Jogállam, 1912 (11. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 6. szám - Magyar közjog német nyelven. 2. [r.]

422 POLNER ÖDÖN hatalmát öregbiti. Hát ha a király valamely törvényt nem szentesit, ezzel már ellentétbe jönne esküvel megerősített eme kötelességével ? Különös felfogás! Miután a 28. §-ban egy pár u. n. felségjogot elősorol, a 29. §. következik, melynek felírása: A király felségjogai és a hadsereg. Ez a szakasz azzal a mondással kezdődik, hogy a királyi hatalom megnyilvánulása minden eddig tárgyalt területen parlamenti formákhoz van kötve. E parlamenti formák alatt a szerző, mint a következő mondatból kitűnik, azt érti, hogy a király rendelkezéseinek érvénye az 1848:111. t.-cz. szerint a miniszteri ellenjegyzéshez van kötve, és hogy a király a végrehajtó hatalmat ugyanazon törvény értelmében csak a magyar kormány által gyakorolhatja. Ez azonban nem a királyi hatalomnak parlamenti formák közt való gyakorlását jelenti, hanem mást és annak a mondásnak, hogy a királyi hatalom parlamenti formák közt gyakoroltatik, egyáltalán nincs semmi értelme. Előbbi kijelentése után a szerző mindjárt azt állítja, hogy a király állása 1867 óta a hadsereg tekintetében lényegesen megváltozott és azután a magyar hadügy történetét adja egészen napjainkig szokott modorában a politikai történet elemeivel vegyítve, itt-ott az országgyűlési tárgyalások részleteit is közölve és beleszőve az 1867: XII. t.-cz.-nek a hadügyre vonatkozó szakaszait bizonyos magyarázatokkal ellátva. Fejtegetéseit a szerző a magyarországi szabadelvű párt 1903. évi, u. n. kilenczes bízottsági programmjának közlésével fejezi be. Ha szerző könyvének tárgya azoknak a kérdéseknek ismertetése volna, melyek körül napjaink politikai küzdelmei folynak, kétségtelenül helyén való volna a kilenczes bizottság programmjának közlése, de tételes közjogi munkában csak jogszabályokkal foglalkozunk és nem pártprogrammokkal, még akkor sem, ha valamely pártprogramm közjogi kérdésekre vonatkozik és ha tudjuk, hogy az többségi pártnak a programmja, a melyhez az uralkodó is hozzájárult. A mi ebben megvalósult jogszabályban, az a jogszabályok közé tartozik, a mi még meg nem valósult, az politika és nem közjog.