Jogállam, 1933 (32. évfolyam, 1-10. szám)

1933 / 4-6. szám

CONCHA GYŐZŐ. 139 Nagy szeretettel foglalkozott Concha közjogi kérdésekkel is. Ezek a tanulmányai módot adtak neki politikai elveinek alkalmazására. A nyolcvanas években két kötetben közrebocsátotta Újkori alkotmányok c. müvét, amely a modern alkotmányosság különféle tipusait érdekesen és jellegzetesen állítja elénk. Nagy Ernő közjogáról, Polner Ödön és mások munkáiról írott bírálatai sokszor szigorúak, de mindig termékenyítőleg hatottak. A kritikában Gyulai tanítványa volt és az volt a célja, hogy a magyar közjogot magas tudományos nívóra emelje. Egyik legkedvesebb és folyton visszatérő témája volt Concha Győzőnek a magyar közigazgatás. A tanulmányok hosszú sora tanúskodik, hogy milyen szeretettel és ragaszkodással foglalkozott közigazgatási kérdésekkel. Első nagyobb tanulmánya: A municipális rendszer jelen állása Európában (1869) is közigazgatási tárgyú. Ezt követik a német Stein új könyvéről, Grünwald röpiratáról szóló kisebb tanulmányai a hetvenes években. A nyolcvanas években a közigazgatási ankétről, a Szapáry-féle közigazgatási javaslatról, a közigazgatási bíráskodásról bocsátott közre több tanulmányt, illetőleg tartott a Jogászgyüléseken előadásokat. Ezután is ismételten foglalkozik a közigazgatás reformjának a kérdésével és erről a témáról írt a Jogállam 1914. évi folyamában is. Concha közigazgatási tanulmányaiban a vármegyei tisztviselők kinevezése mellett foglal állást, de azért az önkormányzatot fenntartani, sőt bizonyos mértékig fejleszteni kívánja. Ezért kívánja, hogy az autonómiának legyen hivatott őre, a választott alispán személyében. Meg akarja hagyni az önkormányzat gyökerét, hogy a nemzeti vagyonosság emelkedésével és új középosztály kialakulásával az önkormányzat keretei megint kitágíthatok legyenek. Híve a községi körök nagyobbfokú önkormányzatának, a községi érdekszövetségek gondolatának, ellene van a községi jegyzők kinevezésének. Concha tudományos munkássága általában igen mély hatást gyakorolt a magyar tudományos gondolkozásra. Generációk telítődtek meg az ő gondolataival annak ellenére, hogy munkái nem tartoznak a nagyon könnyen élvezhető írásmüvek közé. Elmélyedést, a gondolatmenet megismétlését kívánják; de aki a fáradságot vette a tanulmányozásra, az Concha hatása alól nem tud szabadulni. Eszméi állandóan visszatérnek irodalomban és politikában és bizonyára még jó időn keresztül fognak irányítólag hatni. Egyedül közigazgatási javaslatai nem tudták teljesen megnyerni a közvéleményt; ezen a téren Concha nem számíolt eléggé a multakhoz való ragaszkodással s államosító eszméinek érvényesülését nem érhette meg. Több mint félszázad állandó és következetes küzdelme látszólag ugyan hajótörést szenvedett, de a hatás azért ezen a téren sem maradt el és nem csak az irodalomban észlelhető, hanem bizonyos mértékig még a tételes törvényekben is. 10*