Jogállam, 1913 (12. évfolyam, 1-10. szám)

1913 / 1. szám - Perjogi alapelvek a közigazgatási bíráskodásban

6 Dl WLASSICS GYULA természetű kérdések czélja által irányitott óvatossággal kell a> közigazgatási bíráskodásban eljárnunk. Nem szabad szem elől téveszteni, hogy a közjogot nem a magánérdek, de a közérdek hatja át, hogy a közjogi subjectiv jogok is az állam érdekeben. léteznek akkor is, ha azok egyesekben jutnak kifejezésre, hogy a közjogok gyakorlása az államból indul ki és gyakorlása közkötelesség, mig a magánjog kiindulási pontja az egyén és ezért a jogositott jogát megváltoztathatja, sőt arról teljesen le is mondhat. II. A közigazgatási birósági eljárásban is kétségen kivül érvényesül az elv «ne procedat judex ex officio». Érvényesül, mert hisz a közigazgatási biró csak kereset, vagy mint nálunk helytelenül nevezi a törvény, panasz folytán jár el. De már nem a tárgyalási elv, hanem az inquisitorius elv jut győzelemre abban a rendelkezésben, hogy a közigazgatási biró a döntő ténykörülmények és bizonyítékok megállapításában a fél indítványához épen nincs kötve. Nem a polgári per tárgyalási elvének folyománya az sem, midőn a fél a közigazgatási per bizonyos szakáig rendelkezik ugyan a perrel, de ezen tul csak a biróság beleegyezésével (124. §. «A tárgyalás megkezdése után a panasz visszavonásának vagy egyezség kötésének csak a biróság beleegyezésével van helye.»). Itt ismét kifejezésre jut a közigazgatási birói eljárás egyik czélját szolgáló az a gondolat, hogy az objectiv jogrend védelmét is biztosítsa. Semmi kétség, hogy a közigazgatási bíráskodás életbeléptetésének alapgondolata mindenütt az volt, hogy a polgárok subjectiv jogát védje meg a közigazgatási hatóságok tévedései vagy visszaélései ellen és a biróság mindig a jogaikban sértetteknek keresetei alapján járjon el. Ez a fő czél sok törvényhozásban kifejezésre is jut. Nálunk is a 84. §. 1. pontja ennek a gondolatnak ad a legtágabb értelemben kifejezést, midőn a panasz jogát az érdekelteknek biztosítja a közigazgatási biróság hatásköréhez tartozó ügyekben tett hatósági intézkedések és hozott határozatok által okozott bármely sérelem orvoslása czéljából, ide értve a jogi személyeket és hatóságokat