatkozás is mellőzhetetlen. Ezeknek a gazdaságpolitikai alapelveknek a megvitatása nem lehet a magánjogász feladata és ezért az alábbiak során csak azt kívánom vizsgálni, hogy a J. kitűzött céljának megvalósítására minő jogi eszközöket választott és ezek az eszközök mennyiben állanak összhangban a fennálló jog már ismert eszközeivel; amennyiben pedig nem állanak összhangban, jogunknak az a továbbfejlődése, amelyet az új rendelkezéseknek a jogrendszerünk egészébe való beolvadása jelent, milyen irányú. Azzal a célkitűzéssel, hogy közvetlen állami beavatkozással kell új kisbirtokok létesítésére törekedni, már adva is vannak a J.-nak a fennálló magánjog rendszerével szembeni érintkezési pontjai. Az államnak ahhoz, hogy földet adhasson, földet kell szereznie; ahhoz, hogy új egzisztencia elindulására alkalmas földet adhasson, tehermentes földdel kell rendelkeznie és végül ahhoz, hogy a beavatkozás eredményeinek tartósságát biztosítsa, megfelelően kell szabályoznia a szerző felek jogviszonyait. 'l Törvényjavaslat: 201. sz. képv. iromány, biz. jel. 230. sz. iromány.