Magyar igazságügy, 1878 (5. évfolyam, 9. kötet 1-6. szám - 10. kötet 1-6. szám)
1878/9 / 1. szám - A FRANCZIA BIRÓSÁGOK MAGÁNJOGI GYAKORLATÁBÓL
50 bennünk aggodalmakat kelt, különös biztosítékok szerzéséről gondoskodhatunk vagy esetleg egészen távol maradhatunk tőle. Nem ugy az állam közegeivel szemben: ezekkel folytonos érintkezésbe hoz állampolgári minőségünk, akarva nem akarva hozzájuk kell fordulnunk, — rendszerint a nélkül, hogy a személyekben választhatnánk, tartozunk felszólításukra velők szóba állani, meghagyásaikat teljesíteni, avatkozásukat alattvalói engedelmességgel tűrni, nem vitatkozhatunk velők eljárásnk indokoltságáról vagy indokolatlanságáról, sőt nem ismervén minden egyes tisztviselő hivatalos hatalmának törvényes határait vagy az általa betöltendő ügykör terjedelmét, a szolgálati szabályzat részleteit vagy a felsőbbségtől vett különös utasításokat: sok esetben nem is leszünk képesek megítélni van-e joga valamely államközegnek azon eljárásra, melyet magunkra sérelmesnek érzünk vagy talán hivatalos hatalmával való viszszaélésre vetemedik; jogunkban áll-e tehát a sértést ellentállásunkkal megakadályozni vagy sem.19) A polgár érdekei azért az állami hatalom gyakorlóival szemben csak ugy lesznek sikeresen megvédve, ha az állam azokért, kik az ő nevében, az ő tekintélyétől támogatva eljárnak, mindaddig, mig cselekvésök a hivatalos jelleget viseli magán, határozottan elvállalja a felelősséget. Azonban félrendszabály lesz, a kivánt czélt csak részben fogja valósítani, ha ez kötelezettségét attól teszi függővé, hogy a károsodott előbb sikertelen kísérletet tett legyen a közvetlen tettestől szerezni elégtételt: a károsult sok esetben nem csak azt nem fogja tudni, váljon hibás és így személyesen felelős-e az illető tisztviselő, de esetleg még az iránt sem lesz tisztában, melyik tisztviselő tulajdonképi szerzője a reá nézve sérelmes ténynek ? Nem lesz szükséges kifejtenem, mennyi idő- és erőpazarlással, mennyi költségvesztességgel fog ily körülmények közt a sértett jog orvoslása járni. Az állam nemcsak legrövidebb uton megszerezheti mindezen szükséges adatokat, hanem ha egy hibás tisztviselőjeért maga szolgáltatta a kárpótlást, neki aránylag könnyű ettől, kit egészen kezében tart, az érte fizetett összegeknek megtérítését magának kieszközölni. Egyúttal ha az államnak közvetlen felelőssége kimondatik, mindenesetre azon lesz a főhatalom, hogy a hivatalos közegeknek lehetőleg gondos megválasztása, azoknak pontos ellenőrzése, minél teljesebb s világosabb szolgálati utasításoknak készítése által a tévedéseket 19) Ezen gondolatnak Sourdat is kifejezést ad fönn idézett müvének II. k. ^T2. 1., midőn az állam magánjogi felelősségét fejtegeti ; müve nem csak ezen, hanem számos más hasontárgyu kérdések iránt egészséges gondolatoknak és a franczia tételes magánjogból, kivált pedig a franczia judicaturából merített dús anyagnak tárháza; remélem, hogy ezen érdekes műnek gazdag tartalmáról még más alkalommal fogok olvasóimnak egy kis kritikai ismertetéssel szolgálhatni.