Jogállam, 1919 (18. évfolyam, 1-10. szám)

1919 / 1-2. szám - A Magyar Népköztársaság alkotmánya

78 Df BENÁRD EMIL az uralkodó államjogi elméletekkel és törekvésekkel lépést tartó alkotmány. A nemzet nagy értékeinek czéltalan elprédálása lenne, ha uj alkotmányunk az ősi magyar alkotmány el nem avult, megreformálódott, bevált intézményeit nem használná fel. Az uj alkotmány ekként javarészében történetileg kifejlődött évszázados alkotmányos intézményeinknek az irásba foglalása lehet, s így az alkotmány irott volta mellett is megmentené a magyar alkotmány történeti alapjellegét. Ezenfelül uj alkotmányunk alaki értelemben vett alkotmánytörvénybe foglalhatná össze azokat a materiális értelemben vett alkotmányjogi szabályainkat, a melyek eddig egyes törvényeinkben elszórva fordultak elő. Gondoljunk 1848-as közjogi reformtörvényeinkre, a birói hatalom gyakorlásáról szóló törvényre, büntetőtörvénykönyvünknek, polgári és büntető eljárásunknak, a közigazgatási bíróságról, az államszámvitelről szóló törvényeinknek stb. alkotmányjogi fontosságú egyes rendelkezéseire E rendelkezések az alkotmány-törvénybe lesznek átviendők. Uj jogot a Népköztársaság alkotmányának csak annyiban kell tartalmaznia, a mennyiben a köztársasági államforma és a népuralom elvének teljes megvalósítása az államszerkezet részleges átalakítását és a népuralmat fokozott mértékben biztosító alkotmányszabályoknak a felvételét követeli. Annak a felismerése, hogy a Népköztársaság alkotmánya részben eddig is létező, részben uj alkotmányos intézményekből fog állani, arra a szerkesztési elvre is vezethetne, hogy az alkotmánytörvény alkotmányunknak csakis uj tételeit tartalmazza, egyebekben pedig alkotmányunk megőrizni kívánt régi intézményeinek a fenntartását mondja ki. Az ilyen redakczió külsőleg is kifejezné alkotmányunk történeti jellegét és az alkotmányjogi jogfolytonosságot: ezzel szemben a megváltozott idők szelleme oly törvényszerkesztési technikát ir elő, a mely kerekségre, világosságra, egyszerűségre és teljességre törekszik. Legyen tehát az uj alkotmány-törvény a magyar Népköztársaság mindenki számára hozzáférhető egységes és teljes alkotmánykódexe