Magyar jogi szemle, 1924 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1924 / 1. szám - B. Wlassics Gyula évnyitó beszéde a közigazgatási bíróság január hó 8-án tartott teljes ülésén

21 Angliát kivéve — apró pártokra szétszakgatva, a nemzet égéséének érdekétől eltávolodó osztály érdekek szinterévé valtak. Amily lelkesedéssel csüngött a XIX. század közazelleme a parlamentarizmuson — és ka nagy bajok nehezedtek a nemzetekre, parlamentjükben keresték az alkotmányos országok a mentőhorgonyt, ma ugy látjuk, ha nagy gond nehezedik az államéletre, ha nagy megpróbáltatások, nemzeti életkérdések kereszitezik egymást, ha a nemzet osztályokra tagozódva egymással szembe kerül, ha a demokrácia vagy a reakció tulhajtásai összecsapnak, európaszerte a nemzet nagy tanácsát — a parlamentet — már alig tartják alkalmasnak a kibontakozás vezetésére. Nagy multu és kétségenikivíil nagy jövőjű nemzetek, közéletében, melyek a demokrácia ós szabadság intézményeiért lelkesedtek, ma a parlamentek csaknem félretett szerepet játszanak. Felvonulnak a diktatúrák és pedig sok helyütt a nép örömrivalgása között. A régi mentalitás a szabadságot letipró abszolút uralommal kapcsolta össze a diktatúra fogalmát — ma már ismerjük a demokrácia által felhatalmazott diktatúrát. Mindez arra mutat, hogy ha mi kortársak nem is tudjuk megállapítani, hogy a világ fejlődésében sorsforduló uj korszakhoz jutottunk-e, de azt mindenesetre megállapithatjuk, hogy a nagy átmenetekkei járó mentalitás válságos korszakát éljük. Ez az átmeneti idő nemcsak a társadalom gazdasági ós kulturális életére, de az államnak hatalmi ágaira a törvényhozói, a végrehajtó és a birói hatalomra is súlyos próbaterhet ró. Az államhatalom első szervéről! a törvényhozói hatalomról megállapítja, hogy az átmeneti időszak atmoszférájában a frakciók fel burjánzásának nagy árnyéka kiséri a mai kor parlament ját. A különféle társadalmi rőtegek, egyes frakciók érdekeit nem tudják ugy összeegyeztetni, hogy az átmeneti időkben sajgó sebekből gyógyítva kerüljön ki a valódi közérdek. így szaporodnak a megoldatlan kérdések, de igy jönnek létre a részben korán, a részben későn szüle tett, sőt halva született törvények. Ily helyzetben áll elő az az állapot, m,időn, ha nagy eneilgiák, nagy koncepciójú államférfiak kezébe kerül a kormány hatalom, akkor ezek a feltornyosult veszedelmek között saját felelősségükre magukhoz ragadják az állam cselekvő, sőt jogalkotó hatalmát is. Az ily korszakok természetében rejlik a kivételes hatalom túltengése. A kormányok rendeleti jogköre oly nagyméreteket ölt, hogy az alkotmányos törvényhozói szerv a kormányba talmi szerv mellett eltörpül. „A rendkívüli időik rendkívüli eszközöket követelnek." Ez és ehez hasonló jelszavak győzelmesen járják át a népakarat képződését és